Постановление Правительства Ульяновской обл. от 20.05.2014 N 189-П "О Порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров"
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2014 г. № 189-П
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ
НА ПОДДЕРЖКУ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ульяновской области
от 22.08.2014 № 375-П, от 20.11.2014 № 527-П,
от 28.07.2015 № 357-П)
В соответствии с государственной программой Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы", Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 09.07.2012 № 336-П "О Порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области средств на поддержку начинающих фермеров".
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 20 мая 2014 г. № 189-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ
НА ПОДДЕРЖКУ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ульяновской области
от 22.08.2014 № 375-П, от 20.11.2014 № 527-П,
от 28.07.2015 № 357-П)
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы", и устанавливает условия предоставления из областного бюджета Ульяновской области грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров (далее - гранты), размер грантов, критерии отбора физических лиц, имеющих право на их получение, а также перечень и сроки рассмотрения документов, необходимых для получения грантов.
2. Гранты предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
3. Исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на предоставление грантов, является Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее - Министерство).
4. Гранты предоставляются в целях создания и развития на территориях сельских поселений и межселенных территориях Ульяновской области крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ), включая:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям электро-, водо-, газо- и теплоснабжения, дорожной инфраструктуре;
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
5. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе главам КФХ, прошедшим конкурсный отбор и признанным начинающими фермерами (далее соответственно - заявители, конкурсный отбор).
6. Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией, которая создается при Министерстве (далее - конкурсная комиссия). Министерство организует заседания и работу конкурсной комиссии.
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2014 № 527-П)
Конкурсная комиссия формируется в составе председателя, заместителей председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.
В состав конкурсной комиссии включаются государственные гражданские служащие Ульяновской области и по согласованию муниципальные служащие, уполномоченные представители кредитных, научных, образовательных, консультационных, консалтинговых, аудиторских, ревизионных, общественных организаций, организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сельском хозяйстве, физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сельском хозяйстве (либо их уполномоченные представители), при этом государственных гражданских служащих Ульяновской области и муниципальных служащих не должно быть более половины состава конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем две трети членов конкурсной комиссии. Участие заявителей в заседании конкурсной комиссии является добровольным.
К участию в заседании конкурсной комиссии не допускаются члены конкурсной комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора. Члены конкурсной комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора, обязаны до начала работы конкурсной комиссии письменно уведомить об этом председателя конкурсной комиссии.
7. Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в конкурсную комиссию заявку по форме, установленной Министерством (далее - заявка), с приложением следующих документов:
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
копии паспорта гражданина Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
копии документа о полученном среднем профессиональном или высшем образовании по сельскохозяйственным специальностям, о полученном среднем профессиональном или высшем образовании по иным специальностям при наличии опыта работы в сельском хозяйстве не менее трех лет или об окончании курсов дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, либо копии трудовой книжки о наличии трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет, либо выписки из похозяйственной книги, подтверждающей, что заявитель осуществляет ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет, либо копий иных документов, подтверждающих наличие трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет;
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год (не представляется в случае регистрации КФХ в текущем финансовом году);
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
сведения о предельном значении выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость с приложением копии бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа, либо копии декларации по упрощенной системе налогообложения с отметкой налогового органа, либо копии декларации по единому налогу на вмененный доход с отметкой налогового органа, либо копии декларации по единому сельскохозяйственному налогу с отметкой налогового органа (не представляется в случае регистрации КФХ в текущем финансовом году);
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
бизнес-плана по созданию и развитию КФХ по видам экономической деятельности, классифицируемым в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 № 454-ст, по следующим кодам: 01.1 "Растениеводство", 01.2 "Животноводство", 01.3 "Растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство)", составленного в соответствии с подпунктом 2.6 пункта 2 Условий подачи гражданами Российской Федерации заявок в конкурсную комиссию субъекта Российской Федерации для признания их участниками региональной программы поддержки начинающих фермеров, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 № 197 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. № 166" (далее - Условия), и с учетом целей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой Министерством (далее - бизнес-план);
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
плана расходов, составленного в соответствии с подпунктами 2.7 и 2.8 пункта 2 Условий и с учетом целей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой Министерством (далее - план расходов);
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
выписки со счета КФХ, подтверждающей наличие собственных средств в размере не менее 10 процентов от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения);
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
копий договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
согласия на обработку персональных данных;
(в ред. Постановлений Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П, от 28.07.2015 № 357-П)
письменного обязательства заявителя переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование Ульяновской области по месту нахождения и регистрации КФХ, главой которого он является (при необходимости).
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
Сведения о государственной регистрации КФХ на территории Ульяновской области, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о видах экономической деятельности, сведения об отсутствии (наличии) государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в течение последних трех лет и (или) сведения о том, что заявитель не являлся (являлся) учредителем (участником) коммерческой организации, сведения о предоставленной либо не предоставленной ранее выплате на содействие самозанятости безработных граждан, сведения о предоставленных либо не предоставленных ранее субсидиях или грантах на организацию начального этапа предпринимательской деятельности запрашиваются Министерством в рамках межведомственного электронного взаимодействия в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у Министерства доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2014 № 527-П)
Заявитель вправе представить в Министерство копию свидетельства о государственной регистрации КФХ, главой которого он является, на территории Ульяновской области, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности, выданную не позднее 30 дней до даты подачи заявки, справку об отсутствии (наличии) государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в течение последних трех лет и (или) справку о том, что заявитель не являлся (являлся) учредителем (участником) коммерческой организации, выданные уполномоченным органом, справку о предоставленной либо не предоставленной ранее выплате на содействие самозанятости безработных граждан, выданную уполномоченным органом, справку о предоставленных либо не предоставленных ранее субсидиях или грантах на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, выданную уполномоченным органом, по собственной инициативе.
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2014 № 527-П)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П.
Реквизиты всех документов, подаваемых заявителем в конкурсную комиссию, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй (копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемым конкурсной комиссией.
При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.
Заявки регистрируются в день их приема в порядке поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается Министерством. На заявке ставится отметка о регистрации.
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
В случае если подана одна заявка либо заявки полностью отсутствуют, срок приема заявок продлевается на 14 рабочих дней с даты завершения приема заявок.
8. Информация о проведении конкурсного отбора публикуется Министерством в газете "Ульяновская правда", а также размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 июня текущего года включительно. В информации указываются сведения о количестве отбираемых КФХ, время, место, дата начала приема документов, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка (далее - документы).
Прием документов должен быть осуществлен не позднее 31 августа текущего года включительно. Информация о дате окончания приема документов публикуется в газете "Ульяновская правда", а также размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. Конкурсный отбор должен быть проведен конкурсной комиссией в течение 15 рабочих дней после даты окончания приема документов.
Дата проведения заседания конкурсной комиссии публикуется Министерством в газете "Ульяновская правда" и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 10 календарных дней до его проведения.
10. Конкурсная комиссия в ходе конкурсного отбора:
1) рассматривает документы и проверяет:
наличие (отсутствие) полного пакета документов;
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
соответствие (несоответствие) документов формам, утверждаемым Министерством;
соответствие (несоответствие) заявителя требованиям пункта 2 Условий;
2) оценивает бизнес-планы по следующим показателям:
а) приоритетность вида экономической деятельности представленного бизнес-плана:
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
животноводство в сочетании с растениеводством (смешанное сельское хозяйство) - 100 баллов;
животноводство - 90 баллов;
растениеводство - 80 баллов;
б) направление расходования средств:
запрашиваемые средства в полном объеме используются на приобретение основных средств - 100 баллов;
от 50 до 99 процентов запрашиваемых средств поддержки используются на приобретение основных средств - 50 баллов;
менее 50 процентов запрашиваемых средств поддержки используются на приобретение основных средств - 0 баллов;
в) создание новых постоянных рабочих мест в течение первых двух лет реализации бизнес-плана:
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
менее 3 новых постоянных рабочих мест - 0 баллов;
3 - 5 новых постоянных рабочих мест - 20 баллов;
6 - 10 новых постоянных рабочих мест - 30 баллов;
свыше 10 новых постоянных рабочих мест - 50 баллов;
г) место регистрации в качестве главы КФХ:
город Ульяновск, город Димитровград - 0 баллов;
другие муниципальные образования Ульяновской области - 100 баллов;
д) уровень софинансирования за счет собственных средств заявителя:
10 - 19 процентов от расходов на Приобретения - 10 баллов;
(пп. д в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
е) планируемый уровень заработной платы работников в первый и последующие годы реализации бизнес-плана по сравнению с минимальным размером оплаты труда (далее - МРОТ), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации на дату подачи заявки в конкурсную комиссию:
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
более 2 МРОТ - 100 баллов;
от 1,5 до 2 МРОТ - 50 баллов;
от 1 до 1,5 МРОТ - 20 баллов;
1 МРОТ - 0 баллов.
Каждый член конкурсной комиссии, рассмотрев представленный заявителем бизнес-план, осуществляет его оценку согласно показателям по 100-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость бизнес-плана, форма которой утверждается Министерством.
Секретарем конкурсной комиссии:
по каждому оцененному бизнес-плану рассчитывается итоговая сумма баллов, поставленных каждым из присутствующих членов конкурсной комиссии;
в сводную оценочную ведомость бизнес-планов, форма которой утверждается Министерством (далее - сводная оценочная ведомость), заносятся с присвоением порядкового номера оцененные бизнес-планы с соответствующей рассчитанной итоговой суммой баллов, при этом бизнес-планы располагаются в сводной оценочной ведомости в порядке убывания итоговых сумм баллов начиная с бизнес-плана, набравшего максимальную итоговую сумму баллов. Бизнес-планы, набравшие равное количество баллов, располагаются в сводной оценочной ведомости в соответствии с датой подачи заявки в Министерство;
3) по итогам рассмотрения документов и оценки бизнес-планов определяет заявителей, прошедших конкурсный отбор, и заявителей, не прошедших конкурсный отбор.
Прошедшими конкурсный отбор признаются заявители, соответствующие требованиям пункта 2 Условий, бизнес-планы которых набрали 100 и более баллов, которым присвоен порядковый номер, равный или меньше значения целевого показателя результативности предоставления субсидий "Прирост численности крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров", установленного соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, заключенным с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - целевой показатель).
Не прошедшими конкурсный отбор признаются заявители при наличии следующих оснований:
непредставление заявителем одного или более документов;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П.
несоответствие документов формам, утверждаемым Министерством;
несоответствие заявителя одному из требований пункта 2 Условий;
бизнес-план набрал менее 100 баллов;
бизнес-плану в сводной оценочной ведомости присвоен порядковый номер больше значения целевого показателя;
4) определяет размеры грантов заявителям, прошедшим конкурсный отбор, с учетом их собственных средств и планов расходов.
Максимальный размер гранта в расчете на одного получателя гранта устанавливается в размере 1500,0 тыс. рублей, но не более запрашиваемой заявителем суммы гранта.
При недостаточности бюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области, максимальный размер гранта определяется по формуле:
СГ х ((СА / КФХ) / 1500,0) = Г ,
макс
где:
СГ - сумма гранта, запрашиваемая заявителем;
СА - сумма бюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области;
КФХ - количество фермеров, прошедших конкурсный отбор;
Г - максимальный размер гранта.
макс
11. По итогам конкурсного отбора конкурсная комиссия оформляет протокол, в котором содержатся:
перечень заявителей, прошедших конкурсный отбор, в отношении которых конкурсная комиссия рекомендует Министерству признать этих заявителей начинающими фермерами и предоставить им гранты с указанием размеров грантов;
перечень заявителей, не прошедших конкурсный отбор, в отношении которых конкурсная комиссия рекомендует Министерству отказать в признании этих заявителей начинающими фермерами и отказать в предоставлении им грантов с указанием основания в соответствии с подпунктом 3 пункта 10 настоящего Порядка (далее - протокол).
К протоколу прилагается сводная оценочная ведомость.
Протокол оформляется в течение 3 рабочих дней с даты проведения заседания конкурсной комиссии, на котором осуществлен отбор заявителей.
12. Протокол на следующий день после подписания направляется в Министерство и размещается Министерством на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его получения.
13. В соответствии с протоколом Министерство:
принимает решение о признании начинающими фермерами заявителей, прошедших конкурсный отбор, и предоставлении им грантов (далее - получатели грантов);
принимает решение об отказе в признании начинающими фермерами заявителей, не прошедших конкурсный отбор, и отказе в предоставлении им грантов;
делает запись в журнале регистрации о признании заявителей, прошедших конкурсный отбор, начинающими фермерами и предоставлении им грантов и об отказе в признании заявителей, не прошедших конкурсный отбор, начинающими фермерами и отказе в предоставлении им грантов;
уведомляет получателей грантов по почте заказным письмом о признании их начинающими фермерами и предоставлении им грантов с указанием размеров грантов;
направляет уведомления заявителям, не прошедшим конкурсный отбор, по почте заказным письмом об отказе в признании их начинающими фермерами и отказе в предоставлении им грантов с указанием основания в соответствии с протоколом.
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
Общий срок принятия решений Министерством и направления уведомлений, предусмотренных настоящим пунктом, составляет 5 рабочих дней со дня получения Министерством протокола.
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
14. Заявитель, не признанный начинающим фермером и в отношении которого Министерством принято решение об отказе в предоставлении гранта, вправе обжаловать решение Министерства в соответствии с законодательством.
15. Министерство вправе принять решение о признании начинающими фермерами и предоставлении грантов заявителям, не прошедшим конкурсный отбор в связи с присвоением порядкового номера больше значения целевого показателя, при наличии нераспределенного остатка бюджетных ассигнований на поддержку начинающих фермеров. В этом случае заявители признаются начинающими фермерами и им предоставляются гранты в зависимости от порядкового номера в сводной оценочной ведомости.
16. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления получателям грантов уведомления о признании их начинающими фермерами и предоставлении им грантов с указанием размеров грантов заключает с каждым получателем гранта соглашение о взаимодействии при создании и развитии КФХ, при этом соглашением оговаривается обязанность получателя гранта исполнить требования подпунктов 2.8 - 2.10, 2.12 и 2.14 пункта 2 Условий (в случае если получатель гранта не проживает постоянно по месту нахождения и регистрации КФХ, главой которого он является и которое является единственным местом трудоустройства получателя гранта), а также ежеквартально представлять в Министерство отчет о произведенных затратах. Обязательным условием данного соглашения является согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий настоящего Порядка.
17. Грант предоставляется единожды, должен быть израсходован на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка. Грант не может быть израсходован на приобретение имущества у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
Все права на имущество, приобретенные за счет средств гранта, должны быть оформлены в установленном законом порядке на получателя гранта, если такое право подлежит регистрации, а само имущество должно использоваться КФХ на территории Ульяновской области и только в деятельности КФХ. Имущество не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения гранта.
18. Грант перечисляется единовременно на банковский счет получателя гранта, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней после заключения с ним соглашения, указанного в пункте 16 настоящего Порядка.
Министерство финансов Ульяновской области зачисляет гранты в порядке, установленном для исполнения областного бюджета Ульяновской области, на лицевой счет Министерства, открытый в Министерстве финансов Ульяновской области.
Перечисление гранта на банковский счет получателя гранта, открытый в кредитной организации, осуществляется при представлении Министерством в Министерство финансов Ульяновской области следующих документов:
заявки на оплату расходов, оформленной в установленном законодательством порядке;
сводного реестра получателей грантов, составленного Министерством.
Министерство заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания грантов, в которых предусматриваются основания для заключения с получателями грантов договоров банковского счета, условия зачисления грантов на банковские счета и списания грантов.
19. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П.
20. Министерство несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области.
21. Основаниями для возврата грантов в областной бюджет Ульяновской области являются:
нарушение получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, а также в случае его нецелевого использования или в случае, если грант израсходован на приобретение имущества у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер);
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
установление факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений;
невыполнение условий соглашения об исполнении получателем гранта требований подпунктов 2.8 - 2.10, 2.12 и 2.14 пункта 2 Условий (в случае если получатель гранта не проживает постоянно по месту нахождения и регистрации КФХ, главой которого он является и которое является единственным местом трудоустройства получателя гранта);
если в течение пяти лет со дня получения гранта имущество, приобретенное за счет гранта, продано, подарено, передано в аренду и пользование другим лицам, обменено или внесено в виде пая, вклада или отчуждено иным образом.
В случае нецелевого использования получателем гранта части средств гранта или использования им части средств гранта на приобретение имущества у лиц, перечисленных в абзаце втором настоящего пункта, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только часть гранта, которая использована получателем гранта не по целевому назначению или на приобретение имущества у указанных в абзаце втором настоящего пункта лиц.
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
В случае использования гранта получателем гранта не в полном объеме в течение срока, установленного подпунктом 2.9 пункта 2 Условий, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит остаток гранта в сумме неиспользованных средств гранта.
(абзац введен Постановлением Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
Министерство обеспечивает возврат грантов (остатков грантов) в областной бюджет Ульяновской области путем направления получателю гранта в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента установления одного из вышеперечисленных оснований, требования о необходимости возврата гранта (остатка гранта) в течение 30 календарных дней с момента получения указанного требования.
Возврат гранта (остатка гранта) осуществляется получателем гранта в следующем порядке:
возврат гранта (остатка гранта) в период до 25 декабря отчетного финансового года включительно осуществляется на лицевой счет Министерства, с которого был перечислен грант на расчетный счет получателя гранта;
возврат гранта (остатка гранта) в период после 25 декабря отчетного финансового года осуществляется на лицевой счет Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю гранта в течение 5 рабочих дней с момента подачи получателем гранта заявления о возврате гранта (остатка гранта) по форме, устанавливаемой Министерством.
Возврат гранта (остатка гранта) в судебном порядке осуществляется в случае его невозврата получателем гранта добровольно.
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
Возвращенные гранты (остатки грантов) подлежат пропорциональному распределению между другими лицами, имеющими право на получение грантов. В случае отсутствия указанных лиц гранты (остатки грантов) подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
22. Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием грантов осуществляет Министерство в соответствии с установленными полномочиями. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2014 г. № 189-П
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ
НА ПОДДЕРЖКУ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ульяновской области
от 22.08.2014 № 375-П, от 20.11.2014 № 527-П,
от 28.07.2015 № 357-П)
В соответствии с государственной программой Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы", Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 09.07.2012 № 336-П "О Порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области средств на поддержку начинающих фермеров".
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 20 мая 2014 г. № 189-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ
НА ПОДДЕРЖКУ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ульяновской области
от 22.08.2014 № 375-П, от 20.11.2014 № 527-П,
от 28.07.2015 № 357-П)
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы", и устанавливает условия предоставления из областного бюджета Ульяновской области грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров (далее - гранты), размер грантов, критерии отбора физических лиц, имеющих право на их получение, а также перечень и сроки рассмотрения документов, необходимых для получения грантов.
2. Гранты предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
3. Исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на предоставление грантов, является Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее - Министерство).
4. Гранты предоставляются в целях создания и развития на территориях сельских поселений и межселенных территориях Ульяновской области крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ), включая:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям электро-, водо-, газо- и теплоснабжения, дорожной инфраструктуре;
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
5. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе главам КФХ, прошедшим конкурсный отбор и признанным начинающими фермерами (далее соответственно - заявители, конкурсный отбор).
6. Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией, которая создается при Министерстве (далее - конкурсная комиссия). Министерство организует заседания и работу конкурсной комиссии.
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2014 № 527-П)
Конкурсная комиссия формируется в составе председателя, заместителей председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.
В состав конкурсной комиссии включаются государственные гражданские служащие Ульяновской области и по согласованию муниципальные служащие, уполномоченные представители кредитных, научных, образовательных, консультационных, консалтинговых, аудиторских, ревизионных, общественных организаций, организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сельском хозяйстве, физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сельском хозяйстве (либо их уполномоченные представители), при этом государственных гражданских служащих Ульяновской области и муниципальных служащих не должно быть более половины состава конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем две трети членов конкурсной комиссии. Участие заявителей в заседании конкурсной комиссии является добровольным.
К участию в заседании конкурсной комиссии не допускаются члены конкурсной комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора. Члены конкурсной комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора, обязаны до начала работы конкурсной комиссии письменно уведомить об этом председателя конкурсной комиссии.
7. Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в конкурсную комиссию заявку по форме, установленной Министерством (далее - заявка), с приложением следующих документов:
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
копии паспорта гражданина Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
копии документа о полученном среднем профессиональном или высшем образовании по сельскохозяйственным специальностям, о полученном среднем профессиональном или высшем образовании по иным специальностям при наличии опыта работы в сельском хозяйстве не менее трех лет или об окончании курсов дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, либо копии трудовой книжки о наличии трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет, либо выписки из похозяйственной книги, подтверждающей, что заявитель осуществляет ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет, либо копий иных документов, подтверждающих наличие трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет;
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год (не представляется в случае регистрации КФХ в текущем финансовом году);
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
сведения о предельном значении выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость с приложением копии бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа, либо копии декларации по упрощенной системе налогообложения с отметкой налогового органа, либо копии декларации по единому налогу на вмененный доход с отметкой налогового органа, либо копии декларации по единому сельскохозяйственному налогу с отметкой налогового органа (не представляется в случае регистрации КФХ в текущем финансовом году);
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
бизнес-плана по созданию и развитию КФХ по видам экономической деятельности, классифицируемым в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 № 454-ст, по следующим кодам: 01.1 "Растениеводство", 01.2 "Животноводство", 01.3 "Растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство)", составленного в соответствии с подпунктом 2.6 пункта 2 Условий подачи гражданами Российской Федерации заявок в конкурсную комиссию субъекта Российской Федерации для признания их участниками региональной программы поддержки начинающих фермеров, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 № 197 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. № 166" (далее - Условия), и с учетом целей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой Министерством (далее - бизнес-план);
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
плана расходов, составленного в соответствии с подпунктами 2.7 и 2.8 пункта 2 Условий и с учетом целей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой Министерством (далее - план расходов);
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
выписки со счета КФХ, подтверждающей наличие собственных средств в размере не менее 10 процентов от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения);
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
копий договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
согласия на обработку персональных данных;
(в ред. Постановлений Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П, от 28.07.2015 № 357-П)
письменного обязательства заявителя переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование Ульяновской области по месту нахождения и регистрации КФХ, главой которого он является (при необходимости).
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
Сведения о государственной регистрации КФХ на территории Ульяновской области, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о видах экономической деятельности, сведения об отсутствии (наличии) государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в течение последних трех лет и (или) сведения о том, что заявитель не являлся (являлся) учредителем (участником) коммерческой организации, сведения о предоставленной либо не предоставленной ранее выплате на содействие самозанятости безработных граждан, сведения о предоставленных либо не предоставленных ранее субсидиях или грантах на организацию начального этапа предпринимательской деятельности запрашиваются Министерством в рамках межведомственного электронного взаимодействия в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у Министерства доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2014 № 527-П)
Заявитель вправе представить в Министерство копию свидетельства о государственной регистрации КФХ, главой которого он является, на территории Ульяновской области, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности, выданную не позднее 30 дней до даты подачи заявки, справку об отсутствии (наличии) государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в течение последних трех лет и (или) справку о том, что заявитель не являлся (являлся) учредителем (участником) коммерческой организации, выданные уполномоченным органом, справку о предоставленной либо не предоставленной ранее выплате на содействие самозанятости безработных граждан, выданную уполномоченным органом, справку о предоставленных либо не предоставленных ранее субсидиях или грантах на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, выданную уполномоченным органом, по собственной инициативе.
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2014 № 527-П)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П.
Реквизиты всех документов, подаваемых заявителем в конкурсную комиссию, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй (копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемым конкурсной комиссией.
При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.
Заявки регистрируются в день их приема в порядке поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается Министерством. На заявке ставится отметка о регистрации.
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
В случае если подана одна заявка либо заявки полностью отсутствуют, срок приема заявок продлевается на 14 рабочих дней с даты завершения приема заявок.
8. Информация о проведении конкурсного отбора публикуется Министерством в газете "Ульяновская правда", а также размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 июня текущего года включительно. В информации указываются сведения о количестве отбираемых КФХ, время, место, дата начала приема документов, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка (далее - документы).
Прием документов должен быть осуществлен не позднее 31 августа текущего года включительно. Информация о дате окончания приема документов публикуется в газете "Ульяновская правда", а также размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. Конкурсный отбор должен быть проведен конкурсной комиссией в течение 15 рабочих дней после даты окончания приема документов.
Дата проведения заседания конкурсной комиссии публикуется Министерством в газете "Ульяновская правда" и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 10 календарных дней до его проведения.
10. Конкурсная комиссия в ходе конкурсного отбора:
1) рассматривает документы и проверяет:
наличие (отсутствие) полного пакета документов;
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
соответствие (несоответствие) документов формам, утверждаемым Министерством;
соответствие (несоответствие) заявителя требованиям пункта 2 Условий;
2) оценивает бизнес-планы по следующим показателям:
а) приоритетность вида экономической деятельности представленного бизнес-плана:
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
животноводство в сочетании с растениеводством (смешанное сельское хозяйство) - 100 баллов;
животноводство - 90 баллов;
растениеводство - 80 баллов;
б) направление расходования средств:
запрашиваемые средства в полном объеме используются на приобретение основных средств - 100 баллов;
от 50 до 99 процентов запрашиваемых средств поддержки используются на приобретение основных средств - 50 баллов;
менее 50 процентов запрашиваемых средств поддержки используются на приобретение основных средств - 0 баллов;
в) создание новых постоянных рабочих мест в течение первых двух лет реализации бизнес-плана:
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
менее 3 новых постоянных рабочих мест - 0 баллов;
3 - 5 новых постоянных рабочих мест - 20 баллов;
6 - 10 новых постоянных рабочих мест - 30 баллов;
свыше 10 новых постоянных рабочих мест - 50 баллов;
г) место регистрации в качестве главы КФХ:
город Ульяновск, город Димитровград - 0 баллов;
другие муниципальные образования Ульяновской области - 100 баллов;
д) уровень софинансирования за счет собственных средств заявителя:
10 - 19 процентов от расходов на Приобретения - 10 баллов;
(пп. д в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
е) планируемый уровень заработной платы работников в первый и последующие годы реализации бизнес-плана по сравнению с минимальным размером оплаты труда (далее - МРОТ), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации на дату подачи заявки в конкурсную комиссию:
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
более 2 МРОТ - 100 баллов;
от 1,5 до 2 МРОТ - 50 баллов;
от 1 до 1,5 МРОТ - 20 баллов;
1 МРОТ - 0 баллов.
Каждый член конкурсной комиссии, рассмотрев представленный заявителем бизнес-план, осуществляет его оценку согласно показателям по 100-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость бизнес-плана, форма которой утверждается Министерством.
Секретарем конкурсной комиссии:
по каждому оцененному бизнес-плану рассчитывается итоговая сумма баллов, поставленных каждым из присутствующих членов конкурсной комиссии;
в сводную оценочную ведомость бизнес-планов, форма которой утверждается Министерством (далее - сводная оценочная ведомость), заносятся с присвоением порядкового номера оцененные бизнес-планы с соответствующей рассчитанной итоговой суммой баллов, при этом бизнес-планы располагаются в сводной оценочной ведомости в порядке убывания итоговых сумм баллов начиная с бизнес-плана, набравшего максимальную итоговую сумму баллов. Бизнес-планы, набравшие равное количество баллов, располагаются в сводной оценочной ведомости в соответствии с датой подачи заявки в Министерство;
3) по итогам рассмотрения документов и оценки бизнес-планов определяет заявителей, прошедших конкурсный отбор, и заявителей, не прошедших конкурсный отбор.
Прошедшими конкурсный отбор признаются заявители, соответствующие требованиям пункта 2 Условий, бизнес-планы которых набрали 100 и более баллов, которым присвоен порядковый номер, равный или меньше значения целевого показателя результативности предоставления субсидий "Прирост численности крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров", установленного соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, заключенным с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - целевой показатель).
Не прошедшими конкурсный отбор признаются заявители при наличии следующих оснований:
непредставление заявителем одного или более документов;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П.
несоответствие документов формам, утверждаемым Министерством;
несоответствие заявителя одному из требований пункта 2 Условий;
бизнес-план набрал менее 100 баллов;
бизнес-плану в сводной оценочной ведомости присвоен порядковый номер больше значения целевого показателя;
4) определяет размеры грантов заявителям, прошедшим конкурсный отбор, с учетом их собственных средств и планов расходов.
Максимальный размер гранта в расчете на одного получателя гранта устанавливается в размере 1500,0 тыс. рублей, но не более запрашиваемой заявителем суммы гранта.
При недостаточности бюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области, максимальный размер гранта определяется по формуле:
СГ х ((СА / КФХ) / 1500,0) = Г ,
макс
где:
СГ - сумма гранта, запрашиваемая заявителем;
СА - сумма бюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области;
КФХ - количество фермеров, прошедших конкурсный отбор;
Г - максимальный размер гранта.
макс
11. По итогам конкурсного отбора конкурсная комиссия оформляет протокол, в котором содержатся:
перечень заявителей, прошедших конкурсный отбор, в отношении которых конкурсная комиссия рекомендует Министерству признать этих заявителей начинающими фермерами и предоставить им гранты с указанием размеров грантов;
перечень заявителей, не прошедших конкурсный отбор, в отношении которых конкурсная комиссия рекомендует Министерству отказать в признании этих заявителей начинающими фермерами и отказать в предоставлении им грантов с указанием основания в соответствии с подпунктом 3 пункта 10 настоящего Порядка (далее - протокол).
К протоколу прилагается сводная оценочная ведомость.
Протокол оформляется в течение 3 рабочих дней с даты проведения заседания конкурсной комиссии, на котором осуществлен отбор заявителей.
12. Протокол на следующий день после подписания направляется в Министерство и размещается Министерством на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его получения.
13. В соответствии с протоколом Министерство:
принимает решение о признании начинающими фермерами заявителей, прошедших конкурсный отбор, и предоставлении им грантов (далее - получатели грантов);
принимает решение об отказе в признании начинающими фермерами заявителей, не прошедших конкурсный отбор, и отказе в предоставлении им грантов;
делает запись в журнале регистрации о признании заявителей, прошедших конкурсный отбор, начинающими фермерами и предоставлении им грантов и об отказе в признании заявителей, не прошедших конкурсный отбор, начинающими фермерами и отказе в предоставлении им грантов;
уведомляет получателей грантов по почте заказным письмом о признании их начинающими фермерами и предоставлении им грантов с указанием размеров грантов;
направляет уведомления заявителям, не прошедшим конкурсный отбор, по почте заказным письмом об отказе в признании их начинающими фермерами и отказе в предоставлении им грантов с указанием основания в соответствии с протоколом.
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
Общий срок принятия решений Министерством и направления уведомлений, предусмотренных настоящим пунктом, составляет 5 рабочих дней со дня получения Министерством протокола.
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
14. Заявитель, не признанный начинающим фермером и в отношении которого Министерством принято решение об отказе в предоставлении гранта, вправе обжаловать решение Министерства в соответствии с законодательством.
15. Министерство вправе принять решение о признании начинающими фермерами и предоставлении грантов заявителям, не прошедшим конкурсный отбор в связи с присвоением порядкового номера больше значения целевого показателя, при наличии нераспределенного остатка бюджетных ассигнований на поддержку начинающих фермеров. В этом случае заявители признаются начинающими фермерами и им предоставляются гранты в зависимости от порядкового номера в сводной оценочной ведомости.
16. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления получателям грантов уведомления о признании их начинающими фермерами и предоставлении им грантов с указанием размеров грантов заключает с каждым получателем гранта соглашение о взаимодействии при создании и развитии КФХ, при этом соглашением оговаривается обязанность получателя гранта исполнить требования подпунктов 2.8 - 2.10, 2.12 и 2.14 пункта 2 Условий (в случае если получатель гранта не проживает постоянно по месту нахождения и регистрации КФХ, главой которого он является и которое является единственным местом трудоустройства получателя гранта), а также ежеквартально представлять в Министерство отчет о произведенных затратах. Обязательным условием данного соглашения является согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий настоящего Порядка.
17. Грант предоставляется единожды, должен быть израсходован на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка. Грант не может быть израсходован на приобретение имущества у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
Все права на имущество, приобретенные за счет средств гранта, должны быть оформлены в установленном законом порядке на получателя гранта, если такое право подлежит регистрации, а само имущество должно использоваться КФХ на территории Ульяновской области и только в деятельности КФХ. Имущество не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения гранта.
18. Грант перечисляется единовременно на банковский счет получателя гранта, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней после заключения с ним соглашения, указанного в пункте 16 настоящего Порядка.
Министерство финансов Ульяновской области зачисляет гранты в порядке, установленном для исполнения областного бюджета Ульяновской области, на лицевой счет Министерства, открытый в Министерстве финансов Ульяновской области.
Перечисление гранта на банковский счет получателя гранта, открытый в кредитной организации, осуществляется при представлении Министерством в Министерство финансов Ульяновской области следующих документов:
заявки на оплату расходов, оформленной в установленном законодательством порядке;
сводного реестра получателей грантов, составленного Министерством.
Министерство заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания грантов, в которых предусматриваются основания для заключения с получателями грантов договоров банковского счета, условия зачисления грантов на банковские счета и списания грантов.
19. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П.
20. Министерство несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области.
21. Основаниями для возврата грантов в областной бюджет Ульяновской области являются:
нарушение получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, а также в случае его нецелевого использования или в случае, если грант израсходован на приобретение имущества у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер);
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
установление факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений;
невыполнение условий соглашения об исполнении получателем гранта требований подпунктов 2.8 - 2.10, 2.12 и 2.14 пункта 2 Условий (в случае если получатель гранта не проживает постоянно по месту нахождения и регистрации КФХ, главой которого он является и которое является единственным местом трудоустройства получателя гранта);
если в течение пяти лет со дня получения гранта имущество, приобретенное за счет гранта, продано, подарено, передано в аренду и пользование другим лицам, обменено или внесено в виде пая, вклада или отчуждено иным образом.
В случае нецелевого использования получателем гранта части средств гранта или использования им части средств гранта на приобретение имущества у лиц, перечисленных в абзаце втором настоящего пункта, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только часть гранта, которая использована получателем гранта не по целевому назначению или на приобретение имущества у указанных в абзаце втором настоящего пункта лиц.
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
В случае использования гранта получателем гранта не в полном объеме в течение срока, установленного подпунктом 2.9 пункта 2 Условий, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит остаток гранта в сумме неиспользованных средств гранта.
(абзац введен Постановлением Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
Министерство обеспечивает возврат грантов (остатков грантов) в областной бюджет Ульяновской области путем направления получателю гранта в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента установления одного из вышеперечисленных оснований, требования о необходимости возврата гранта (остатка гранта) в течение 30 календарных дней с момента получения указанного требования.
Возврат гранта (остатка гранта) осуществляется получателем гранта в следующем порядке:
возврат гранта (остатка гранта) в период до 25 декабря отчетного финансового года включительно осуществляется на лицевой счет Министерства, с которого был перечислен грант на расчетный счет получателя гранта;
возврат гранта (остатка гранта) в период после 25 декабря отчетного финансового года осуществляется на лицевой счет Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю гранта в течение 5 рабочих дней с момента подачи получателем гранта заявления о возврате гранта (остатка гранта) по форме, устанавливаемой Министерством.
Возврат гранта (остатка гранта) в судебном порядке осуществляется в случае его невозврата получателем гранта добровольно.
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
Возвращенные гранты (остатки грантов) подлежат пропорциональному распределению между другими лицами, имеющими право на получение грантов. В случае отсутствия указанных лиц гранты (остатки грантов) подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
22. Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием грантов осуществляет Министерство в соответствии с установленными полномочиями. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов.
------------------------------------------------------------------