Постановление Правительства Ульяновской обл. от 20.10.2014 N 475-П "Об утверждении Порядка отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Ульяновской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2014 г. № 475-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ЗАСТРОЙЩИКОВ, ПРОЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В
РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И
КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА
ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области
от 23.06.2015 № 288-П)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и в целях создания условий для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Ульяновской области Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Ульяновской области (далее - Порядок).
2. Определить Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области уполномоченным органом исполнительной власти Ульяновской области по координации реализации проектов жилищного строительства программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Ульяновской области (далее - уполномоченный орган).
3. Уполномоченному органу в целях реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - программа "Жилье для российской семьи") на территории Ульяновской области:
а) организовать в течение месяца в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком отбор земельных участков, находящихся в частной собственности или в аренде у застройщиков, отбор таких застройщиков и проектов жилищного строительства на указанных земельных участках;
б) организовать в 2-месячный срок в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком отбор земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Ульяновской области, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
в) представить в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчет о результатах отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства в месячный срок после проведения отбора согласно подпункту "а" настоящего пункта.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 20 октября 2014 г. № 475-П
ПОРЯДОК
ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАСТРОЙЩИКОВ, ПРОЕКТОВ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ
ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И
КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области
от 23.06.2015 № 288-П)
1. Общие положения
1.1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 404) на территории Ульяновской области реализуется программа "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее также - Программа).
1.2. Настоящим Порядком отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" на территории Ульяновской области (далее - Порядок) в соответствии с критериями и требованиями отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации Программы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 404 (далее - Критерии и требования отбора), устанавливаются:
1) Порядок проведения отбора земельных участков, которые находятся в собственности или в аренде у застройщиков, таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках Программы на территории Ульяновской области;
2) Порядок отбора земельных участков, которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, не обременены правами третьих лиц и находятся в государственной собственности Ульяновской области, или в федеральной собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Ульяновской области, или в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена;
3) Порядок взаимодействия Ульяновской области с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд) в рамках реализации Программы.
1.3. При отборе земельных участков в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего Порядка и взаимодействии с Фондом в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка в целях предоставления Фондом земельных участков для реализации Программы необходимо учитывать возможность реализации мероприятий по финансированию выкупа построенных в рамках Программы на территории Ульяновской области объектов инженерно-технического обеспечения в соответствии с Соглашением от 31.07.2014 № 09/8153-14 об обеспечении строительства жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" объектами инженерно-технического обеспечения, подписанным между Министерством строительства Российской Федерации, Правительством Ульяновской области и ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - Соглашение).
1.4. Объемы строительства жилья экономического класса на земельных участках, отобранных в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего Порядка, а также на земельных участках, предоставленных Фондом в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка, подлежат включению в план по строительству жилья экономического класса в рамках Программы и в Соглашение.
2. Порядок проведения отбора земельных участков,
которые находятся в собственности или в аренде у
застройщиков, таких застройщиков и реализуемых ими
проектов жилищного строительства в рамках Программы на
территории Ульяновской области
2.1. Отбор земельных участков, принадлежащих застройщикам на праве собственности или на праве аренды, таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках Программы на территории Ульяновской области (далее в настоящем разделе - отбор) организуется Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее - организатор отбора).
Место нахождения организатора отбора: 432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5.
Почтовый адрес организатора отбора: 432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5.
Адрес электронной почты организатора отбора: 410346@mail.ru.
Номер телефона организатора отбора: (8422) 27-23-46; факс: (8422) 27-23-46.
2.2. Организатор отбора утверждает график планируемых сроков проведения отбора (отборов) и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" minstroy@ulgov.ru (далее - официальный сайт) не позднее 1 рабочего дня со дня утверждения графика или изменений в такой график. Отбор должен быть завершен не позднее одного месяца со дня утверждения настоящего Порядка.
2.3. Сообщение о проведении отбора размещается организатором отбора на официальном сайте не позднее 10 рабочих дней до дня начала приема комплекта документов, необходимых для участия в отборе, указанных в пункте 2.13 настоящего раздела (далее - заявка). Заявки принимаются в течение 5 рабочих дней со дня начала приема заявок, указанного в сообщении о проведении отбора. Решение об отборе или об отказе в отборе принимается не позднее 15 рабочих дней со дня завершения приема заявок на отбор. Протокол результатов отбора размещается на официальном сайте в течение 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отборе или об отказе в отборе.
2.4. Сообщение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
1) день начала и окончания приема заявок;
2) адрес места и время приема заявок;
3) требования к форме подачи заявок;
4) перечень представляемых документов в составе заявки и требования к таким документам;
5) адрес места и время вскрытия конвертов с заявками;
6) срок окончания проведения отбора (принятия решения об отборе или об отказе в отборе);
7) информацию о способах и размере обеспечения исполнения обязательств, указанных в заявке в соответствии с пунктами 7 и 8 Критериев и требований отбора, в случае отбора и заключения договора, указанного в пункте 2.29 настоящего Порядка;
8) образец указанного в пункте 2.29 настоящего Порядка договора, заключаемого организатором отбора с застройщиками, отобранными для реализации Программы.
2.5. Заявки принимаются организатором отбора по адресу: 432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5.
2.6. Заявка может быть подана лицом, указанным в заявке как подлежащий отбору застройщик (далее в настоящем разделе - заявитель). От имени заявителя заявка может быть подана его законным представителем.
2.7. В каждой заявке указывается один заявитель, один или несколько подлежащих отбору земельных участков, принадлежащих такому заявителю на праве собственности или на праве аренды, и один подлежащий отбору проект жилищного строительства, реализуемый или планируемый к реализации таким заявителем на таком земельном участке (таких земельных участках).
(п. 2.7 в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 23.06.2015 № 288-П)
2.8. Заявитель вправе подать любое количество заявок при условии, что в каждой заявке указаны разные земельные участки и проекты жилищного строительства на таком земельном участке.
2.9. Заявки подаются в письменной форме в запечатанном конверте. Документы в составе заявки, указанные в подпункте 10 пункта 2.13 настоящего Порядка и представляемые по желанию заявителя, могут быть представлены на бумажном или электронном носителе.
2.10. Каждый конверт с заявкой, поступивший в установленный сообщением о проведении отбора срок, регистрируется организатором отбора в журнале регистрации заявок в порядке поступления конвертов с заявками. Запись о регистрации заявки включает регистрационный номер заявки, дату и время получения конверта с такой заявкой.
2.11. Конверт с заявкой, поступивший после истечения срока подачи заявок, не вскрывается.
2.12. Представленные заявки заявителям не возвращаются.
2.13. Заявка включает в себя следующие документы:
1) декларацию застройщика по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для заявителя - юридического лица), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для заявителя - индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте сообщения о проведении отбора, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для заявителя - иностранного лица);
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копию решения о назначении или об избрании либо копию приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
4) копии разрешений на ввод многоквартирных домов или жилых домов в эксплуатацию, копии актов приемки таких объектов капитального строительства (за исключением случая, если заявитель или учредитель организации, выступающей заявителем, является лицом, осуществляющим строительство) за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявки, копии документов, подтверждающих ввод таких объектов капитального строительства в эксплуатацию, по установленной в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" форме федерального статистического наблюдения, подтверждающие наличие у заявителя или учредителей организации, выступающей заявителем, опыта работы в качестве застройщика не менее чем 3 года и объемов ввода в эксплуатацию многоквартирных домов или жилых домов за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявки, не менее 25 тыс. кв. м общей площади жилых помещений. В случае, если указанный опыт имеют учредители организации, выступающей заявителем, в отношении таких учредителей также представляются документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта;
5) выписку из реестра членов саморегулируемой организации, членом которой является заявитель или технический заказчик, если заявитель не выполняет функции технического заказчика самостоятельно, с указанием сведений о наличии у заявителя или технического заказчика свидетельства о допуске к работам по организации строительства (реконструкции) многоквартирных домов или жилых домов, которые оказывают влияние на безопасность таких объектов капитального строительства. В случае, если указанный допуск имеет технический заказчик, в отношении такого технического заказчика также представляются документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта;
6) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданную не ранее чем за 2 месяца до даты размещения на официальном сайте сообщения о проведении отбора, о праве собственности или аренды заявителя на указанный в заявке земельный участок, о наличии или отсутствии залога такого земельного участка или права по договору аренды такого земельного участка, о наличии или отсутствии принятого в отношении такого земельного участка или прав по договору аренды такого земельного участка решения (определения, постановления) о наложении ареста или запрета совершать определенные действия либо об избрании в качестве меры пресечения залога такого земельного участка или прав по договору аренды такого земельного участка;
7) выписку из государственного кадастра недвижимости о постановке указанного в заявке земельного участка на государственный кадастровый учет, выданную не ранее чем за 2 месяца до даты размещения на официальном сайте сообщения о проведении отбора;
8) отчет оценщика об оценке рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья экономического класса, подлежащего строительству в соответствии с заявкой;
9) заключение заявителя или эксперта, привлеченного заявителем, содержащее выводы о наличии потенциального спроса граждан на жилые помещения, которые могут быть построены на представленном к отбору земельном участке и проданы по рыночной цене, с обязательным отражением в нем общей площади и количестве жилых помещений, которые могут быть построены на таком земельном участке и на которые есть спрос граждан по рыночной цене;
10) планы, эскизы и иные материалы, описывающие или иллюстрирующие преимущества проекта жилищного строительства, предоставляемые по желанию заявителя.
2.14. В случае, если заявителем является лицо, выступающее стороной договора простого товарищества, заявка должна содержать засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такого договора простого товарищества, а в отношении каждого лица, выступающего стороной договора простого товарищества, должны быть представлены документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.13 настоящего раздела, а также документы, указанные в подпунктах 5 или 6 пункта 2.13 настоящего раздела.
2.15. Организатор отбора имеет право проверить достоверность информации, указанной в заявке. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктами 2.13 и 2.14 настоящего раздела, организатор отбора обязан принять решение об исключении такой заявки из отбора на любом этапе его проведения.
2.16. Организатор отбора не позднее 1 рабочего дня со дня завершения приема заявок проводит вскрытие конвертов с заявками и определяет соответствие заявок требованиям, предусмотренным пунктами 2.13 и 2.14 настоящего раздела. Заявители имеют право присутствовать при вскрытии конвертов с заявками. По результатам вскрытия конвертов с заявками организатором отбора составляется протокол о принятии к отбору заявок, соответствующих указанным в пунктах 2.13 и 2.14 настоящего раздела требованиям, или об отказе в принятии к отбору заявок, не соответствующих указанным требованиям. Отказ к принятию заявки к отбору по иным основаниям, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается. Указанный протокол размещается на официальном сайте не позднее дня, следующего за днем его составления.
2.17. Принятые к отбору заявки не позднее дня, следующего за днем составления протокола о принятии заявок к отбору или об отказе в принятии заявок к отбору, передаются организатором отбора отборочной комиссии для оценки указанных в заявках земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства в соответствии с критериями, указанными в подпункте "а" пункта 2 и пунктах 3 - 23 Критериев и требований отбора.
2.18. Организатор отбора утверждает состав отборочной комиссии. Количество членов отборочной комиссии не может составлять менее пяти человек. В состав отборочной комиссии организатором отбора включаются представители исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, ресурсоснабжающих организаций, независимые эксперты. В состав отборочной комиссии не могут входить представители застройщиков и строительных организаций, являющихся и не являющихся заявителями. Председателем отборочной комиссии является руководитель организатора отбора или заместитель руководителя организатора отбора.
2.19. К полномочиям отборочной комиссии относятся:
1) оценка указанных в заявках земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства в соответствии с критериями, установленными в подпункте "а" пункта 2, пунктах 3 - 5, 7 - 16, 18 - 22 Критериев и требований отбора;
2) оценка преимуществ земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства в соответствии с критериями, указанными в пунктах 6, 17, 23 Критериев и требований отбора, и ранжирование заявок в соответствии с критериями оценки преимуществ земельных участков;
3) определение отобранных для реализации Программы земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства.
2.20. Заседание отборочной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей членов комиссии. Решения отборочной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании комиссии ее членов.
2.21. В случае соответствия указанных в заявке земельного участка, застройщика и проекта жилищного строительства критериям, установленным в подпункте "а" пункта 2, пунктах 3, 7 - 16, 18 - 22 Критериев и требований отбора, отборочная комиссия принимает решение о предварительном отборе такого земельного участка, застройщика и проекта жилищного строительства. В случае несоответствия указанных в заявке земельного участка, застройщика и проекта жилищного строительства хотя бы одному критерию из числа критериев, установленных в подпункте "а" пункта 2, пунктах 3, 7 - 16, 18 - 22 Критериев и требований отбора, отборочная комиссия принимает решение об отказе в отборе такого земельного участка, застройщика и проекта жилищного строительства.
2.22. В целях проведения отборочной комиссией оценки соответствия предварительно отобранных земельных участков критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора:
1) организатор отбора готовит и представляет отборочной комиссии заключение об оценке потенциального объема спроса граждан на жилье экономического класса на указанных земельных участках в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке потенциального объема спроса на жилые помещения при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10.06.2014 № 285-пр "Об утверждении Методических рекомендаций по оценке потенциального объема спроса на жилые помещения при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - заключение организатора отбора);
2) отборочная комиссия проводит оценку преимуществ указанных земельных участков, а также соответствующих застройщиков и проектов жилищного строительства в соответствии с критериями, указанными в пунктах 6, 17, 23 Критериев и требований отбора, и ранжирование заявок, в которых указаны такие земельные участки, застройщики и проекты жилищного строительства, по сумме баллов, присваиваемых в соответствии с Методикой оценки преимуществ земельных участков, принадлежащих застройщикам на праве собственности или на праве аренды, таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Ульяновской области, приведенной в приложении № 2 к настоящему Порядку.
2.23. Отборочная комиссия на основании заключения организатора отбора принимает решение о соответствии или о несоответствии предварительно отобранных земельных участков критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора, в следующем порядке:
1) в случае, если в соответствии с заключением организатора отбора потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса на территории, образующей локальный рынок жилья, превышает общий объем строительства жилья экономического класса, планируемый на предварительно отобранных земельных участках, которые расположены на такой территории, отборочная комиссия принимает решение о соответствии всех таких предварительно отобранных земельных участков критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора;
2) в случае, если в соответствии с заключением организатора отбора потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса на территории, образующей локальный рынок жилья, меньше общего объема строительства жилья экономического класса, планируемого на предварительно отобранных земельных участках, которые расположены на такой территории, то из таких земельных участков отборочной комиссией отбираются земельные участки, указанные в заявках, получивших наибольшее количество баллов по результатам ранжирования заявок в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.22 настоящего раздела, и на которых запланировано строительство жилья экономического класса в объеме, не превышающем потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса на соответствующей территории, образующей локальный рынок жилья. Отборочной комиссией принимается решение о соответствии отобранных таким образом земельных участков критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора, и о несоответствии указанному критерию иных земельных участков.
2.24. В целях проведения отборочной комиссией оценки соответствия критерию, указанному в пункте 5 Критериев и требований отбора, предварительно отобранных земельных участков, которые соответствуют критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора, организатор отбора готовит и представляет отборочной комиссии заключение об оценке обоснованности (положительное заключение) или необоснованности (отрицательное заключение) указанных в заявках решений по обеспечению объектов капитального строительства, которые будут построены на указанных земельных участках, системами водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения (при необходимости газоснабжения), наличия источников финансирования в необходимых объемах затрат на подключение (технологическое присоединение) таких объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
2.25. Отборочная комиссия рассматривает указанные в пункте 2.24 настоящего раздела заключения организатора отбора и принимает решение о соответствии критерию, указанному в пункте 5 Критериев и требований отбора, предварительно отобранных земельных участков, которые соответствуют критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора, при наличии положительного заключения организатора отбора или о несоответствии указанных земельных участков такому критерию при наличии отрицательного заключения организатора отбора. В случае, если отборочная комиссия принимает решение, которому не соответствует заключение организатора отбора, оформляется протокол о разногласиях, который подписывается председателем отборочной комиссии и принявшими участие в голосовании по данному вопросу членами отборочной комиссии. Протокол о разногласиях выносится на рассмотрение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), который принимает решение о соответствии или несоответствии указанного в протоколе с разногласиями земельного участка или земельных участков критерию, указанному в пункте 5 Критериев и требований отбора.
2.26. Отборочной комиссией принимается решение об отборе предварительно отобранных земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства в случае принятия в соответствии с пунктами 2.22 и 2.24 настоящего раздела решения о соответствии таких земельных участков критериям, указанным в пунктах 4 и 5 Критериев и требований отбора, или об отказе в отборе предварительно отобранных земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства в случае принятия решения о несоответствии таких земельных участков критериям, указанным в пункте 4 или 5 Критериев и требований отбора.
2.27. Решение отборочной комиссии об отборе или об отказе в отборе оформляется протоколом результатов отбора, который подписывается председателем отборочной комиссии. В протоколе результатов отбора указываются:
1) сведения о месте, дате и времени проведения отбора;
2) сведения о заявках, принятых к отбору;
3) сведения о заявках, не принятых к отбору в соответствии с пунктом 2.16 настоящего раздела или исключенных из отбора в соответствии с пунктом 2.15 настоящего раздела, с указанием оснований принятия решений о непринятии к отбору или об исключении из отбора;
4) принятые отборочной комиссией решения об отборе;
5) принятые отборочной комиссией решения об отказе в отборе с указанием оснований отказа, в качестве которых могут быть несоответствие указанных в заявке земельного участка, застройщика и проекта жилищного строительства одному или нескольким критериям из числа критериев, установленных в подпункте "а" пункта 2, пунктах 3 - 5, 7 - 16, 18 - 22 Критериев и требований отбора.
2.28. Принятие отборочной комиссией решения об отказе в отборе земельного участка, застройщика, проекта жилищного строительства, указанных в заявках, принятых к отбору в соответствии с пунктом 2.16 настоящего раздела и не исключенных из отбора в соответствии с пунктом 2.15 настоящего раздела, по основаниям, не указанным в подпункте 5 пункта 2.27 настоящего раздела, не допускается.
2.29. По итогам отбора не позднее 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола результатов отбора организатор отбора и отобранный застройщик заключают договор, содержащий:
1) обязательства застройщика в соответствии с пунктами 7 - 8 Критериев и требований отбора и представленной таким застройщиком заявкой;
2) обязательства организатора отбора по обеспечению выполнения условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, указанном в заявке, к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с пунктом 5 Критериев и требований отбора и представленной указанным застройщиком заявкой, а в случае, если выполнение указанных обязательств не входит в полномочия организатора отбора, то обязательства по обеспечению выполнения указанных условий подключения (технологического присоединения) иного исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, имеющего полномочия по выполнению таких обязательств и выступающего в этом случае третьей стороной данного договора;
3) параметры земельного участка и проекта жилищного строительства в соответствии с разделами 2 и 4 Критериев и требований отбора и представленной таким застройщиком заявкой;
4) условие о доле ввода жилья экономического класса в общей площади введенных в эксплуатацию до 1 июля 2017 года многоквартирных домов или жилых домов в рамках проекта жилищного строительства в случае, если такое условие указано в заявке в качестве преимущества.
2.30. До заключения договора, указанного в пункте 2.29 настоящего раздела, отобранный застройщик должен обеспечить исполнение указанных в соответствии с пунктами 7 и 8 Критериев и требований отбора в его заявке обязательств в части способов и размеров обеспечения, предусмотренных в сообщении о проведении отбора, а в случае, если в представленной таким застройщиком заявке в качестве преимущества был предложен размер обеспечения, превышающий указанный в сообщении о проведении отбора размер, то в части размера обеспечения, предложенного в такой заявке.
2.31. Результаты отбора могут быть обжалованы в судебном порядке.
3. Порядок отбора земельных участков, которые не
предоставлены в пользование и (или) во владение
гражданам или юридическим лицам, не обременены правами
третьих лиц и находятся в государственной собственности
Ульяновской области, или в федеральной собственности,
полномочия Российской Федерации по управлению и
распоряжению которыми переданы органам государственной
власти Ульяновской области, или в муниципальной
собственности либо государственная собственность на
которые не разграничена
3.1. Отбор земельных участков, которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, не обременены правами третьих лиц и находятся в государственной собственности Ульяновской области, или в федеральной собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Ульяновской области, или в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена (далее в настоящем разделе соответственно - земельные участки, отбор), организуется и проводится организатором отбора.
Место нахождения организатора отбора: 432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5.
Почтовый адрес организатора отбора: 432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5.
Адрес электронной почты организатора отбора: 410346@mail.ru.
Номер телефона организатора отбора: (8422) 27-23-46; факс: (8422) 27-23-46.
3.2. Организатор отбора утверждает график планируемых сроков проведения отбора (отборов) и размещает такой график и изменения такого графика на своем официальном сайте не позднее 1 рабочего дня со дня утверждения такого графика или изменений графика. Первый отбор должен быть завершен не позднее двух месяцев со дня утверждения настоящего Порядка. По решению организатора отбора в целях достижения заявленного целевого показателя объема ввода жилья экономического класса на территории Ульяновской области могут быть проведены дополнительные отборы, которые должны быть завершены не позднее 1 января 2015 года.
3.3. Сообщение о начале проведения отбора размещается организатором отбора на официальном сайте. День размещения такой информации считается днем начала приема предложений на отбор земельных участков (далее - предложение на отбор). Предложения на отбор принимаются в течение 30 рабочих дней со дня начала их приема. Решение об отборе или об отказе в отборе принимается не позднее 15 рабочих дней со дня завершения приема предложений на отбор. Протокол результатов отбора размещается на официальном сайте в течение 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отборе или об отказе в отборе.
3.4. Сообщение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
1) день окончания приема предложений на отбор;
2) адрес места и время приема предложений на отбор;
3) требования к форме подачи предложений на отбор;
4) сведения, которые должны быть отражены в предложении на отбор, и документы, которые должны быть включены в состав предложения на отбор;
5) срок окончания проведения отбора (принятия решения об отборе или об отказе в отборе).
3.5. Предложения на отбор принимаются организатором отбора в письменной форме по адресу: 432017, г. Ульяновск, Спасская, д. 5 или в электронной форме по адресу: minstroy@ulgov.ru.
3.6. Предложение на отбор может быть представлено Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и (или) органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, уполномоченными на предоставление земельных участков (далее в настоящем разделе - заявитель).
3.7. В каждом предложении на отбор указывается один подлежащий отбору земельный участок. Заявитель вправе подать любое количество предложений на отбор при условии, что в каждом предложении на отбор представлен один земельный участок.
3.8. Предложения на отбор, поступившие после истечения срока подачи таких предложений, не рассматриваются.
3.9. Представленные предложения на отбор заявителям не возвращаются.
3.10. Предложение на отбор подается по выбору заявителя в письменной или электронной форме и должно содержать:
1) сведения о заявителе;
2) сведения о земельном участке, предусмотренные приложением № 3 к настоящему Порядку, в том числе подтверждение возможности строительства на таком земельном участке в соответствии с установленным градостроительным регламентом или проектом планировки территории (при наличии) не менее 25 тыс. кв. м общей площади жилья экономического класса;
3) отчет об оценке рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья экономического класса, подлежащего строительству в соответствии с предложением на отбор;
4) заключение заявителя или эксперта, привлеченного заявителем, содержащее выводы о наличии потенциального спроса граждан на жилые помещения, которые могут быть построены на представленном к отбору земельном участке и проданы по рыночной цене, с обязательным отражением в нем сведений об общей площади и количестве жилых помещений, которые могут быть построены на таком земельном участке и на которые есть спрос граждан по рыночной цене.
3.11. Организатор отбора имеет право проверить достоверность информации, указанной в предложениях на отбор. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в сведениях и (или) документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 3.10 настоящего раздела, организатор отбора обязан принять решение об исключении такого предложения на отбор из отбора на любом этапе его проведения.
3.12. Организатор отбора в течение 1 рабочего дня со дня получения предложения на отбор определяет соответствие такого предложения предусмотренным пунктом 3.10 настоящего раздела требованиям к составу сведений и документов. В случае выявления организатором торгов несоответствия предложения на отбор указанным требованиям организатор торгов сообщает об этом заявителю, а заявитель имеет право представить организатору торгов исправленные или недостающие сведения и документы до дня окончания приема предложений на отбор.
3.13. Организатор отбора не позднее 15 рабочих дней со дня завершения приема предложений на отбор составляет протокол о принятии к отбору предложений на отбор, соответствующих предусмотренным пунктом 3.10 настоящего раздела требованиям к составу сведений и документов, или об отказе в принятии к отбору предложений на отбор, не соответствующих указанным требованиям. Отказ в принятии к отбору предложений на отбор по иным основаниям, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается. Указанный протокол размещается на официальном сайте не позднее дня, следующего за днем его составления.
3.14. Принятые к отбору предложения на отбор не позднее дня, следующего за днем составления протокола о принятии к отбору предложений на отбор или об отказе в принятии к отбору предложений на отбор, передаются организатором отбора отборочной комиссии для оценки указанных в таких предложениях земельных участков в соответствии с критериями, установленными в подпункте "б" пункта 2 и пунктах 3 - 6 Критериев и требований отбора.
3.15. Организатор отбора утверждает состав отборочной комиссии. Количество членов отборочной комиссии не может составлять менее пяти человек. В состав отборочной комиссии организатором отбора включаются представители исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, независимые эксперты. Председателем отборочной комиссии является руководитель организатора отбора или заместитель руководителя организатора отбора.
3.16. К полномочиям отборочной комиссии относятся:
1) оценка указанных в предложениях на отбор земельных участков в соответствии с критериями, установленными в подпункте "б" пункта 2 и пунктах 3 - 5 Критериев и требований отбора;
2) оценка преимуществ земельных участков в соответствии с пунктом 6 Критериев и требований отбора и ранжирование земельных участков в соответствии с критериями оценки преимуществ земельных участков;
3) определение отобранных для реализации Программы земельных участков.
3.17. Заседание отборочной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей членов комиссии. Решения отборочной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании комиссии ее членов. Председатель отборочной комиссии, члены отборочной комиссии не принимают участия в голосовании при оценке предложений на отбор, представленных заявителями, представителями которых они являются.
3.18. В случае соответствия указанного в предложении на отбор земельного участка критериям, установленным в подпункте "б" пункта 2 и в пункте 3 Критериев и требований отбора, отборочная комиссия принимает решение о предварительном отборе такого земельного участка. В случае несоответствия указанного в предложении на отбор земельного участка хотя бы одному из критериев, установленных в подпункте "б" пункта 2 и пункте 3 Критериев и требований отбора, отборочная комиссия принимает решение об отказе в отборе такого земельного участка.
3.19. В целях проведения отборочной комиссией оценки соответствия критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора, предварительно отобранных земельных участков:
1) организатор отбора готовит и представляет отборочной комиссии заключение организатора отбора;
2) отборочная комиссия проводит оценку преимуществ таких земельных участков в соответствии с критериями, указанными в пункте 6 Критериев и требований отбора, и ранжирование таких земельных участков по сумме баллов, присваиваемых в соответствии с Методикой оценки преимуществ земельных участков, которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, не обременены правами третьих лиц и находятся в государственной собственности Ульяновской области, или находятся в федеральной собственности и полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению такими земельными участками переданы органам государственной власти Ульяновской области, или находятся в муниципальной собственности либо государственная собственность на такие земельные участки не разграничена, приведенной в приложении № 4 к настоящему Порядку.
3.20. Отборочная комиссия на основании заключения организатора отбора принимает решение о соответствии или о несоответствии предварительно отобранных земельных участков критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора, в следующем порядке:
1) в случае, если в соответствии с заключением организатора отбора потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса на территории, образующей локальный рынок жилья, превышает общий возможный объем строительства жилья экономического класса на земельных участках, которые расположены на такой территории, отборочная комиссия принимает решение о соответствии всех таких земельных участков критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора;
2) в случае, если в соответствии с заключением организатора отбора потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса на территории, образующей локальный рынок жилья, меньше общего возможного объема строительства жилья экономического класса на земельных участках, которые расположены на такой территории, то из таких земельных участков отбираются земельные участки, получившие наибольшее количество баллов по результатам ранжирования заявок в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.19 настоящего раздела, и на которых общий возможный объем строительства жилья экономического класса не превышает потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса на соответствующей территории, образующей локальный рынок жилья. Отборочной комиссией принимается решение о соответствии отобранных таким образом земельных участков критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора, и о несоответствии указанному критерию иных земельных участков.
3.21. Оценка соответствия критерию, указанному в пункте 5 Критериев и требований отбора, предварительно отобранных земельных участков, которые соответствуют критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора, проводится в соответствии с пунктами 2.24 и 2.25 раздела 2 настоящего Порядка.
3.22. Отборочной комиссией принимается решение об отборе предварительно отобранных земельных участков в случае принятия решения о соответствии такого земельного участка критериям, указанным в пунктах 4 и 5 Критериев и требований отбора, или об отказе в отборе предварительно отобранных земельных участков в случае принятия решения о несоответствии таких земельных участков критериям, указанным в пунктах 4 или 5 Критериев и требований отбора.
3.23. Решение отборочной комиссии об отборе и об отказе в отборе оформляется протоколом результатов отбора, который подписывается председателем отборочной комиссии. В протоколе результатов отбора указываются:
1) сведения о месте, дате и времени проведения отбора;
2) сведения о предложениях на отбор, принятых к отбору;
3) сведения о предложениях на отбор, не принятых к отбору в соответствии с пунктом 3.13 настоящего раздела, или исключенных из отбора в соответствии с пунктом 3.11 настоящего раздела, с указанием оснований принятия решений о непринятии к отбору или об исключении из отбора;
4) принятые отборочной комиссией решения об отборе в соответствии с пунктом 3.22 настоящего раздела;
5) принятые отборочной комиссией решения об отказе в отборе с указанием оснований такого отказа, в качестве которых могут быть несоответствие земельного участка одному или нескольким критериям из числа критериев, установленных в подпункте "б" пункта 2 и пунктах 3 - 5 Критериев и требований отбора.
3.24. Принятие отборочной комиссией решения об отказе в отборе земельного участка, указанного в предложении на отбор, принятом к отбору в соответствии с пунктом 3.13 настоящего раздела и не исключенном из отбора в соответствии с пунктом 3.11 настоящего раздела, по основаниям, не указанным в подпункте 5 пункта 3.23 настоящего раздела, не допускается.
3.25. Результаты отбора могут быть обжалованы заявителем в порядке, установленном настоящим пунктом, в течение 10 рабочих дней после размещения на официальном сайте протокола результатов отбора. Для этого заявитель обращается к организатору торгов, который обязан провести заседание отборочной комиссии в течение 3 рабочих дней, следующих за днем поступления заявления. Отборочная комиссия рассматривает заявление и принимает решение по данному вопросу. Организатор отбора в течение 2 дней со дня принятия решения сообщает о нем заявителю в письменной форме.
3.26. Результаты отбора могут быть обжалованы в судебном порядке.
3.27. Отобранные для реализации Программы земельные участки предоставляются Департаментом государственного имущества и земельных отношений и (или) органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, уполномоченными на предоставление таких земельных участков, в целях строительства жилья экономического класса или для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.28. Застройщики, реализующие в рамках Программы проекты жилищного строительства на земельных участках, предоставленных в соответствии с пунктом 3.27 настоящего раздела, и такие проекты жилищного строительства должны соответствовать критериям, установленным соответственно пунктами 7 - 16 и 18 - 22 Критериев и требований отбора.
4. Порядок взаимодействия Ульяновской области с Фондом
в рамках реализации Программы
4.1. В соответствии с требованиями пункта 13 основных условий и мер реализации Программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404, проекты жилищного строительства в рамках Программы в том числе будут реализоваться:
1) на земельных участках, предоставляемых Фондом в соответствии с законодательством Российской Федерации для строительства жилья экономического класса в рамках Программы;
2) на земельных участках, предоставляемых Фондом в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон № 161-ФЗ) до начала реализации Программы для жилищного строительства, в том числе для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, и находящихся в собственности или в аренде у застройщиков, в случае, если такие земельные участки, застройщики и проекты жилищного строительства будут отобраны в соответствии с настоящим Порядком.
4.2. В соответствии с требованиями пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации № 404 Фонд обеспечивает предоставление в 2014 году и в первом полугодии 2015 года земельных участков, предоставление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется Фондом, для строительства жилья экономического класса в рамках Программы после внесения в Федеральный закон № 161-ФЗ изменений, предусмотренных абзацем третьим подпункта "б" пункта 2 постановления № 404.
4.3. В целях предоставления Фондом земельных участков для реализации Программы на территории Ульяновской области высшее должностное лицо Ульяновской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ульяновской области) или Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее в настоящем разделе - уполномоченный орган исполнительной власти Ульяновской области) направляют не позднее 1 апреля 2015 года в Фонд ходатайство, предусмотренное частью 6.8 статьи 11 Федерального закона № 161-ФЗ (далее - ходатайство о проведении аукциона).
4.4. Ходатайство о проведении аукциона направляется Фонду по форме, установленной приложением к Порядку взаимодействия органов управления Фонда, его структурных подразделений, филиалов и представительств при отборе земельных участков, находящихся в федеральной собственности, или земельных участков Фонда в целях проведения аукционов на право заключения договоров безвозмездного срочного пользования этими земельными участками для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, утвержденному попечительским советом Фонда (протокол от 18.10.2012 № 1).
4.5. К ходатайству о проведении аукциона должна быть приложена копия документа, подтверждающего полномочие уполномоченного органа государственной власти Ульяновской области на подачу такого ходатайства, за исключением случая, когда указанное полномочие определено в Законе Ульяновской области "О правовом регулировании отдельных вопросов, связанных с участием Ульяновской области в реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", устанавливающем правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Фонда, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, и порядок, в частности очередность, включения указанных граждан в эти списки.
4.6. В соответствии с требованиями части 6.8 статьи 11 Федерального закона № 161-ФЗ ходатайство о проведении аукциона должно содержать:
1) сведения о потребности в минимальном общем количестве жилья экономического класса в конкретном муниципальном образовании Ульяновской области (с указанием минимального общего количества необходимых жилых помещений с определенным количеством комнат и минимального размера общей площади жилых помещений в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.05.2014 № 223-пр "Об утверждении условий отнесения жилых помещений к жилью экономического класса") в целях обеспечения таким жильем отдельных категорий граждан, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с требованиями статьи 16.6 Федерального закона № 161-ФЗ. При этом минимальный размер общей площади жилого помещения рассчитывается исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая может быть превышена не более чем на 18 кв. м общей площади жилого помещения. Объем потребности в минимальном общем количестве жилья экономического класса в конкретном муниципальном образовании Ульяновской области не может быть менее 25 тыс. кв. м общей площади жилья экономического класса;
2) сведения о предполагаемом типе жилой застройки (многоквартирные дома, жилые дома блокированной застройки, индивидуальные жилые дома) - для жилья экономического класса.
4.7. К ходатайству о проведении аукциона также прилагается следующая информация:
1) сведения о возможности использования в качестве одного из источников финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения источника, указанного в подпункте "в" пункта 5 Критериев и требований отбора, и предельный объем финансирования такого выкупа, согласованный органом государственной власти субъекта Российской Федерации с ОАО "Агентство финансирования жилищного строительства" или ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию";
2) подтверждение соответствия земельного участка или земельных участков, которые будут предоставлены Фондом в соответствии с ходатайством о проведении аукциона, критерию, установленному пунктом 4 Критериев и требований отбора;
3) значение критерия, установленного пунктом 20 Критериев и требований отбора, в отношении проектов жилищного строительства на предоставляемых Фондом земельных участках.
4.8. При определении в рамках ходатайства о проведении аукциона потребности в минимальном общем количестве жилья экономического класса (далее - потребность) в конкретном муниципальном образовании Ульяновской области в целях подтверждения соответствия земельного участка или земельных участков, которые будут предоставлены Фондом для реализации Программы, критерию, установленному пунктом 4 Критериев и требований отбора, уполномоченный орган исполнительной власти Ульяновской области проводит оценку совокупного потенциального объема спроса граждан на жилье экономического класса в конкретном муниципальном образовании Ульяновской области с использованием Методических рекомендаций по оценке потенциального объема спроса на жилые помещения при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10.06.2014 № 285-пр "Об утверждении Методических рекомендаций по оценке потенциального объема спроса на жилые помещения при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". При оценке совокупного потенциального объема спроса граждан на жилье экономического класса в конкретном муниципальном образовании Ульяновской области учитывается весь объем потенциального спроса граждан на жилье экономического класса в конкретном муниципальном образовании Ульяновской области, который будет обеспечиваться за счет строительства жилья экономического класса на земельных участках, отобранных для реализации Программы в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего Порядка, а также земельных участках, предоставляемых Фондом для реализации Программы, в соответствии с настоящим разделом.
4.9. При направлении в Фонд ходатайства о проведении аукциона одновременно с ним могут быть направлены сведения о находящихся в федеральной собственности земельных участках (в том числе с расположенными на них объектами недвижимого имущества), а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, предлагаемых к вовлечению в оборот Фондом в целях строительства на них в рамках Программы жилья экономического класса. При этом такие земельные участки должны находиться в границах населенного пункта или на территории городского округа, городского поселения, сельского поселения (далее - муниципальное образование) и за границами населенного пункта в пределах хотя бы одного из следующих значений:
30 километров от границы населенного пункта с численностью населения более 1 млн. человек;
15 километров от границы населенного пункта с численностью населения от 100 тыс. человек до 1 млн. человек;
5 километров от границы населенного пункта с численностью населения до 100 тыс. человек.
4.10. В составе сведений о земельных участках, предлагаемых к вовлечению в оборот Фондом в целях строительства в рамках Программы жилья экономического класса в соответствии с пунктом 4.8 настоящего раздела, в Фонд может быть направлена следующая информация:
1) о распространяемых на земельный участок требованиях генерального плана и правил землепользования и застройки, за исключением земельных участков, включенных в границы населенного пункта в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
2) о местных нормативах градостроительного проектирования, а при их отсутствии - расчетных показателях обеспечения территории, на которой расположен земельный участок, объектами социального и коммунально-бытового назначения, а также объектами инженерно-технического обеспечения;
3) о наличии утвержденных схем и программ перспективного развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации, а также схемы газоснабжения субъекта Российской Федерации (при необходимости обеспечения объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, газом);
4) о наличии в границах муниципального образования ресурсоснабжающих организаций, имеющих утвержденные инвестиционные программы, осуществляющих эксплуатацию объектов инженерно-технического обеспечения и поставку (передачу) коммунальных ресурсов (услуг) в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения (при необходимости газоснабжения объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке);
5) о мероприятиях по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, которые будут построены на земельных участках, к сетям инженерно-технического обеспечения и примерных затратах на проведение таких мероприятий.
4.11. В целях обеспечения строительства жилья экономического класса в рамках Программы в объеме, заявленном в ходатайствах о проведении аукционов, Фонд осуществляет мероприятия по отбору земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, либо в случае отсутствия таких земельных участков из земельных участков Фонда в порядке и сроки, установленные документами, регулирующими деятельность Фонда, и с учетом Критериев и требований отбора.
4.12. Предоставление Фондом земельных участков для реализации Программы на основании ходатайств о проведении аукционов осуществляется по результатам аукционов на право заключения договоров безвозмездного срочного пользования или договоров аренды земельных участков Фонда для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, договоров аренды земельных участков Фонда для строительства в минимально требуемом объеме жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства в минимально требуемом объеме жилья экономического класса и иного жилищного строительства, предусмотренных Федеральным законом № 161-ФЗ (далее - аукцион).
4.13. Перед проведением аукциона Фонд вправе запросить у ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" или ОАО "Агентство по финансированию жилищного строительства" подтверждение или новый расчет указанного в ходатайстве о проведении аукциона в соответствии с подпунктом 1 пункта 4.6 настоящего раздела возможного объема выкупа объектов инженерно-технического обеспечения, которые будут построены для обеспечения строительства жилья экономического класса на предоставляемом Фондом по итогам аукциона земельном участке.
4.14. В целях обеспечения строительства жилья экономического класса в рамках Программы в объеме, заявленном в ходатайстве субъекта Российской Федерации, Фондом может быть предоставлен по результатам аукциона один земельный участок или по результатам аукционов несколько земельных участков. При этом применительно к каждому земельному участку должно предусматриваться строительство на нем не менее 25 тыс. кв. м общей площади жилья экономического класса.
4.15. В случае предоставления Фондом земельных участков для строительства жилья экономического класса в рамках Программы такие земельные участки, застройщики и проекты жилищного строительства должны отвечать критериям, установленным соответственно пунктами 3 - 5, 7 - 16 и 18 - 22 Критериев и требований отбора. В отношении земельных участков, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 Критериев и требований отбора, применяется критерий, установленный пунктом 5 Критериев и требований отбора. Соответствие застройщиков, реализующих проекты на предоставляемых Фондом земельных участках, критерию, установленному пунктом 8 Критериев и требований отбора, определяется Фондом по итогам аукционов.
4.16. При отсутствии в границах муниципального образования, указанного в ходатайстве о проведении аукциона, земельных участков для строительства жилья экономического класса, в объеме, заявленном в ходатайстве о проведении аукциона, Фонд осуществляет мероприятия по отбору земельных участков и проведению аукционов на территории других муниципальных образований в границах Ульяновской области.
4.17. При отсутствии в границах Ульяновской области земельных участков для жилья экономического класса в объеме, заявленном в ходатайстве о проведении аукциона, Фонд рассматривает последующие ходатайства о проведении аукционов от уполномоченного органа государственной власти Ульяновской области при условии направления одновременно с такими ходатайствами перечней земельных участков, находящихся в федеральной собственности и расположенных в границах Ульяновской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предлагаемых для вовлечения в оборот Фондом в целях строительства жилья экономического класса.
4.18. Для включения в план по строительству и вводу в эксплуатацию до 1 июля 2017 года жилья экономического класса в рамках Программы на территории Ульяновской области объемов жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса, на земельных участках, предоставленных Фондом в рамках реализации Программы, Фонд направляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ульяновской области копии протоколов об итогах аукционов, копии договоров о предоставлении земельных участков в безвозмездное срочное пользование или аренду в целях строительства жилья экономического класса, заключенных Фондом с застройщиками, и копии документов, полученных Фондом от ресурсоснабжающих организаций, по вопросам обеспечения объектов капитального строительства, которые будут построены на таких земельных участках, системами электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и газоснабжения (при необходимости газоснабжения).
Приложение № 1
к Порядку
ДЕКЛАРАЦИЯ ЗАСТРОЙЩИКА
на участие в отборе земельных участков, принадлежащих
застройщикам на праве собственности или на праве
аренды, таких застройщиков и реализуемых ими проектов
жилищного строительства для реализации программы "Жилье
для российской семьи" в рамках государственной
программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и
комфортным жильем и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации" на территории Ульяновской области
1. Общие положения
1.1. Настоящая Декларация подготовлена застройщиком ___________________
___________________________________________________________________________
(наименование)
(далее - Застройщик) в целях участия в отборе земельных участков,
принадлежащих застройщикам на праве собственности или на праве аренды,
таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства в
рамках программы "Жилье для российской семьи" государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее также -
Программа) на территории Ульяновской области (далее также - отбор). Отбор
проводится в соответствии с критериями и требованиями отбора земельных
участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации
программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404 "О
некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в
рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской
Федерации" (далее - Критерии и требования отбора), и Порядком отбора
земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для
реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной
программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории
Ульяновской области, утвержденным настоящим постановлением.
1.2. Все сведения, указанные в разделах 2 - 5 настоящей Декларации, являются достоверными постольку, поскольку они известны и могут быть известны Застройщику на момент составления Декларации.
1.3. Застройщик обязуется незамедлительно представить Министерству строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее - организатор отбора) информацию об изменении сведений, указанных в разделах 2 - 5 настоящей Декларации, как только такие изменения станут известны Застройщику.
2. Сведения о Застройщике
2.1. __________________________________________________________________
(наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения,
___________________________________________________________________________
почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер
налогоплательщика
___________________________________________________________________________
(при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа,
___________________________________________________________________________
лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа Застройщика,
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные,
__________________________________________________________________________.
место жительства (для физического лица), номер контактного телефона
В случае, если Застройщик является лицом, выступающим стороной договора простого товарищества, такие сведения указываются в отношении каждого лица, выступающего стороной договора простого товарищества.
2.2. Застройщик (учредители организации, выступающей Застройщиком) имеет (имеют) опыт работы в качестве застройщика не менее чем 3 года. При этом совокупный объем ввода в эксплуатацию многоквартирных домов или жилых домов за последние 3 года, предшествующие дате подачи Застройщиком комплекта документов на отбор (далее - заявка), составляет не менее 25 тыс. кв. м общей площади жилых помещений, что подтверждается представленными в заявке документами (в случае, если Застройщиком является лицо, выступающее стороной договора простого товарищества, декларируется соответствие каждого лица, являющегося стороной договора простого товарищества, либо указанным требованиям, либо требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего раздела).
2.3. Застройщик (технический заказчик, если застройщик не выполняет функции технического заказчика самостоятельно) имеет полученный в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности допуск к работам по организации строительства (реконструкции) многоквартирных домов или жилых домов, которые оказывают влияние на безопасность таких объектов капитального строительства, что подтверждается представленными в заявке документами (в случае, если Застройщиком является лицо, выступающее стороной договора простого товарищества, декларируется соответствие каждого лица, являющегося стороной договора простого товарищества, либо указанным требованиям, либо требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего раздела).
2.4. Застройщик соответствует требованиям, установленным пунктами 12 - 15 Критериев и требований отбора. При этом соответствие Застройщика требованию, предусмотренному пунктом 12 Критериев и требований отбора, декларируется в части подтверждения отсутствия решения арбитражного суда о введении внешнего управления или о продлении его срока, о признании Застройщика - юридического лица несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства (в случае, если Застройщиком является лицо, выступающее стороной договора простого товарищества, декларируется соответствие указанным требованиям каждого лица, являющегося стороной договора простого товарищества).
3. Сведения о земельном участке
3.1. __________________________________________________________________
(кадастровый номер и площадь земельного участка,
___________________________________________________________________________
реквизиты утвержденной документации по планировке территории (указать
при наличии)
3.2. Земельный участок на день представления заявки (нужное выделить):
принадлежит Застройщику на праве собственности;
принадлежит Застройщику на праве аренды и находится в собственности
___________________________________________________________________________
(указать собственника)
3.3. Для строительства многоквартирных домов на земельном участке не привлечены средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
3.4. Земельный участок или право по договору аренды такого земельного участка не находится в залоге, за исключением залога в обеспечение кредита, предоставленного в целях реализации представленного на отбор проекта жилищного строительства на таком земельном участке.
3.5. В отношении земельного участка или права по договору аренды земельного участка не принято решение (определение, постановление) о наложении ареста или запрета совершать определенные действия либо об избрании в качестве меры пресечения залога такого земельного участка или права по договору аренды такого земельного участка.
3.6. Земельный участок расположен (нужное выделить):
1) в границах населенного пункта _____________________________________;
(указать населенный пункт)
2) на территории городского округа, городского поселения, сельского
поселения ________________________________________________________________;
(указать муниципальное образование)
3) за границами населенного пункта в пределах хотя бы одного из
следующих значений:
30 километров от границы населенного пункта с численностью населения
более 1 млн. человек _____________________________________________________;
(указать населенный пункт)
15 километров от границы населенного пункта с численностью населения от
100 тыс. человек до 1 млн. человек _______________________________________;
(указать населенный пункт)
5 километров от границы населенного пункта с численностью населения до
100 тыс. человек _________________________________________________________.
(указать населенный пункт)
3.7. Земельный участок расположен на территории городского округа/
городского поселения/сельского поселения: _________________________________
(указать муниципальное образование)
___________________________________________________________________________
1) органами местного самоуправления которого утвержден генеральный план и правила землепользования и застройки (нужное выделить):
а) на земельный участок распространяются требования генерального плана и правил землепользования и застройки;
б) градостроительный регламент предусматривает жилищное строительство или жилищное строительство и иное строительство на земельном участке;
в) земельный участок включен в границы населенного пункта и вид разрешенного использования земельного участка установлен в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
2) органами местного самоуправления которого утверждены (нужное выделить):
а) местные нормативы градостроительного проектирования;
б) расчетные показатели обеспечения территории, на которой расположен земельный участок, объектами социального и коммунально-бытового назначения, а также объектами инженерно-технического обеспечения (при отсутствии местных нормативов градостроительного проектирования);
3) в границах субъекта Российской Федерации, в отношении которого утверждены (нужное выделить):
а) схема и программа перспективного развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации;
б) схема газоснабжения субъекта Российской Федерации (при необходимости обеспечения объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, газом);
4) эксплуатацию объектов инженерно-технического обеспечения, поставку (передачу) коммунальных ресурсов (услуг) в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения (при необходимости обеспечения объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, газом) в которых осуществляют ресурсоснабжающие организации, имеющие утвержденные инвестиционные программы.
3.8. На жилые помещения, которые могут быть построены на представленном к
отбору земельном участке и проданы по рыночной цене, есть потенциальный спрос
граждан в объеме ____________________________________________________________
____________________________________________________________________________,
(указать общую площадь и количество жилых помещений)
что подтверждается представленным в заявке документом.
3.9. В соответствии с установленным градостроительным регламентом/проектом планировки территории/проектной документацией (нужное выделить) в отношении земельного участка:
1) определены технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение (технологическое присоединение) к таким сетям;
2) выбрано решение по обеспечению объектов капитального строительства,
которые будут построены на земельном участке, системами водоснабжения,
водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения (при
необходимости газоснабжения), которое предусматривает минимальную величину
общего объема затрат на подключение (технологическое присоединение) к сетям
инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства в
размере ___________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(указать величину общего объема затрат на подключение (технологическое
присоединение), в том числе с разбивкой по видам услуг водоснабжения,
водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения (при
необходимости газоснабжения), а также величину общего объема затрат на
подключение (технологическое присоединение) в расчете на 1 кв. м общей
площади жилья, которое планируется построить на таком земельном участке)
3) определены источники финансирования таких затрат в соответствии с
законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать соответствующие источники из числа указанных в подпунктах "а" - "е"
пункта 5 Критериев и требований отбора и объемы финансирования из таких
источников - всего и с разбивкой по видам услуг водоснабжения,
водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения (при
необходимости газоснабжения).
В случае указания одним из источников финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) источника, указанного в подпункте "в" пункта 5 Критериев и требований отбора, объем финансирования выкупа объектов инженерно-технического обеспечения, построенных в целях обеспечения строительства жилья экономического класса на земельном участке, должен быть предварительно согласован с ОАО "Агентство финансирования жилищного строительства" или ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию".
4. Сведения о проекте жилищного строительства
4.1. Общие характеристики проекта жилищного строительства (далее в настоящем разделе - проект):
1) стадия реализации проекта (нужное выделить):
а) разрабатывается/утвержден проект планировки;
б) разрабатывается/утвержден проект межевания;
в) получено разрешение на строительство;
г) разрабатывается/проведена экспертиза (при необходимости) проектной документации;
д) начато строительство;
2) планируемый срок реализации проекта ________________________________
(указать начало и окончание срока
__________________________________________________________________________;
реализации проекта);
3) площадь всех жилых и нежилых зданий, которые планируется ввести в
эксплуатацию в рамках проекта, в том числе до 1 июля 2017 года, составляет
__________________________________________________________________________;
(указать всего, в том числе до 1 июля 2017 года)
4) общая площадь многоквартирных домов и (или) жилых домов, которые
планируется ввести в эксплуатацию в рамках проекта, в том числе до 1 июля
2017 года, составляет ____________________________________________________;
(указать всего, в том числе до 1 июля 2017 года)
5) общая площадь жилья экономического класса в многоквартирных домах и
(или) жилых домах, которые планируется ввести в эксплуатацию в рамках
проекта, в том числе до 1 июля 2017 года, составляет ______________________
__________________________________________________________________________;
(указать всего, в том числе до 1 июля 2017 года)
6) доля площади нежилых зданий и нежилых помещений в жилых зданиях,
которые планируется построить в рамках проекта (за исключением зданий
социального и коммунально-бытового назначения, зданий, относящихся к
объектам инженерно-технического обеспечения, а также помещений общего
пользования, социального и коммунально-бытового назначения в
многоквартирных домах), в общей площади всех жилых и нежилых зданий,
которые планируется построить в рамках проекта, составляет
_____________________________________ процентов.
4.2. Проект (нужное выделить):
1) соответствует требованиям генерального плана и правил землепользования и застройки в отношении территории, в границах которой расположен указанный земельный участок;
2) соответствует виду разрешенного использования земельного участка, установленному в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
3) соответствует региональным и (или) местным нормативам градостроительного проектирования;
4) соответствует утвержденным расчетным показателям обеспечения территории застройки объектами социального и коммунально-бытового назначения, а также объектами инженерно-технического обеспечения (при отсутствии региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования).
4.3. При строительстве в рамках проекта предусмотрено/будет предусмотрено (нужное выделить) применение экологически чистых, энергоэффективных материалов и технологий в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
4.4. При проектировании и строительстве в рамках проекта предусмотрено/будет предусмотрено (нужное выделить) обеспечение доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения в соответствии с установленными требованиями.
5. Дополнительные сведения для оценки преимуществ
Застройщика, земельного участка, проекта жилищного
строительства
5.1. Застройщик берет на себя следующее дополнительное обязательство:
доля ввода жилья экономического класса в общей площади введенных в эксплуатацию до 1 июля 2017 года многоквартирных домов или жилых домов в рамках проекта жилищного строительства составит не менее чем ___________ процентов.
5.2. Земельный участок имеет следующие преимущества (нужное выделить):
1) расположен на территории городского округа, городского поселения,
сельского поселения ______________________________________________________,
(указать муниципальное образование)
в отношении которого утверждены схемы теплоснабжения, водоснабжения и
водоотведения;
2) расположен на территории городского округа, городского поселения,
сельского поселения ______________________________________________________,
(указать муниципальное образование)
в отношении которого утверждена программа комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры.
5.3. Проект жилищного строительства имеет следующие преимущества (нужное выделить):
1) стоимость предоставления всех коммунальных услуг в расчете на 1 кв. м общей площади построенного в рамках проекта жилищного строительства жилья экономического класса в первый год после ввода в эксплуатацию многоквартирных домов и (или) жилых домов составит _____________ рублей;
2) проект жилищного строительства не предусматривает обязательств третьих лиц по выкупу у Застройщика жилья экономического класса, которое будет построено в рамках проекта жилищного строительства и не будет приобретено гражданами - участниками Программы, органами государственной власти или органами местного самоуправления на условиях и в сроки, которые указаны в пункте 2 раздела 6 настоящей Декларации;
3) проект жилищного строительства предусматривает предоставление
обязательств третьих лиц по выкупу у Застройщика жилья экономического
класса, которое будет построено в рамках проекта жилищного строительства и
не будет приобретено гражданами - участниками Программы, органами
государственной власти или органами местного самоуправления на условиях и в
сроки, которые указаны в пункте 2 раздела 6 настоящей Декларации, в размере
__________________________________________________________________________;
(указать размер обязательств третьих лиц)
4) проектом предусматривается более высокий уровень показателей
экологической чистоты и энергоэффективности применяемых при строительстве
жилья экономического класса материалов и технологий по сравнению с
показателями, соответствующими требованиям, предусмотренным
законодательством Российской Федерации: __________________________________;
(указать значения показателей)
5) при реализации проекта используется/будет использована (нужное
выделить) переданная Федеральным фондом содействия развитию жилищного
строительства типовая проектная документация малоэтажных многоквартирных
домов экономического класса и малоэтажных жилых домов экономического класса
либо право ее использования: _____________________________________________;
(указать какая документация)
6) проект предусматривает малоэтажную (многоквартирные дома не более
3 этажей, котеджная застройка, блокированная застройка) или смешанную
застройку и (или) имеет иные преимущества в части градостроительных и
архитектурно-строительных решений индустриального домостроения в сегменте
жилья экономического класса энергоэффективных, экологически безопасных и
комфортных жилых помещений с возможностью доступа к телекоммуникационным и
информационным услугам:____________________________________________________
(указать преимущества. По желанию Застройщика
__________________________________________________________________________.
в заявку могут быть включены планы, эскизы и иные материалы, описывающие
или иллюстрирующие такие преимущества)
6. Обязательства Застройщика
В случае, если Застройщик, земельный участок и проект жилищного строительства будут отобраны для реализации Программы, Застройщик берет на себя обязательства:
1) ввести в эксплуатацию до 1 июля 2017 года многоквартирные дома и
(или) жилые дома, общая площадь жилья экономического класса в которых
составляет _______________________________________________________________;
(указать общую площадь, которая не может составлять менее 25 тыс. кв. м)
2) заключить в период строительства многоквартирных домов в
соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в
долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и
о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
договоры участия в долевом строительстве многоквартирных домов в отношении
объектов долевого строительства, относящихся к жилью экономического класса,
или заключить в течение 6 месяцев после ввода в эксплуатацию
многоквартирного дома или жилого дома, в котором расположены жилые
помещения, относящиеся к жилью экономического класса, договоры
купли-продажи в отношении таких жилых помещений с гражданами - участниками
Программы, государственные (муниципальные) контракты на приобретение жилья
экономического класса с органами государственной власти, органами местного
самоуправления по цене, не превышающей ____________________________________
(указать предложение Застройщика по цене жилья
__________________________________________________________________________.
экономического класса в расчете на 1 кв. м общей площади такого жилья)
Указанная цена не превышает установленную максимальную цену жилья экономического класса, что подтверждается представленным в заявке отчетом оценщика об оценке рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья экономического класса;
3) заключить с организатором отбора не позднее 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте организатора отбора протокола результатов отбора договор, содержащий:
а) обязательства Застройщика, указанные в пунктах 1 и 2 настоящего раздела;
б) обязательства организатора отбора по обеспечению выполнения условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с пунктом 5 Критериев и требований отбора и сведениями о земельном участке, указанными в пункте 3.9 раздела 3 настоящей Декларации, а в случае, если выполнение указанных обязательств не входит в полномочия организатора отбора, то обязательства по обеспечению выполнения указанных условий подключения (технологического присоединения) иного исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, имеющего полномочия по выполнению таких обязательств и выступающего в этом случае третьей стороной договора;
в) параметры земельного участка и проекта жилищного строительства, указанные в разделах 3 - 5 настоящей Декларации;
г) условие об обеспечении доли ввода жилья экономического класса в общей площади введенных в эксплуатацию до 1 июля 2017 года многоквартирных домов или жилых домов в рамках проекта жилищного строительства, указанной в пункте 5.1 раздела 5 настоящей Декларации (указывается в случае, если такое преимущество указано Застройщиком в пункте 5.1 раздела 5 настоящей Декларации);
4) предоставить до заключения договора с организатором отбора обеспечение исполнения обязательств, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего раздела, в соответствии (нужное выделить):
со способом и размером обеспечения, предусмотренными в сообщении о проведении отбора;
со способом обеспечения, предусмотренным в сообщении о проведении
отбора, в размере _________________________________________________________
(указать размер, превышающий размер, указанный в сообщении
о проведении отбора).
Достоверность и полноту сведений,
указанных в настоящей Декларации, подтверждаю
Ф.И.О., должность лица, уполномоченного
на осуществление действий от имени Застройщика,
подпись, печать (для Застройщика - юридического лица)
Ф.И.О., подпись (для Застройщика - индивидуального предпринимателя)
______________________________________
(дата составления настоящей Декларации)
Приложение № 2
к Порядку
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ПРЕИМУЩЕСТВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ
ЗАСТРОЙЩИКАМ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ НА ПРАВЕ
АРЕНДЫ, ТАКИХ ЗАСТРОЙЩИКОВ И РЕАЛИЗУЕМЫХ ИМИ ПРОЕКТОВ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ
ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И
КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящая Методика применяется отборочной комиссией Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области при проведении оценки преимуществ земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства (далее - оценка преимуществ) в соответствии с критериями, указанными в пунктах 6, 17, 23 Критериев и требований отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Программа), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Критерии и требования отбора), и ранжирования заявок на отбор земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства для реализации Программы (далее - отбор) в соответствии с их преимуществами согласно подпункту 2 пункта 2.22 раздела 2 Порядка отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Ульяновской области, утвержденного настоящим постановлением.
2. В таблице "Критерии оценки преимуществ земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства и коэффициенты значимости критериев оценки" (далее - Таблица) приведены критерии оценки преимуществ земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства и значимость таких критериев при проведении оценки преимуществ.
Таблица
Критерии оценки преимуществ земельных участков,
застройщиков и проектов жилищного строительства и
коэффициенты значимости критериев оценки
№ п/п
Критерий оценки
Коэффициент значимости
1
2
3
1.
Критерии оценки преимуществ земельных участков
1.1.
Земельный участок расположен на территории городского округа, городского или сельского поселения, в отношении которой утверждены схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
0,05
1.2.
Земельный участок расположен на территории городского округа, городского или сельского поселения, в отношении которой утверждена программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
0,05
1.3.
Земельный участок предусматривает наименьший объем затрат на обеспечение подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, в расчете на 1 кв. м общей площади жилья
0,20
1.4.
Источники финансирования затрат на обеспечение подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, указанные в порядке убывания преимущества в подпунктах "а" - "е" пункта 5 Критериев и требований отбора
0,15
2.
Критерии оценки преимуществ застройщиков
2.1.
Цена продажи 1 кв. м жилья экономического класса
0,05
2.2.
Объем ввода жилья экономического класса до 1 июля 2017 года
0,05
2.3.
Доля ввода жилья экономического класса в общей площади введенных в эксплуатацию до 1 июля 2017 года многоквартирных домов или жилых домов в рамках проекта жилищного строительства
0,05
2.4.
Размер обеспечения выполнения обязательств застройщика, указанных в пунктах 7 и 8 Критериев и требований отбора
0,20
3.
Критерии оценки преимуществ проектов жилищного строительства
3.1.
Наименьшая стоимость предоставления всех коммунальных услуг в расчете на 1 кв. м общей площади построенного жилья экономического класса в первый год после ввода в эксплуатацию многоквартирных домов и (или) жилых домов, в которых расположено такое жилье
0,05
3.2.
Проект жилищного строительства не предусматривает или предусматривает наименьший размер обязательств третьих лиц по выкупу у застройщика жилья экономического класса, которое будет построено и не будет приобретено гражданами - участниками Программы, органами государственной власти или органами местного самоуправления на условиях и в сроки, которые указаны в пункте 8 Критериев и требований отбора (данный критерий используется в случае предоставления таких обязательств третьими лицами)
0,05
3.3.
Проект жилищного строительства имеет более высокий уровень показателей экологической чистоты и энергоэффективности применяемых при строительстве жилья экономического класса материалов и технологий по сравнению с показателями, соответствующими требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации
0,10
3.4.
Проект жилищного строительства имеет более высокий уровень градостроительных и архитектурно-строительных решений индустриального домостроения в сегменте жилья экономического класса энергоэффективных, экологически безопасных и комфортных жилых помещений с возможностью доступа к телекоммуникационным и информационным услугам, в том числе проекты малоэтажной (многоквартирные дома не более 3 этажей, коттеджная застройка, блокированная застройка) или смешанной застройки
3.5.
При реализации проекта жилищного строительства используются переданные Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства типовая проектная документация малоэтажных многоквартирных домов экономического класса и малоэтажных жилых домов экономического класса либо право ее использования
Земельные участки, застройщики, проекты жилищного строительства, указанные в представляемых застройщиками комплектах документов (далее - заявки), оцениваются по критериям, приведенным в Таблице, путем присвоения баллов каждой заявке по каждому такому критерию оценки.
3. Общее количество баллов по каждой заявке не может превышать 100 баллов.
4. В случае, если в заявке не указано преимущество по оцениваемому критерию, заявке присуждается 0 баллов по такому критерию.
5. Общее количество баллов, присуждаемое заявке, рассчитывается как сумма произведения количеств баллов, присужденных заявке по каждому критерию оценки, и соответствующих таким критериям коэффициентов значимости, указанных в Таблице. Заявке, в которой не указано ни одно из преимуществ по оцениваемым критериям, присуждается 0 баллов.
6. Заявки ранжируются в соответствии с общим количеством баллов в порядке уменьшения общего количества баллов.
7. Количество баллов, присуждаемых заявке по критериям оценки, указанным в пунктах 1 и 2 Таблицы, определяется по следующему правилу:
а) 100 баллов начисляется при наличии указанных в критериях документов;
б) 0 баллов начисляется при отсутствии указанных в критериях документов.
8. Количество баллов, присуждаемых заявке по критериям оценки, указанным в строке 1.3 раздела 1, строке 2.1 раздела 2 и строках 3.1 и 3.2 раздела 3 Таблицы, определяется по формуле:
,
где:
Кmax - максимальное значение критерия из всех заявок;
Кmin - минимальное значение критерия из всех заявок;
Кi - значение критерия в оцениваемой заявке.
9. Количество баллов, присуждаемых заявке по критериям оценки, указанным в строках 2.2 - 2.4 раздела 2 Таблицы, определяется по формуле:
,
где:
Кmax - максимальное значение критерия из всех заявок;
Кmin - минимальное значение критерия из всех заявок;
Кi - значение критерия в оцениваемой заявке.
10. Количество баллов, присуждаемых заявке по критерию оценки, указанному в строке 1.4 раздела 1 Таблицы, определяется по следующей шкале:
1) заявке присуждается 100 баллов, если наибольший объем финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства предусмотрен за счет средств, запланированных в инвестиционных программах ресурсоснабжающих организаций (с учетом таких затрат при определении регулируемых тарифов таких организаций);
2) заявке присуждается 85 баллов, если наибольший объем финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства предусмотрен за счет средств застройщика, реализующего проект жилищного строительства на земельном участке (в том числе от продажи построенных в рамках проекта жилищного строительства жилых помещений, не относящихся к жилью экономического класса, иных объектов капитального строительства), в случае строительства (реконструкции) застройщиком объектов инженерно-технического обеспечения и (или) внесения застройщиком платы за подключение (технологическое присоединение) к таким сетям инженерно-технического обеспечения;
3) заявке присуждается 65 баллов, если наибольший объем финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства предусмотрен за счет средств от продажи (с учетом соблюдения сроков ввода в эксплуатацию жилья экономического класса) объектов инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, специализированным обществам проектного финансирования организацией, осуществившей за счет собственных и (или) привлеченных средств строительство таких объектов;
4) заявке присуждается 50 баллов, если наибольший объем финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства предусмотрен за счет средств ресурсоснабжающих организаций, получаемых от оплаты по договорам поставки коммунальных ресурсов и предоставления коммунальных услуг в соответствии с тарифами, установленными для потребителей коммунальных ресурсов и услуг в созданных на указанном в заявке земельном участке объектах жилищного строительства и иных объектах;
5) заявке присуждается 35 баллов, если наибольший объем финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства предусмотрен за счет средств других внебюджетных источников;
6) заявке присуждается 15 баллов, если наибольший объем финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства предусмотрен за счет средств областного бюджета Ульяновской области и (или) бюджета муниципального образования, на территории которого расположен указанный в заявке земельный участок.
11. Оценка заявок по критериям, указанным в строках 3.3 - 3.5 раздела 3 Таблицы, производится путем голосования членов отборочной комиссии, если иное не указано в настоящем пункте.
В рамках голосования каждый член отборочной комиссии оценивает заявку по данным критериям от 0 до 100 баллов по следующей шкале:
от 80 до 100 баллов - высокая оценка;
от 50 до 79 баллов - средняя оценка;
от 0 до 49 баллов - низкая оценка.
Количество баллов, присуждаемых заявкам по таким критериям оценки, определяется как среднее арифметическое значение оценок всех членов отборочной комиссии.
При оценке указанных в настоящем пункте критериев, при реализации которых используется переданная Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства типовая проектная документация малоэтажных многоквартирных домов экономического класса и малоэтажных жилых домов экономического класса либо право ее использования, голосование не проводится. Таким проектам при оценке по данным критериям присваивается 100 баллов.
Приложение № 3
к Порядку
СВЕДЕНИЯ
о земельном участке, который не предоставлен в
пользование и (или) во владение гражданам или
юридическим лицам, не обременен правами третьих лиц и
находится в государственной собственности Ульяновской
области, или в федеральной собственности, полномочия
Российской Федерации по управлению и распоряжению
которым переданы органам государственной власти
Ульяновской области, или в муниципальной собственности
либо государственная собственность на который не
разграничена
1. Кадастровый номер и площадь земельного участка: ___________________.
(указать)
Реквизиты утвержденной документации по планировке территории
__________________________________________________________________________.
(указать при наличии)
2. Земельный участок на день представления предложений земельных
участков на отбор земельных участков, которые не предоставлены в
пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, не
обременены правами третьих лиц и находятся в государственной собственности
Ульяновской области, или в федеральной собственности, полномочия Российской
Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам
государственной власти Ульяновской области, или в муниципальной
собственности либо государственная собственность на которые не разграничена
(далее - предложение на отбор), не предоставлен в пользование и (или) во
владение гражданам или юридическим лицам, не обременен правами третьих лиц
и находится в государственной собственности Ульяновской области, или
находится в федеральной собственности и полномочия Российской Федерации по
управлению и распоряжению таким земельным участком переданы органам
государственной власти Ульяновской области, или находится в муниципальной
собственности либо государственная собственность на такой земельный участок
не разграничена (указать соответствующее).
3. Полномочие по распоряжению земельным участком осуществляет
__________________________________________________________________________.
(указать)
4. Земельный участок расположен (нужное выделить):
1) в границах населенного пункта _____________________________________;
(указать населенный пункт)
2) на территории городского округа, городского поселения, сельского;
поселения _________________________________________________________________
(указать муниципальное образование)
3) за границами населенного пункта в пределах хотя бы одного из
следующих значений:
30 километров от границы населенного пункта с численностью населения
более 1 млн. человек _____________________________________________________;
(указать населенный пункт)
15 километров от границы населенного пункта с численностью населения от
100 тыс. человек до 1 млн. человек _______________________________________;
(указать населенный пункт)
5 километров от границы населенного пункта с численностью населения до
100 тыс. человек _________________________________________________________.
(указать населенный пункт)
5. Земельный участок расположен на территории городского округа,
городского поселения, сельского поселения ________________________________:
(указать муниципальное образование)
1) органами местного самоуправления которого утвержден генеральный план
и правила землепользования и застройки, при этом (нужное выделить):
а) на земельный участок распространяются требования генерального плана
и правил землепользования и застройки;
б) градостроительный регламент предусматривает жилищное строительство
или жилищное строительство и иное строительство на земельном участке;
в) земельный участок включен в границы населенного пункта и вид
разрешенного использования земельного участка установлен в соответствии с
Федеральным законом 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие
Градостроительного кодекса Российской Федерации";
2) органами местного самоуправления которого утверждены (нужное
выделить):
а) местные нормативы градостроительного проектирования;
б) расчетные показатели обеспечения территории, на которой расположен
земельный участок, объектами социального и коммунально-бытового назначения,
а также объектами инженерно-технического обеспечения (при отсутствии
местных нормативов градостроительного проектирования);
3) в границах территории Ульяновской области, в отношении которой
утверждены (нужное выделить):
а) схема и программа перспективного развития электроэнергетики
Ульяновской области;
б) схема газоснабжения Ульяновской области (при необходимости
обеспечения объектов капитального строительства, которые будут построены на
земельном участке, газом);
4) эксплуатацию объектов инженерно-технического обеспечения и поставку
(передачу) коммунальных ресурсов (услуг) в сфере водоснабжения,
водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения (при
необходимости обеспечения объектов капитального строительства, которые
будут построены на земельном участке, газом) в которых осуществляют
ресурсоснабжающие организации, имеющие утвержденные инвестиционные
программы.
6. На жилые помещения, которые могут быть построены на представленном к
отбору земельном участке и проданы по рыночной цене, есть потенциальный
спрос граждан в объеме ___________________________________________________,
(указать общую площадь и количество жилых помещений)
что подтверждается представленным в предложении на отбор документом.
7. На земельном участке в соответствии с установленным
градостроительным регламентом/проектом планировки территории (нужное
выделить) может быть построено ____________________________________________
(указать объем строительства жилья экономического класса, который
___________________________________ тыс. кв. м жилья экономического класса.
не может составлять менее 25 тыс. кв. м)
8. В соответствии с установленным градостроительным
регламентом/проектом планировки территории/проектной документацией (нужное
выделить) в отношении земельного участка:
1) определены мероприятия по подключению (технологическому
присоединению) объектов капитального строительства, которые будут построены
на указанном земельном участке, к сетям инженерно-технического обеспечения
и примерные затраты на проведение таких мероприятий;
2) выбрано решение по обеспечению объектов капитального строительства,
которые будут построены на земельном участке, системами водоснабжения,
водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения (при
необходимости газоснабжения), предусматривающее минимальную величину общего
объема затрат на подключение (технологическое присоединение) к сетям
инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства в
размере ___________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(указать величину общего объема затрат на подключение (технологическое
присоединение), в том числе в разбивке по сетям водоснабжения,
водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения (при
необходимости газоснабжения), а также величину общего объема затрат на
подключение (технологическое присоединение) в расчете на 1 кв. м общей
площади жилья, которое планируется построить на таком земельном участке)
3) определены источники финансирования таких затрат в соответствии с
законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать соответствующие источники из числа указанных в подпунктах "а" - "е"
пункта 5 Критериев и требований отбора и объемы финансирования из таких
источников, всего и по видам обеспечения услуг водоснабжения,
водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения
(при необходимости газоснабжения).
Приложение № 4
к Порядку
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ПРЕИМУЩЕСТВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, КОТОРЫЕ НЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНЫ В ПОЛЬЗОВАНИЕ И (ИЛИ) ВО ВЛАДЕНИЕ
ГРАЖДАНАМ ИЛИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ОБРЕМЕНЕНЫ ПРАВАМИ
ТРЕТЬИХ ЛИЦ И НАХОДЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИЛИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ И
РАСПОРЯЖЕНИЮ КОТОРЫМИ ПЕРЕДАНЫ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА
КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
1. Настоящая Методика применяется отборочной комиссией Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее - отборочная комиссия) при проведении оценки преимуществ земельных участков, которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, не обременены правами третьих лиц и находятся в государственной собственности Ульяновской области, или в федеральной собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Ульяновской области, или в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки) в соответствии с критериями, указанными в пункте 6 Критериев и требований отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Программа), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Критерии и требования отбора), и ранжирования земельных участков в соответствии с их преимуществами согласно подпункту 2 пункта 2.22 раздела 2 Порядка отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Ульяновской области, утвержденного настоящим постановлением.
2. В таблице "Критерии оценки преимуществ и коэффициенты значимости критериев оценки" (далее - Таблица) приведены критерии оценки преимуществ земельных участков и значимость таких критериев при проведении оценки преимуществ земельных участков.
Таблица
Критерии оценки преимуществ земельных участков
и коэффициенты значимости критериев оценки
№ п/п
Критерий оценки преимуществ земельных участков
Коэффициент значимости
1.
Земельный участок расположен на территории городского округа, городского или сельского поселения, в отношении которой утверждены схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
0,15
2.
Земельный участок расположен на территории городского округа, городского или сельского поселения, в отношении которой утверждена программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
0,15
3.
Земельный участок предусматривает наименьший объем затрат на обеспечение подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, в расчете на 1 кв. м общей площади жилья
0,4
4.
Источники финансирования затрат на обеспечение подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, указанные в порядке убывания преимущества в подпунктах "а" - "е" пункта 5 Критериев и требований отбора
0,3
Земельные участки, указанные в предложениях на отбор земельных участков (далее - предложение на отбор), оцениваются по критериям, указанным в Таблице, путем присвоения баллов каждому земельному участку по каждому такому критерию оценки.
3. Общее количество баллов по каждому земельному участку не может превышать 100 баллов.
4. В случае, если в предложении на отбор не указано преимущество земельного участка по оцениваемому критерию, такому земельному участку присуждается 0 баллов по этому критерию.
5. Общее количество баллов, присуждаемое земельному участку, рассчитывается как сумма произведения количества баллов, присужденных земельному участку по каждому критерию оценки, и соответствующих таким критериям коэффициентов значимости, указанных в Таблице. Земельному участку, в отношении которого не указано ни одно из преимуществ по оцениваемым критериям, присуждается 0 баллов.
6. Земельные участки ранжируются в соответствии с общим количеством баллов в порядке уменьшения значения суммы баллов.
7. Баллы присуждаются земельному участку по критериям оценки, указанным в строках 1 и 2 Таблицы, в соответствии со следующими правилами:
а) 100 баллов начисляется при наличии указанных в критериях документов;
б) 0 баллов начисляется при отсутствии указанных в критериях документов.
8. Количество баллов, присуждаемых земельному участку по критерию оценки, указанному в строке 3 Таблицы, определяется по формуле:
,
где:
Кmax - максимальное значение критерия из всех предложений на отбор;
Кmin - минимальное значение критерия из всех предложений на отбор;
Кi - значение критерия в оцениваемом предложении на отбор.
9. Количество баллов, присуждаемых земельному участку по критерию оценки, указанному в строке 4 Таблицы, определяется в соответствии со следующими правилами:
1) земельному участку присуждается 100 баллов, если наибольший объем финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства предусмотрен за счет средств, запланированных в инвестиционных программах ресурсоснабжающих организаций (с учетом таких затрат при определении регулируемых тарифов таких организаций);
2) земельному участку присуждается 85 баллов, если наибольший объем финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства предусмотрен за счет средств застройщика, реализующего проект жилищного строительства на земельном участке (в том числе от продажи построенных в рамках проекта жилищного строительства жилых помещений, не относящихся к жилью экономического класса, иных объектов капитального строительства), в случае строительства (реконструкции) застройщиком объектов инженерно-технического обеспечения и (или) внесения застройщиком платы за подключение (технологическое присоединение) к таким сетям инженерно-технического обеспечения;
3) земельному участку присуждается 65 баллов, если наибольший объем финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства предусмотрен за счет средств от продажи (с учетом соблюдения сроков ввода в эксплуатацию жилья экономического класса) объектов инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, специализированным обществам проектного финансирования организацией, осуществившей за счет собственных и (или) привлеченных средств строительство таких объектов;
4) земельному участку присуждается 50 баллов, если наибольший объем финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства предусмотрен за счет средств ресурсоснабжающих организаций, получаемых от оплаты по договорам поставки коммунальных ресурсов и предоставления коммунальных услуг в соответствии с тарифами, установленными для потребителей коммунальных ресурсов и услуг в созданных на земельном участке, указанном в предложении на отбор, объектах жилищного строительства и иных объектах;
5) земельному участку присуждается 35 баллов, если наибольшая часть финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства предусмотрена за счет средств других внебюджетных источников;
6) земельному участку присуждается 15 баллов, если наибольшая часть финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства предусмотрена за счет средств областного бюджета Ульяновской области и (или) бюджета муниципального образования, на территории которого расположен указанный земельный участок.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2014 г. № 475-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ЗАСТРОЙЩИКОВ, ПРОЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В
РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И
КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА
ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области
от 23.06.2015 № 288-П)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и в целях создания условий для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Ульяновской области Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Ульяновской области (далее - Порядок).
2. Определить Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области уполномоченным органом исполнительной власти Ульяновской области по координации реализации проектов жилищного строительства программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Ульяновской области (далее - уполномоченный орган).
3. Уполномоченному органу в целях реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - программа "Жилье для российской семьи") на территории Ульяновской области:
а) организовать в течение месяца в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком отбор земельных участков, находящихся в частной собственности или в аренде у застройщиков, отбор таких застройщиков и проектов жилищного строительства на указанных земельных участках;
б) организовать в 2-месячный срок в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком отбор земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Ульяновской области, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
в) представить в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчет о результатах отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства в месячный срок после проведения отбора согласно подпункту "а" настоящего пункта.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 20 октября 2014 г. № 475-П
ПОРЯДОК
ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАСТРОЙЩИКОВ, ПРОЕКТОВ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ
ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И
КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области
от 23.06.2015 № 288-П)
1. Общие положения
1.1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 404) на территории Ульяновской области реализуется программа "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее также - Программа).
1.2. Настоящим Порядком отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" на территории Ульяновской области (далее - Порядок) в соответствии с критериями и требованиями отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации Программы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 404 (далее - Критерии и требования отбора), устанавливаются:
1) Порядок проведения отбора земельных участков, которые находятся в собственности или в аренде у застройщиков, таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках Программы на территории Ульяновской области;
2) Порядок отбора земельных участков, которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, не обременены правами третьих лиц и находятся в государственной собственности Ульяновской области, или в федеральной собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Ульяновской области, или в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена;
3) Порядок взаимодействия Ульяновской области с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд) в рамках реализации Программы.
1.3. При отборе земельных участков в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего Порядка и взаимодействии с Фондом в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка в целях предоставления Фондом земельных участков для реализации Программы необходимо учитывать возможность реализации мероприятий по финансированию выкупа построенных в рамках Программы на территории Ульяновской области объектов инженерно-технического обеспечения в соответствии с Соглашением от 31.07.2014 № 09/8153-14 об обеспечении строительства жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" объектами инженерно-технического обеспечения, подписанным между Министерством строительства Российской Федерации, Правительством Ульяновской области и ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - Соглашение).
1.4. Объемы строительства жилья экономического класса на земельных участках, отобранных в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего Порядка, а также на земельных участках, предоставленных Фондом в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка, подлежат включению в план по строительству жилья экономического класса в рамках Программы и в Соглашение.
2. Порядок проведения отбора земельных участков,
которые находятся в собственности или в аренде у
застройщиков, таких застройщиков и реализуемых ими
проектов жилищного строительства в рамках Программы на
территории Ульяновской области
2.1. Отбор земельных участков, принадлежащих застройщикам на праве собственности или на праве аренды, таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках Программы на территории Ульяновской области (далее в настоящем разделе - отбор) организуется Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее - организатор отбора).
Место нахождения организатора отбора: 432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5.
Почтовый адрес организатора отбора: 432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5.
Адрес электронной почты организатора отбора: 410346@mail.ru.
Номер телефона организатора отбора: (8422) 27-23-46; факс: (8422) 27-23-46.
2.2. Организатор отбора утверждает график планируемых сроков проведения отбора (отборов) и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" minstroy@ulgov.ru (далее - официальный сайт) не позднее 1 рабочего дня со дня утверждения графика или изменений в такой график. Отбор должен быть завершен не позднее одного месяца со дня утверждения настоящего Порядка.
2.3. Сообщение о проведении отбора размещается организатором отбора на официальном сайте не позднее 10 рабочих дней до дня начала приема комплекта документов, необходимых для участия в отборе, указанных в пункте 2.13 настоящего раздела (далее - заявка). Заявки принимаются в течение 5 рабочих дней со дня начала приема заявок, указанного в сообщении о проведении отбора. Решение об отборе или об отказе в отборе принимается не позднее 15 рабочих дней со дня завершения приема заявок на отбор. Протокол результатов отбора размещается на официальном сайте в течение 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отборе или об отказе в отборе.
2.4. Сообщение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
1) день начала и окончания приема заявок;
2) адрес места и время приема заявок;
3) требования к форме подачи заявок;
4) перечень представляемых документов в составе заявки и требования к таким документам;
5) адрес места и время вскрытия конвертов с заявками;
6) срок окончания проведения отбора (принятия решения об отборе или об отказе в отборе);
7) информацию о способах и размере обеспечения исполнения обязательств, указанных в заявке в соответствии с пунктами 7 и 8 Критериев и требований отбора, в случае отбора и заключения договора, указанного в пункте 2.29 настоящего Порядка;
8) образец указанного в пункте 2.29 настоящего Порядка договора, заключаемого организатором отбора с застройщиками, отобранными для реализации Программы.
2.5. Заявки принимаются организатором отбора по адресу: 432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5.
2.6. Заявка может быть подана лицом, указанным в заявке как подлежащий отбору застройщик (далее в настоящем разделе - заявитель). От имени заявителя заявка может быть подана его законным представителем.
2.7. В каждой заявке указывается один заявитель, один или несколько подлежащих отбору земельных участков, принадлежащих такому заявителю на праве собственности или на праве аренды, и один подлежащий отбору проект жилищного строительства, реализуемый или планируемый к реализации таким заявителем на таком земельном участке (таких земельных участках).
(п. 2.7 в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 23.06.2015 № 288-П)
2.8. Заявитель вправе подать любое количество заявок при условии, что в каждой заявке указаны разные земельные участки и проекты жилищного строительства на таком земельном участке.
2.9. Заявки подаются в письменной форме в запечатанном конверте. Документы в составе заявки, указанные в подпункте 10 пункта 2.13 настоящего Порядка и представляемые по желанию заявителя, могут быть представлены на бумажном или электронном носителе.
2.10. Каждый конверт с заявкой, поступивший в установленный сообщением о проведении отбора срок, регистрируется организатором отбора в журнале регистрации заявок в порядке поступления конвертов с заявками. Запись о регистрации заявки включает регистрационный номер заявки, дату и время получения конверта с такой заявкой.
2.11. Конверт с заявкой, поступивший после истечения срока подачи заявок, не вскрывается.
2.12. Представленные заявки заявителям не возвращаются.
2.13. Заявка включает в себя следующие документы:
1) декларацию застройщика по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для заявителя - юридического лица), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для заявителя - индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте сообщения о проведении отбора, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для заявителя - иностранного лица);
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копию решения о назначении или об избрании либо копию приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
4) копии разрешений на ввод многоквартирных домов или жилых домов в эксплуатацию, копии актов приемки таких объектов капитального строительства (за исключением случая, если заявитель или учредитель организации, выступающей заявителем, является лицом, осуществляющим строительство) за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявки, копии документов, подтверждающих ввод таких объектов капитального строительства в эксплуатацию, по установленной в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" форме федерального статистического наблюдения, подтверждающие наличие у заявителя или учредителей организации, выступающей заявителем, опыта работы в качестве застройщика не менее чем 3 года и объемов ввода в эксплуатацию многоквартирных домов или жилых домов за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявки, не менее 25 тыс. кв. м общей площади жилых помещений. В случае, если указанный опыт имеют учредители организации, выступающей заявителем, в отношении таких учредителей также представляются документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта;
5) выписку из реестра членов саморегулируемой организации, членом которой является заявитель или технический заказчик, если заявитель не выполняет функции технического заказчика самостоятельно, с указанием сведений о наличии у заявителя или технического заказчика свидетельства о допуске к работам по организации строительства (реконструкции) многоквартирных домов или жилых домов, которые оказывают влияние на безопасность таких объектов капитального строительства. В случае, если указанный допуск имеет технический заказчик, в отношении такого технического заказчика также представляются документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта;
6) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданную не ранее чем за 2 месяца до даты размещения на официальном сайте сообщения о проведении отбора, о праве собственности или аренды заявителя на указанный в заявке земельный участок, о наличии или отсутствии залога такого земельного участка или права по договору аренды такого земельного участка, о наличии или отсутствии принятого в отношении такого земельного участка или прав по договору аренды такого земельного участка решения (определения, постановления) о наложении ареста или запрета совершать определенные действия либо об избрании в качестве меры пресечения залога такого земельного участка или прав по договору аренды такого земельного участка;
7) выписку из государственного кадастра недвижимости о постановке указанного в заявке земельного участка на государственный кадастровый учет, выданную не ранее чем за 2 месяца до даты размещения на официальном сайте сообщения о проведении отбора;
8) отчет оценщика об оценке рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья экономического класса, подлежащего строительству в соответствии с заявкой;
9) заключение заявителя или эксперта, привлеченного заявителем, содержащее выводы о наличии потенциального спроса граждан на жилые помещения, которые могут быть построены на представленном к отбору земельном участке и проданы по рыночной цене, с обязательным отражением в нем общей площади и количестве жилых помещений, которые могут быть построены на таком земельном участке и на которые есть спрос граждан по рыночной цене;
10) планы, эскизы и иные материалы, описывающие или иллюстрирующие преимущества проекта жилищного строительства, предоставляемые по желанию заявителя.
2.14. В случае, если заявителем является лицо, выступающее стороной договора простого товарищества, заявка должна содержать засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такого договора простого товарищества, а в отношении каждого лица, выступающего стороной договора простого товарищества, должны быть представлены документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.13 настоящего раздела, а также документы, указанные в подпунктах 5 или 6 пункта 2.13 настоящего раздела.
2.15. Организатор отбора имеет право проверить достоверность информации, указанной в заявке. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктами 2.13 и 2.14 настоящего раздела, организатор отбора обязан принять решение об исключении такой заявки из отбора на любом этапе его проведения.
2.16. Организатор отбора не позднее 1 рабочего дня со дня завершения приема заявок проводит вскрытие конвертов с заявками и определяет соответствие заявок требованиям, предусмотренным пунктами 2.13 и 2.14 настоящего раздела. Заявители имеют право присутствовать при вскрытии конвертов с заявками. По результатам вскрытия конвертов с заявками организатором отбора составляется протокол о принятии к отбору заявок, соответствующих указанным в пунктах 2.13 и 2.14 настоящего раздела требованиям, или об отказе в принятии к отбору заявок, не соответствующих указанным требованиям. Отказ к принятию заявки к отбору по иным основаниям, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается. Указанный протокол размещается на официальном сайте не позднее дня, следующего за днем его составления.
2.17. Принятые к отбору заявки не позднее дня, следующего за днем составления протокола о принятии заявок к отбору или об отказе в принятии заявок к отбору, передаются организатором отбора отборочной комиссии для оценки указанных в заявках земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства в соответствии с критериями, указанными в подпункте "а" пункта 2 и пунктах 3 - 23 Критериев и требований отбора.
2.18. Организатор отбора утверждает состав отборочной комиссии. Количество членов отборочной комиссии не может составлять менее пяти человек. В состав отборочной комиссии организатором отбора включаются представители исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, ресурсоснабжающих организаций, независимые эксперты. В состав отборочной комиссии не могут входить представители застройщиков и строительных организаций, являющихся и не являющихся заявителями. Председателем отборочной комиссии является руководитель организатора отбора или заместитель руководителя организатора отбора.
2.19. К полномочиям отборочной комиссии относятся:
1) оценка указанных в заявках земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства в соответствии с критериями, установленными в подпункте "а" пункта 2, пунктах 3 - 5, 7 - 16, 18 - 22 Критериев и требований отбора;
2) оценка преимуществ земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства в соответствии с критериями, указанными в пунктах 6, 17, 23 Критериев и требований отбора, и ранжирование заявок в соответствии с критериями оценки преимуществ земельных участков;
3) определение отобранных для реализации Программы земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства.
2.20. Заседание отборочной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей членов комиссии. Решения отборочной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании комиссии ее членов.
2.21. В случае соответствия указанных в заявке земельного участка, застройщика и проекта жилищного строительства критериям, установленным в подпункте "а" пункта 2, пунктах 3, 7 - 16, 18 - 22 Критериев и требований отбора, отборочная комиссия принимает решение о предварительном отборе такого земельного участка, застройщика и проекта жилищного строительства. В случае несоответствия указанных в заявке земельного участка, застройщика и проекта жилищного строительства хотя бы одному критерию из числа критериев, установленных в подпункте "а" пункта 2, пунктах 3, 7 - 16, 18 - 22 Критериев и требований отбора, отборочная комиссия принимает решение об отказе в отборе такого земельного участка, застройщика и проекта жилищного строительства.
2.22. В целях проведения отборочной комиссией оценки соответствия предварительно отобранных земельных участков критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора:
1) организатор отбора готовит и представляет отборочной комиссии заключение об оценке потенциального объема спроса граждан на жилье экономического класса на указанных земельных участках в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке потенциального объема спроса на жилые помещения при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10.06.2014 № 285-пр "Об утверждении Методических рекомендаций по оценке потенциального объема спроса на жилые помещения при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - заключение организатора отбора);
2) отборочная комиссия проводит оценку преимуществ указанных земельных участков, а также соответствующих застройщиков и проектов жилищного строительства в соответствии с критериями, указанными в пунктах 6, 17, 23 Критериев и требований отбора, и ранжирование заявок, в которых указаны такие земельные участки, застройщики и проекты жилищного строительства, по сумме баллов, присваиваемых в соответствии с Методикой оценки преимуществ земельных участков, принадлежащих застройщикам на праве собственности или на праве аренды, таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Ульяновской области, приведенной в приложении № 2 к настоящему Порядку.
2.23. Отборочная комиссия на основании заключения организатора отбора принимает решение о соответствии или о несоответствии предварительно отобранных земельных участков критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора, в следующем порядке:
1) в случае, если в соответствии с заключением организатора отбора потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса на территории, образующей локальный рынок жилья, превышает общий объем строительства жилья экономического класса, планируемый на предварительно отобранных земельных участках, которые расположены на такой территории, отборочная комиссия принимает решение о соответствии всех таких предварительно отобранных земельных участков критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора;
2) в случае, если в соответствии с заключением организатора отбора потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса на территории, образующей локальный рынок жилья, меньше общего объема строительства жилья экономического класса, планируемого на предварительно отобранных земельных участках, которые расположены на такой территории, то из таких земельных участков отборочной комиссией отбираются земельные участки, указанные в заявках, получивших наибольшее количество баллов по результатам ранжирования заявок в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.22 настоящего раздела, и на которых запланировано строительство жилья экономического класса в объеме, не превышающем потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса на соответствующей территории, образующей локальный рынок жилья. Отборочной комиссией принимается решение о соответствии отобранных таким образом земельных участков критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора, и о несоответствии указанному критерию иных земельных участков.
2.24. В целях проведения отборочной комиссией оценки соответствия критерию, указанному в пункте 5 Критериев и требований отбора, предварительно отобранных земельных участков, которые соответствуют критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора, организатор отбора готовит и представляет отборочной комиссии заключение об оценке обоснованности (положительное заключение) или необоснованности (отрицательное заключение) указанных в заявках решений по обеспечению объектов капитального строительства, которые будут построены на указанных земельных участках, системами водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения (при необходимости газоснабжения), наличия источников финансирования в необходимых объемах затрат на подключение (технологическое присоединение) таких объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
2.25. Отборочная комиссия рассматривает указанные в пункте 2.24 настоящего раздела заключения организатора отбора и принимает решение о соответствии критерию, указанному в пункте 5 Критериев и требований отбора, предварительно отобранных земельных участков, которые соответствуют критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора, при наличии положительного заключения организатора отбора или о несоответствии указанных земельных участков такому критерию при наличии отрицательного заключения организатора отбора. В случае, если отборочная комиссия принимает решение, которому не соответствует заключение организатора отбора, оформляется протокол о разногласиях, который подписывается председателем отборочной комиссии и принявшими участие в голосовании по данному вопросу членами отборочной комиссии. Протокол о разногласиях выносится на рассмотрение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), который принимает решение о соответствии или несоответствии указанного в протоколе с разногласиями земельного участка или земельных участков критерию, указанному в пункте 5 Критериев и требований отбора.
2.26. Отборочной комиссией принимается решение об отборе предварительно отобранных земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства в случае принятия в соответствии с пунктами 2.22 и 2.24 настоящего раздела решения о соответствии таких земельных участков критериям, указанным в пунктах 4 и 5 Критериев и требований отбора, или об отказе в отборе предварительно отобранных земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства в случае принятия решения о несоответствии таких земельных участков критериям, указанным в пункте 4 или 5 Критериев и требований отбора.
2.27. Решение отборочной комиссии об отборе или об отказе в отборе оформляется протоколом результатов отбора, который подписывается председателем отборочной комиссии. В протоколе результатов отбора указываются:
1) сведения о месте, дате и времени проведения отбора;
2) сведения о заявках, принятых к отбору;
3) сведения о заявках, не принятых к отбору в соответствии с пунктом 2.16 настоящего раздела или исключенных из отбора в соответствии с пунктом 2.15 настоящего раздела, с указанием оснований принятия решений о непринятии к отбору или об исключении из отбора;
4) принятые отборочной комиссией решения об отборе;
5) принятые отборочной комиссией решения об отказе в отборе с указанием оснований отказа, в качестве которых могут быть несоответствие указанных в заявке земельного участка, застройщика и проекта жилищного строительства одному или нескольким критериям из числа критериев, установленных в подпункте "а" пункта 2, пунктах 3 - 5, 7 - 16, 18 - 22 Критериев и требований отбора.
2.28. Принятие отборочной комиссией решения об отказе в отборе земельного участка, застройщика, проекта жилищного строительства, указанных в заявках, принятых к отбору в соответствии с пунктом 2.16 настоящего раздела и не исключенных из отбора в соответствии с пунктом 2.15 настоящего раздела, по основаниям, не указанным в подпункте 5 пункта 2.27 настоящего раздела, не допускается.
2.29. По итогам отбора не позднее 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола результатов отбора организатор отбора и отобранный застройщик заключают договор, содержащий:
1) обязательства застройщика в соответствии с пунктами 7 - 8 Критериев и требований отбора и представленной таким застройщиком заявкой;
2) обязательства организатора отбора по обеспечению выполнения условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, указанном в заявке, к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с пунктом 5 Критериев и требований отбора и представленной указанным застройщиком заявкой, а в случае, если выполнение указанных обязательств не входит в полномочия организатора отбора, то обязательства по обеспечению выполнения указанных условий подключения (технологического присоединения) иного исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, имеющего полномочия по выполнению таких обязательств и выступающего в этом случае третьей стороной данного договора;
3) параметры земельного участка и проекта жилищного строительства в соответствии с разделами 2 и 4 Критериев и требований отбора и представленной таким застройщиком заявкой;
4) условие о доле ввода жилья экономического класса в общей площади введенных в эксплуатацию до 1 июля 2017 года многоквартирных домов или жилых домов в рамках проекта жилищного строительства в случае, если такое условие указано в заявке в качестве преимущества.
2.30. До заключения договора, указанного в пункте 2.29 настоящего раздела, отобранный застройщик должен обеспечить исполнение указанных в соответствии с пунктами 7 и 8 Критериев и требований отбора в его заявке обязательств в части способов и размеров обеспечения, предусмотренных в сообщении о проведении отбора, а в случае, если в представленной таким застройщиком заявке в качестве преимущества был предложен размер обеспечения, превышающий указанный в сообщении о проведении отбора размер, то в части размера обеспечения, предложенного в такой заявке.
2.31. Результаты отбора могут быть обжалованы в судебном порядке.
3. Порядок отбора земельных участков, которые не
предоставлены в пользование и (или) во владение
гражданам или юридическим лицам, не обременены правами
третьих лиц и находятся в государственной собственности
Ульяновской области, или в федеральной собственности,
полномочия Российской Федерации по управлению и
распоряжению которыми переданы органам государственной
власти Ульяновской области, или в муниципальной
собственности либо государственная собственность на
которые не разграничена
3.1. Отбор земельных участков, которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, не обременены правами третьих лиц и находятся в государственной собственности Ульяновской области, или в федеральной собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Ульяновской области, или в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена (далее в настоящем разделе соответственно - земельные участки, отбор), организуется и проводится организатором отбора.
Место нахождения организатора отбора: 432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5.
Почтовый адрес организатора отбора: 432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5.
Адрес электронной почты организатора отбора: 410346@mail.ru.
Номер телефона организатора отбора: (8422) 27-23-46; факс: (8422) 27-23-46.
3.2. Организатор отбора утверждает график планируемых сроков проведения отбора (отборов) и размещает такой график и изменения такого графика на своем официальном сайте не позднее 1 рабочего дня со дня утверждения такого графика или изменений графика. Первый отбор должен быть завершен не позднее двух месяцев со дня утверждения настоящего Порядка. По решению организатора отбора в целях достижения заявленного целевого показателя объема ввода жилья экономического класса на территории Ульяновской области могут быть проведены дополнительные отборы, которые должны быть завершены не позднее 1 января 2015 года.
3.3. Сообщение о начале проведения отбора размещается организатором отбора на официальном сайте. День размещения такой информации считается днем начала приема предложений на отбор земельных участков (далее - предложение на отбор). Предложения на отбор принимаются в течение 30 рабочих дней со дня начала их приема. Решение об отборе или об отказе в отборе принимается не позднее 15 рабочих дней со дня завершения приема предложений на отбор. Протокол результатов отбора размещается на официальном сайте в течение 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отборе или об отказе в отборе.
3.4. Сообщение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
1) день окончания приема предложений на отбор;
2) адрес места и время приема предложений на отбор;
3) требования к форме подачи предложений на отбор;
4) сведения, которые должны быть отражены в предложении на отбор, и документы, которые должны быть включены в состав предложения на отбор;
5) срок окончания проведения отбора (принятия решения об отборе или об отказе в отборе).
3.5. Предложения на отбор принимаются организатором отбора в письменной форме по адресу: 432017, г. Ульяновск, Спасская, д. 5 или в электронной форме по адресу: minstroy@ulgov.ru.
3.6. Предложение на отбор может быть представлено Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и (или) органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, уполномоченными на предоставление земельных участков (далее в настоящем разделе - заявитель).
3.7. В каждом предложении на отбор указывается один подлежащий отбору земельный участок. Заявитель вправе подать любое количество предложений на отбор при условии, что в каждом предложении на отбор представлен один земельный участок.
3.8. Предложения на отбор, поступившие после истечения срока подачи таких предложений, не рассматриваются.
3.9. Представленные предложения на отбор заявителям не возвращаются.
3.10. Предложение на отбор подается по выбору заявителя в письменной или электронной форме и должно содержать:
1) сведения о заявителе;
2) сведения о земельном участке, предусмотренные приложением № 3 к настоящему Порядку, в том числе подтверждение возможности строительства на таком земельном участке в соответствии с установленным градостроительным регламентом или проектом планировки территории (при наличии) не менее 25 тыс. кв. м общей площади жилья экономического класса;
3) отчет об оценке рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья экономического класса, подлежащего строительству в соответствии с предложением на отбор;
4) заключение заявителя или эксперта, привлеченного заявителем, содержащее выводы о наличии потенциального спроса граждан на жилые помещения, которые могут быть построены на представленном к отбору земельном участке и проданы по рыночной цене, с обязательным отражением в нем сведений об общей площади и количестве жилых помещений, которые могут быть построены на таком земельном участке и на которые есть спрос граждан по рыночной цене.
3.11. Организатор отбора имеет право проверить достоверность информации, указанной в предложениях на отбор. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в сведениях и (или) документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 3.10 настоящего раздела, организатор отбора обязан принять решение об исключении такого предложения на отбор из отбора на любом этапе его проведения.
3.12. Организатор отбора в течение 1 рабочего дня со дня получения предложения на отбор определяет соответствие такого предложения предусмотренным пунктом 3.10 настоящего раздела требованиям к составу сведений и документов. В случае выявления организатором торгов несоответствия предложения на отбор указанным требованиям организатор торгов сообщает об этом заявителю, а заявитель имеет право представить организатору торгов исправленные или недостающие сведения и документы до дня окончания приема предложений на отбор.
3.13. Организатор отбора не позднее 15 рабочих дней со дня завершения приема предложений на отбор составляет протокол о принятии к отбору предложений на отбор, соответствующих предусмотренным пунктом 3.10 настоящего раздела требованиям к составу сведений и документов, или об отказе в принятии к отбору предложений на отбор, не соответствующих указанным требованиям. Отказ в принятии к отбору предложений на отбор по иным основаниям, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается. Указанный протокол размещается на официальном сайте не позднее дня, следующего за днем его составления.
3.14. Принятые к отбору предложения на отбор не позднее дня, следующего за днем составления протокола о принятии к отбору предложений на отбор или об отказе в принятии к отбору предложений на отбор, передаются организатором отбора отборочной комиссии для оценки указанных в таких предложениях земельных участков в соответствии с критериями, установленными в подпункте "б" пункта 2 и пунктах 3 - 6 Критериев и требований отбора.
3.15. Организатор отбора утверждает состав отборочной комиссии. Количество членов отборочной комиссии не может составлять менее пяти человек. В состав отборочной комиссии организатором отбора включаются представители исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, независимые эксперты. Председателем отборочной комиссии является руководитель организатора отбора или заместитель руководителя организатора отбора.
3.16. К полномочиям отборочной комиссии относятся:
1) оценка указанных в предложениях на отбор земельных участков в соответствии с критериями, установленными в подпункте "б" пункта 2 и пунктах 3 - 5 Критериев и требований отбора;
2) оценка преимуществ земельных участков в соответствии с пунктом 6 Критериев и требований отбора и ранжирование земельных участков в соответствии с критериями оценки преимуществ земельных участков;
3) определение отобранных для реализации Программы земельных участков.
3.17. Заседание отборочной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей членов комиссии. Решения отборочной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании комиссии ее членов. Председатель отборочной комиссии, члены отборочной комиссии не принимают участия в голосовании при оценке предложений на отбор, представленных заявителями, представителями которых они являются.
3.18. В случае соответствия указанного в предложении на отбор земельного участка критериям, установленным в подпункте "б" пункта 2 и в пункте 3 Критериев и требований отбора, отборочная комиссия принимает решение о предварительном отборе такого земельного участка. В случае несоответствия указанного в предложении на отбор земельного участка хотя бы одному из критериев, установленных в подпункте "б" пункта 2 и пункте 3 Критериев и требований отбора, отборочная комиссия принимает решение об отказе в отборе такого земельного участка.
3.19. В целях проведения отборочной комиссией оценки соответствия критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора, предварительно отобранных земельных участков:
1) организатор отбора готовит и представляет отборочной комиссии заключение организатора отбора;
2) отборочная комиссия проводит оценку преимуществ таких земельных участков в соответствии с критериями, указанными в пункте 6 Критериев и требований отбора, и ранжирование таких земельных участков по сумме баллов, присваиваемых в соответствии с Методикой оценки преимуществ земельных участков, которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, не обременены правами третьих лиц и находятся в государственной собственности Ульяновской области, или находятся в федеральной собственности и полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению такими земельными участками переданы органам государственной власти Ульяновской области, или находятся в муниципальной собственности либо государственная собственность на такие земельные участки не разграничена, приведенной в приложении № 4 к настоящему Порядку.
3.20. Отборочная комиссия на основании заключения организатора отбора принимает решение о соответствии или о несоответствии предварительно отобранных земельных участков критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора, в следующем порядке:
1) в случае, если в соответствии с заключением организатора отбора потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса на территории, образующей локальный рынок жилья, превышает общий возможный объем строительства жилья экономического класса на земельных участках, которые расположены на такой территории, отборочная комиссия принимает решение о соответствии всех таких земельных участков критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора;
2) в случае, если в соответствии с заключением организатора отбора потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса на территории, образующей локальный рынок жилья, меньше общего возможного объема строительства жилья экономического класса на земельных участках, которые расположены на такой территории, то из таких земельных участков отбираются земельные участки, получившие наибольшее количество баллов по результатам ранжирования заявок в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.19 настоящего раздела, и на которых общий возможный объем строительства жилья экономического класса не превышает потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса на соответствующей территории, образующей локальный рынок жилья. Отборочной комиссией принимается решение о соответствии отобранных таким образом земельных участков критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора, и о несоответствии указанному критерию иных земельных участков.
3.21. Оценка соответствия критерию, указанному в пункте 5 Критериев и требований отбора, предварительно отобранных земельных участков, которые соответствуют критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора, проводится в соответствии с пунктами 2.24 и 2.25 раздела 2 настоящего Порядка.
3.22. Отборочной комиссией принимается решение об отборе предварительно отобранных земельных участков в случае принятия решения о соответствии такого земельного участка критериям, указанным в пунктах 4 и 5 Критериев и требований отбора, или об отказе в отборе предварительно отобранных земельных участков в случае принятия решения о несоответствии таких земельных участков критериям, указанным в пунктах 4 или 5 Критериев и требований отбора.
3.23. Решение отборочной комиссии об отборе и об отказе в отборе оформляется протоколом результатов отбора, который подписывается председателем отборочной комиссии. В протоколе результатов отбора указываются:
1) сведения о месте, дате и времени проведения отбора;
2) сведения о предложениях на отбор, принятых к отбору;
3) сведения о предложениях на отбор, не принятых к отбору в соответствии с пунктом 3.13 настоящего раздела, или исключенных из отбора в соответствии с пунктом 3.11 настоящего раздела, с указанием оснований принятия решений о непринятии к отбору или об исключении из отбора;
4) принятые отборочной комиссией решения об отборе в соответствии с пунктом 3.22 настоящего раздела;
5) принятые отборочной комиссией решения об отказе в отборе с указанием оснований такого отказа, в качестве которых могут быть несоответствие земельного участка одному или нескольким критериям из числа критериев, установленных в подпункте "б" пункта 2 и пунктах 3 - 5 Критериев и требований отбора.
3.24. Принятие отборочной комиссией решения об отказе в отборе земельного участка, указанного в предложении на отбор, принятом к отбору в соответствии с пунктом 3.13 настоящего раздела и не исключенном из отбора в соответствии с пунктом 3.11 настоящего раздела, по основаниям, не указанным в подпункте 5 пункта 3.23 настоящего раздела, не допускается.
3.25. Результаты отбора могут быть обжалованы заявителем в порядке, установленном настоящим пунктом, в течение 10 рабочих дней после размещения на официальном сайте протокола результатов отбора. Для этого заявитель обращается к организатору торгов, который обязан провести заседание отборочной комиссии в течение 3 рабочих дней, следующих за днем поступления заявления. Отборочная комиссия рассматривает заявление и принимает решение по данному вопросу. Организатор отбора в течение 2 дней со дня принятия решения сообщает о нем заявителю в письменной форме.
3.26. Результаты отбора могут быть обжалованы в судебном порядке.
3.27. Отобранные для реализации Программы земельные участки предоставляются Департаментом государственного имущества и земельных отношений и (или) органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, уполномоченными на предоставление таких земельных участков, в целях строительства жилья экономического класса или для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.28. Застройщики, реализующие в рамках Программы проекты жилищного строительства на земельных участках, предоставленных в соответствии с пунктом 3.27 настоящего раздела, и такие проекты жилищного строительства должны соответствовать критериям, установленным соответственно пунктами 7 - 16 и 18 - 22 Критериев и требований отбора.
4. Порядок взаимодействия Ульяновской области с Фондом
в рамках реализации Программы
4.1. В соответствии с требованиями пункта 13 основных условий и мер реализации Программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404, проекты жилищного строительства в рамках Программы в том числе будут реализоваться:
1) на земельных участках, предоставляемых Фондом в соответствии с законодательством Российской Федерации для строительства жилья экономического класса в рамках Программы;
2) на земельных участках, предоставляемых Фондом в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон № 161-ФЗ) до начала реализации Программы для жилищного строительства, в том числе для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, и находящихся в собственности или в аренде у застройщиков, в случае, если такие земельные участки, застройщики и проекты жилищного строительства будут отобраны в соответствии с настоящим Порядком.
4.2. В соответствии с требованиями пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации № 404 Фонд обеспечивает предоставление в 2014 году и в первом полугодии 2015 года земельных участков, предоставление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется Фондом, для строительства жилья экономического класса в рамках Программы после внесения в Федеральный закон № 161-ФЗ изменений, предусмотренных абзацем третьим подпункта "б" пункта 2 постановления № 404.
4.3. В целях предоставления Фондом земельных участков для реализации Программы на территории Ульяновской области высшее должностное лицо Ульяновской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ульяновской области) или Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее в настоящем разделе - уполномоченный орган исполнительной власти Ульяновской области) направляют не позднее 1 апреля 2015 года в Фонд ходатайство, предусмотренное частью 6.8 статьи 11 Федерального закона № 161-ФЗ (далее - ходатайство о проведении аукциона).
4.4. Ходатайство о проведении аукциона направляется Фонду по форме, установленной приложением к Порядку взаимодействия органов управления Фонда, его структурных подразделений, филиалов и представительств при отборе земельных участков, находящихся в федеральной собственности, или земельных участков Фонда в целях проведения аукционов на право заключения договоров безвозмездного срочного пользования этими земельными участками для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, утвержденному попечительским советом Фонда (протокол от 18.10.2012 № 1).
4.5. К ходатайству о проведении аукциона должна быть приложена копия документа, подтверждающего полномочие уполномоченного органа государственной власти Ульяновской области на подачу такого ходатайства, за исключением случая, когда указанное полномочие определено в Законе Ульяновской области "О правовом регулировании отдельных вопросов, связанных с участием Ульяновской области в реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", устанавливающем правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Фонда, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, и порядок, в частности очередность, включения указанных граждан в эти списки.
4.6. В соответствии с требованиями части 6.8 статьи 11 Федерального закона № 161-ФЗ ходатайство о проведении аукциона должно содержать:
1) сведения о потребности в минимальном общем количестве жилья экономического класса в конкретном муниципальном образовании Ульяновской области (с указанием минимального общего количества необходимых жилых помещений с определенным количеством комнат и минимального размера общей площади жилых помещений в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.05.2014 № 223-пр "Об утверждении условий отнесения жилых помещений к жилью экономического класса") в целях обеспечения таким жильем отдельных категорий граждан, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с требованиями статьи 16.6 Федерального закона № 161-ФЗ. При этом минимальный размер общей площади жилого помещения рассчитывается исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая может быть превышена не более чем на 18 кв. м общей площади жилого помещения. Объем потребности в минимальном общем количестве жилья экономического класса в конкретном муниципальном образовании Ульяновской области не может быть менее 25 тыс. кв. м общей площади жилья экономического класса;
2) сведения о предполагаемом типе жилой застройки (многоквартирные дома, жилые дома блокированной застройки, индивидуальные жилые дома) - для жилья экономического класса.
4.7. К ходатайству о проведении аукциона также прилагается следующая информация:
1) сведения о возможности использования в качестве одного из источников финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения источника, указанного в подпункте "в" пункта 5 Критериев и требований отбора, и предельный объем финансирования такого выкупа, согласованный органом государственной власти субъекта Российской Федерации с ОАО "Агентство финансирования жилищного строительства" или ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию";
2) подтверждение соответствия земельного участка или земельных участков, которые будут предоставлены Фондом в соответствии с ходатайством о проведении аукциона, критерию, установленному пунктом 4 Критериев и требований отбора;
3) значение критерия, установленного пунктом 20 Критериев и требований отбора, в отношении проектов жилищного строительства на предоставляемых Фондом земельных участках.
4.8. При определении в рамках ходатайства о проведении аукциона потребности в минимальном общем количестве жилья экономического класса (далее - потребность) в конкретном муниципальном образовании Ульяновской области в целях подтверждения соответствия земельного участка или земельных участков, которые будут предоставлены Фондом для реализации Программы, критерию, установленному пунктом 4 Критериев и требований отбора, уполномоченный орган исполнительной власти Ульяновской области проводит оценку совокупного потенциального объема спроса граждан на жилье экономического класса в конкретном муниципальном образовании Ульяновской области с использованием Методических рекомендаций по оценке потенциального объема спроса на жилые помещения при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10.06.2014 № 285-пр "Об утверждении Методических рекомендаций по оценке потенциального объема спроса на жилые помещения при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". При оценке совокупного потенциального объема спроса граждан на жилье экономического класса в конкретном муниципальном образовании Ульяновской области учитывается весь объем потенциального спроса граждан на жилье экономического класса в конкретном муниципальном образовании Ульяновской области, который будет обеспечиваться за счет строительства жилья экономического класса на земельных участках, отобранных для реализации Программы в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего Порядка, а также земельных участках, предоставляемых Фондом для реализации Программы, в соответствии с настоящим разделом.
4.9. При направлении в Фонд ходатайства о проведении аукциона одновременно с ним могут быть направлены сведения о находящихся в федеральной собственности земельных участках (в том числе с расположенными на них объектами недвижимого имущества), а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, предлагаемых к вовлечению в оборот Фондом в целях строительства на них в рамках Программы жилья экономического класса. При этом такие земельные участки должны находиться в границах населенного пункта или на территории городского округа, городского поселения, сельского поселения (далее - муниципальное образование) и за границами населенного пункта в пределах хотя бы одного из следующих значений:
30 километров от границы населенного пункта с численностью населения более 1 млн. человек;
15 километров от границы населенного пункта с численностью населения от 100 тыс. человек до 1 млн. человек;
5 километров от границы населенного пункта с численностью населения до 100 тыс. человек.
4.10. В составе сведений о земельных участках, предлагаемых к вовлечению в оборот Фондом в целях строительства в рамках Программы жилья экономического класса в соответствии с пунктом 4.8 настоящего раздела, в Фонд может быть направлена следующая информация:
1) о распространяемых на земельный участок требованиях генерального плана и правил землепользования и застройки, за исключением земельных участков, включенных в границы населенного пункта в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
2) о местных нормативах градостроительного проектирования, а при их отсутствии - расчетных показателях обеспечения территории, на которой расположен земельный участок, объектами социального и коммунально-бытового назначения, а также объектами инженерно-технического обеспечения;
3) о наличии утвержденных схем и программ перспективного развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации, а также схемы газоснабжения субъекта Российской Федерации (при необходимости обеспечения объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, газом);
4) о наличии в границах муниципального образования ресурсоснабжающих организаций, имеющих утвержденные инвестиционные программы, осуществляющих эксплуатацию объектов инженерно-технического обеспечения и поставку (передачу) коммунальных ресурсов (услуг) в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения (при необходимости газоснабжения объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке);
5) о мероприятиях по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, которые будут построены на земельных участках, к сетям инженерно-технического обеспечения и примерных затратах на проведение таких мероприятий.
4.11. В целях обеспечения строительства жилья экономического класса в рамках Программы в объеме, заявленном в ходатайствах о проведении аукционов, Фонд осуществляет мероприятия по отбору земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, либо в случае отсутствия таких земельных участков из земельных участков Фонда в порядке и сроки, установленные документами, регулирующими деятельность Фонда, и с учетом Критериев и требований отбора.
4.12. Предоставление Фондом земельных участков для реализации Программы на основании ходатайств о проведении аукционов осуществляется по результатам аукционов на право заключения договоров безвозмездного срочного пользования или договоров аренды земельных участков Фонда для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, договоров аренды земельных участков Фонда для строительства в минимально требуемом объеме жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства в минимально требуемом объеме жилья экономического класса и иного жилищного строительства, предусмотренных Федеральным законом № 161-ФЗ (далее - аукцион).
4.13. Перед проведением аукциона Фонд вправе запросить у ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" или ОАО "Агентство по финансированию жилищного строительства" подтверждение или новый расчет указанного в ходатайстве о проведении аукциона в соответствии с подпунктом 1 пункта 4.6 настоящего раздела возможного объема выкупа объектов инженерно-технического обеспечения, которые будут построены для обеспечения строительства жилья экономического класса на предоставляемом Фондом по итогам аукциона земельном участке.
4.14. В целях обеспечения строительства жилья экономического класса в рамках Программы в объеме, заявленном в ходатайстве субъекта Российской Федерации, Фондом может быть предоставлен по результатам аукциона один земельный участок или по результатам аукционов несколько земельных участков. При этом применительно к каждому земельному участку должно предусматриваться строительство на нем не менее 25 тыс. кв. м общей площади жилья экономического класса.
4.15. В случае предоставления Фондом земельных участков для строительства жилья экономического класса в рамках Программы такие земельные участки, застройщики и проекты жилищного строительства должны отвечать критериям, установленным соответственно пунктами 3 - 5, 7 - 16 и 18 - 22 Критериев и требований отбора. В отношении земельных участков, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 Критериев и требований отбора, применяется критерий, установленный пунктом 5 Критериев и требований отбора. Соответствие застройщиков, реализующих проекты на предоставляемых Фондом земельных участках, критерию, установленному пунктом 8 Критериев и требований отбора, определяется Фондом по итогам аукционов.
4.16. При отсутствии в границах муниципального образования, указанного в ходатайстве о проведении аукциона, земельных участков для строительства жилья экономического класса, в объеме, заявленном в ходатайстве о проведении аукциона, Фонд осуществляет мероприятия по отбору земельных участков и проведению аукционов на территории других муниципальных образований в границах Ульяновской области.
4.17. При отсутствии в границах Ульяновской области земельных участков для жилья экономического класса в объеме, заявленном в ходатайстве о проведении аукциона, Фонд рассматривает последующие ходатайства о проведении аукционов от уполномоченного органа государственной власти Ульяновской области при условии направления одновременно с такими ходатайствами перечней земельных участков, находящихся в федеральной собственности и расположенных в границах Ульяновской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предлагаемых для вовлечения в оборот Фондом в целях строительства жилья экономического класса.
4.18. Для включения в план по строительству и вводу в эксплуатацию до 1 июля 2017 года жилья экономического класса в рамках Программы на территории Ульяновской области объемов жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса, на земельных участках, предоставленных Фондом в рамках реализации Программы, Фонд направляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ульяновской области копии протоколов об итогах аукционов, копии договоров о предоставлении земельных участков в безвозмездное срочное пользование или аренду в целях строительства жилья экономического класса, заключенных Фондом с застройщиками, и копии документов, полученных Фондом от ресурсоснабжающих организаций, по вопросам обеспечения объектов капитального строительства, которые будут построены на таких земельных участках, системами электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и газоснабжения (при необходимости газоснабжения).
Приложение № 1
к Порядку
ДЕКЛАРАЦИЯ ЗАСТРОЙЩИКА
на участие в отборе земельных участков, принадлежащих
застройщикам на праве собственности или на праве
аренды, таких застройщиков и реализуемых ими проектов
жилищного строительства для реализации программы "Жилье
для российской семьи" в рамках государственной
программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и
комфортным жильем и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации" на территории Ульяновской области
1. Общие положения
1.1. Настоящая Декларация подготовлена застройщиком ___________________
___________________________________________________________________________
(наименование)
(далее - Застройщик) в целях участия в отборе земельных участков,
принадлежащих застройщикам на праве собственности или на праве аренды,
таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства в
рамках программы "Жилье для российской семьи" государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее также -
Программа) на территории Ульяновской области (далее также - отбор). Отбор
проводится в соответствии с критериями и требованиями отбора земельных
участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации
программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404 "О
некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в
рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской
Федерации" (далее - Критерии и требования отбора), и Порядком отбора
земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для
реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной
программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории
Ульяновской области, утвержденным настоящим постановлением.
1.2. Все сведения, указанные в разделах 2 - 5 настоящей Декларации, являются достоверными постольку, поскольку они известны и могут быть известны Застройщику на момент составления Декларации.
1.3. Застройщик обязуется незамедлительно представить Министерству строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее - организатор отбора) информацию об изменении сведений, указанных в разделах 2 - 5 настоящей Декларации, как только такие изменения станут известны Застройщику.
2. Сведения о Застройщике
2.1. __________________________________________________________________
(наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения,
___________________________________________________________________________
почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер
налогоплательщика
___________________________________________________________________________
(при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа,
___________________________________________________________________________
лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа Застройщика,
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные,
__________________________________________________________________________.
место жительства (для физического лица), номер контактного телефона
В случае, если Застройщик является лицом, выступающим стороной договора простого товарищества, такие сведения указываются в отношении каждого лица, выступающего стороной договора простого товарищества.
2.2. Застройщик (учредители организации, выступающей Застройщиком) имеет (имеют) опыт работы в качестве застройщика не менее чем 3 года. При этом совокупный объем ввода в эксплуатацию многоквартирных домов или жилых домов за последние 3 года, предшествующие дате подачи Застройщиком комплекта документов на отбор (далее - заявка), составляет не менее 25 тыс. кв. м общей площади жилых помещений, что подтверждается представленными в заявке документами (в случае, если Застройщиком является лицо, выступающее стороной договора простого товарищества, декларируется соответствие каждого лица, являющегося стороной договора простого товарищества, либо указанным требованиям, либо требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего раздела).
2.3. Застройщик (технический заказчик, если застройщик не выполняет функции технического заказчика самостоятельно) имеет полученный в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности допуск к работам по организации строительства (реконструкции) многоквартирных домов или жилых домов, которые оказывают влияние на безопасность таких объектов капитального строительства, что подтверждается представленными в заявке документами (в случае, если Застройщиком является лицо, выступающее стороной договора простого товарищества, декларируется соответствие каждого лица, являющегося стороной договора простого товарищества, либо указанным требованиям, либо требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего раздела).
2.4. Застройщик соответствует требованиям, установленным пунктами 12 - 15 Критериев и требований отбора. При этом соответствие Застройщика требованию, предусмотренному пунктом 12 Критериев и требований отбора, декларируется в части подтверждения отсутствия решения арбитражного суда о введении внешнего управления или о продлении его срока, о признании Застройщика - юридического лица несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства (в случае, если Застройщиком является лицо, выступающее стороной договора простого товарищества, декларируется соответствие указанным требованиям каждого лица, являющегося стороной договора простого товарищества).
3. Сведения о земельном участке
3.1. __________________________________________________________________
(кадастровый номер и площадь земельного участка,
___________________________________________________________________________
реквизиты утвержденной документации по планировке территории (указать
при наличии)
3.2. Земельный участок на день представления заявки (нужное выделить):
принадлежит Застройщику на праве собственности;
принадлежит Застройщику на праве аренды и находится в собственности
___________________________________________________________________________
(указать собственника)
3.3. Для строительства многоквартирных домов на земельном участке не привлечены средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
3.4. Земельный участок или право по договору аренды такого земельного участка не находится в залоге, за исключением залога в обеспечение кредита, предоставленного в целях реализации представленного на отбор проекта жилищного строительства на таком земельном участке.
3.5. В отношении земельного участка или права по договору аренды земельного участка не принято решение (определение, постановление) о наложении ареста или запрета совершать определенные действия либо об избрании в качестве меры пресечения залога такого земельного участка или права по договору аренды такого земельного участка.
3.6. Земельный участок расположен (нужное выделить):
1) в границах населенного пункта _____________________________________;
(указать населенный пункт)
2) на территории городского округа, городского поселения, сельского
поселения ________________________________________________________________;
(указать муниципальное образование)
3) за границами населенного пункта в пределах хотя бы одного из
следующих значений:
30 километров от границы населенного пункта с численностью населения
более 1 млн. человек _____________________________________________________;
(указать населенный пункт)
15 километров от границы населенного пункта с численностью населения от
100 тыс. человек до 1 млн. человек _______________________________________;
(указать населенный пункт)
5 километров от границы населенного пункта с численностью населения до
100 тыс. человек _________________________________________________________.
(указать населенный пункт)
3.7. Земельный участок расположен на территории городского округа/
городского поселения/сельского поселения: _________________________________
(указать муниципальное образование)
___________________________________________________________________________
1) органами местного самоуправления которого утвержден генеральный план и правила землепользования и застройки (нужное выделить):
а) на земельный участок распространяются требования генерального плана и правил землепользования и застройки;
б) градостроительный регламент предусматривает жилищное строительство или жилищное строительство и иное строительство на земельном участке;
в) земельный участок включен в границы населенного пункта и вид разрешенного использования земельного участка установлен в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
2) органами местного самоуправления которого утверждены (нужное выделить):
а) местные нормативы градостроительного проектирования;
б) расчетные показатели обеспечения территории, на которой расположен земельный участок, объектами социального и коммунально-бытового назначения, а также объектами инженерно-технического обеспечения (при отсутствии местных нормативов градостроительного проектирования);
3) в границах субъекта Российской Федерации, в отношении которого утверждены (нужное выделить):
а) схема и программа перспективного развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации;
б) схема газоснабжения субъекта Российской Федерации (при необходимости обеспечения объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, газом);
4) эксплуатацию объектов инженерно-технического обеспечения, поставку (передачу) коммунальных ресурсов (услуг) в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения (при необходимости обеспечения объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, газом) в которых осуществляют ресурсоснабжающие организации, имеющие утвержденные инвестиционные программы.
3.8. На жилые помещения, которые могут быть построены на представленном к
отбору земельном участке и проданы по рыночной цене, есть потенциальный спрос
граждан в объеме ____________________________________________________________
____________________________________________________________________________,
(указать общую площадь и количество жилых помещений)
что подтверждается представленным в заявке документом.
3.9. В соответствии с установленным градостроительным регламентом/проектом планировки территории/проектной документацией (нужное выделить) в отношении земельного участка:
1) определены технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение (технологическое присоединение) к таким сетям;
2) выбрано решение по обеспечению объектов капитального строительства,
которые будут построены на земельном участке, системами водоснабжения,
водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения (при
необходимости газоснабжения), которое предусматривает минимальную величину
общего объема затрат на подключение (технологическое присоединение) к сетям
инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства в
размере ___________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(указать величину общего объема затрат на подключение (технологическое
присоединение), в том числе с разбивкой по видам услуг водоснабжения,
водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения (при
необходимости газоснабжения), а также величину общего объема затрат на
подключение (технологическое присоединение) в расчете на 1 кв. м общей
площади жилья, которое планируется построить на таком земельном участке)
3) определены источники финансирования таких затрат в соответствии с
законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать соответствующие источники из числа указанных в подпунктах "а" - "е"
пункта 5 Критериев и требований отбора и объемы финансирования из таких
источников - всего и с разбивкой по видам услуг водоснабжения,
водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения (при
необходимости газоснабжения).
В случае указания одним из источников финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) источника, указанного в подпункте "в" пункта 5 Критериев и требований отбора, объем финансирования выкупа объектов инженерно-технического обеспечения, построенных в целях обеспечения строительства жилья экономического класса на земельном участке, должен быть предварительно согласован с ОАО "Агентство финансирования жилищного строительства" или ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию".
4. Сведения о проекте жилищного строительства
4.1. Общие характеристики проекта жилищного строительства (далее в настоящем разделе - проект):
1) стадия реализации проекта (нужное выделить):
а) разрабатывается/утвержден проект планировки;
б) разрабатывается/утвержден проект межевания;
в) получено разрешение на строительство;
г) разрабатывается/проведена экспертиза (при необходимости) проектной документации;
д) начато строительство;
2) планируемый срок реализации проекта ________________________________
(указать начало и окончание срока
__________________________________________________________________________;
реализации проекта);
3) площадь всех жилых и нежилых зданий, которые планируется ввести в
эксплуатацию в рамках проекта, в том числе до 1 июля 2017 года, составляет
__________________________________________________________________________;
(указать всего, в том числе до 1 июля 2017 года)
4) общая площадь многоквартирных домов и (или) жилых домов, которые
планируется ввести в эксплуатацию в рамках проекта, в том числе до 1 июля
2017 года, составляет ____________________________________________________;
(указать всего, в том числе до 1 июля 2017 года)
5) общая площадь жилья экономического класса в многоквартирных домах и
(или) жилых домах, которые планируется ввести в эксплуатацию в рамках
проекта, в том числе до 1 июля 2017 года, составляет ______________________
__________________________________________________________________________;
(указать всего, в том числе до 1 июля 2017 года)
6) доля площади нежилых зданий и нежилых помещений в жилых зданиях,
которые планируется построить в рамках проекта (за исключением зданий
социального и коммунально-бытового назначения, зданий, относящихся к
объектам инженерно-технического обеспечения, а также помещений общего
пользования, социального и коммунально-бытового назначения в
многоквартирных домах), в общей площади всех жилых и нежилых зданий,
которые планируется построить в рамках проекта, составляет
_____________________________________ процентов.
4.2. Проект (нужное выделить):
1) соответствует требованиям генерального плана и правил землепользования и застройки в отношении территории, в границах которой расположен указанный земельный участок;
2) соответствует виду разрешенного использования земельного участка, установленному в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
3) соответствует региональным и (или) местным нормативам градостроительного проектирования;
4) соответствует утвержденным расчетным показателям обеспечения территории застройки объектами социального и коммунально-бытового назначения, а также объектами инженерно-технического обеспечения (при отсутствии региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования).
4.3. При строительстве в рамках проекта предусмотрено/будет предусмотрено (нужное выделить) применение экологически чистых, энергоэффективных материалов и технологий в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
4.4. При проектировании и строительстве в рамках проекта предусмотрено/будет предусмотрено (нужное выделить) обеспечение доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения в соответствии с установленными требованиями.
5. Дополнительные сведения для оценки преимуществ
Застройщика, земельного участка, проекта жилищного
строительства
5.1. Застройщик берет на себя следующее дополнительное обязательство:
доля ввода жилья экономического класса в общей площади введенных в эксплуатацию до 1 июля 2017 года многоквартирных домов или жилых домов в рамках проекта жилищного строительства составит не менее чем ___________ процентов.
5.2. Земельный участок имеет следующие преимущества (нужное выделить):
1) расположен на территории городского округа, городского поселения,
сельского поселения ______________________________________________________,
(указать муниципальное образование)
в отношении которого утверждены схемы теплоснабжения, водоснабжения и
водоотведения;
2) расположен на территории городского округа, городского поселения,
сельского поселения ______________________________________________________,
(указать муниципальное образование)
в отношении которого утверждена программа комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры.
5.3. Проект жилищного строительства имеет следующие преимущества (нужное выделить):
1) стоимость предоставления всех коммунальных услуг в расчете на 1 кв. м общей площади построенного в рамках проекта жилищного строительства жилья экономического класса в первый год после ввода в эксплуатацию многоквартирных домов и (или) жилых домов составит _____________ рублей;
2) проект жилищного строительства не предусматривает обязательств третьих лиц по выкупу у Застройщика жилья экономического класса, которое будет построено в рамках проекта жилищного строительства и не будет приобретено гражданами - участниками Программы, органами государственной власти или органами местного самоуправления на условиях и в сроки, которые указаны в пункте 2 раздела 6 настоящей Декларации;
3) проект жилищного строительства предусматривает предоставление
обязательств третьих лиц по выкупу у Застройщика жилья экономического
класса, которое будет построено в рамках проекта жилищного строительства и
не будет приобретено гражданами - участниками Программы, органами
государственной власти или органами местного самоуправления на условиях и в
сроки, которые указаны в пункте 2 раздела 6 настоящей Декларации, в размере
__________________________________________________________________________;
(указать размер обязательств третьих лиц)
4) проектом предусматривается более высокий уровень показателей
экологической чистоты и энергоэффективности применяемых при строительстве
жилья экономического класса материалов и технологий по сравнению с
показателями, соответствующими требованиям, предусмотренным
законодательством Российской Федерации: __________________________________;
(указать значения показателей)
5) при реализации проекта используется/будет использована (нужное
выделить) переданная Федеральным фондом содействия развитию жилищного
строительства типовая проектная документация малоэтажных многоквартирных
домов экономического класса и малоэтажных жилых домов экономического класса
либо право ее использования: _____________________________________________;
(указать какая документация)
6) проект предусматривает малоэтажную (многоквартирные дома не более
3 этажей, котеджная застройка, блокированная застройка) или смешанную
застройку и (или) имеет иные преимущества в части градостроительных и
архитектурно-строительных решений индустриального домостроения в сегменте
жилья экономического класса энергоэффективных, экологически безопасных и
комфортных жилых помещений с возможностью доступа к телекоммуникационным и
информационным услугам:____________________________________________________
(указать преимущества. По желанию Застройщика
__________________________________________________________________________.
в заявку могут быть включены планы, эскизы и иные материалы, описывающие
или иллюстрирующие такие преимущества)
6. Обязательства Застройщика
В случае, если Застройщик, земельный участок и проект жилищного строительства будут отобраны для реализации Программы, Застройщик берет на себя обязательства:
1) ввести в эксплуатацию до 1 июля 2017 года многоквартирные дома и
(или) жилые дома, общая площадь жилья экономического класса в которых
составляет _______________________________________________________________;
(указать общую площадь, которая не может составлять менее 25 тыс. кв. м)
2) заключить в период строительства многоквартирных домов в
соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в
долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и
о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
договоры участия в долевом строительстве многоквартирных домов в отношении
объектов долевого строительства, относящихся к жилью экономического класса,
или заключить в течение 6 месяцев после ввода в эксплуатацию
многоквартирного дома или жилого дома, в котором расположены жилые
помещения, относящиеся к жилью экономического класса, договоры
купли-продажи в отношении таких жилых помещений с гражданами - участниками
Программы, государственные (муниципальные) контракты на приобретение жилья
экономического класса с органами государственной власти, органами местного
самоуправления по цене, не превышающей ____________________________________
(указать предложение Застройщика по цене жилья
__________________________________________________________________________.
экономического класса в расчете на 1 кв. м общей площади такого жилья)
Указанная цена не превышает установленную максимальную цену жилья экономического класса, что подтверждается представленным в заявке отчетом оценщика об оценке рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья экономического класса;
3) заключить с организатором отбора не позднее 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте организатора отбора протокола результатов отбора договор, содержащий:
а) обязательства Застройщика, указанные в пунктах 1 и 2 настоящего раздела;
б) обязательства организатора отбора по обеспечению выполнения условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с пунктом 5 Критериев и требований отбора и сведениями о земельном участке, указанными в пункте 3.9 раздела 3 настоящей Декларации, а в случае, если выполнение указанных обязательств не входит в полномочия организатора отбора, то обязательства по обеспечению выполнения указанных условий подключения (технологического присоединения) иного исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, имеющего полномочия по выполнению таких обязательств и выступающего в этом случае третьей стороной договора;
в) параметры земельного участка и проекта жилищного строительства, указанные в разделах 3 - 5 настоящей Декларации;
г) условие об обеспечении доли ввода жилья экономического класса в общей площади введенных в эксплуатацию до 1 июля 2017 года многоквартирных домов или жилых домов в рамках проекта жилищного строительства, указанной в пункте 5.1 раздела 5 настоящей Декларации (указывается в случае, если такое преимущество указано Застройщиком в пункте 5.1 раздела 5 настоящей Декларации);
4) предоставить до заключения договора с организатором отбора обеспечение исполнения обязательств, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего раздела, в соответствии (нужное выделить):
со способом и размером обеспечения, предусмотренными в сообщении о проведении отбора;
со способом обеспечения, предусмотренным в сообщении о проведении
отбора, в размере _________________________________________________________
(указать размер, превышающий размер, указанный в сообщении
о проведении отбора).
Достоверность и полноту сведений,
указанных в настоящей Декларации, подтверждаю
Ф.И.О., должность лица, уполномоченного
на осуществление действий от имени Застройщика,
подпись, печать (для Застройщика - юридического лица)
Ф.И.О., подпись (для Застройщика - индивидуального предпринимателя)
______________________________________
(дата составления настоящей Декларации)
Приложение № 2
к Порядку
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ПРЕИМУЩЕСТВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ
ЗАСТРОЙЩИКАМ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ НА ПРАВЕ
АРЕНДЫ, ТАКИХ ЗАСТРОЙЩИКОВ И РЕАЛИЗУЕМЫХ ИМИ ПРОЕКТОВ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ
ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И
КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящая Методика применяется отборочной комиссией Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области при проведении оценки преимуществ земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства (далее - оценка преимуществ) в соответствии с критериями, указанными в пунктах 6, 17, 23 Критериев и требований отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Программа), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Критерии и требования отбора), и ранжирования заявок на отбор земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства для реализации Программы (далее - отбор) в соответствии с их преимуществами согласно подпункту 2 пункта 2.22 раздела 2 Порядка отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Ульяновской области, утвержденного настоящим постановлением.
2. В таблице "Критерии оценки преимуществ земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства и коэффициенты значимости критериев оценки" (далее - Таблица) приведены критерии оценки преимуществ земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства и значимость таких критериев при проведении оценки преимуществ.
Таблица
Критерии оценки преимуществ земельных участков,
застройщиков и проектов жилищного строительства и
коэффициенты значимости критериев оценки
№ п/п
Критерий оценки
Коэффициент значимости
1
2
3
1.
Критерии оценки преимуществ земельных участков
1.1.
Земельный участок расположен на территории городского округа, городского или сельского поселения, в отношении которой утверждены схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
0,05
1.2.
Земельный участок расположен на территории городского округа, городского или сельского поселения, в отношении которой утверждена программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
0,05
1.3.
Земельный участок предусматривает наименьший объем затрат на обеспечение подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, в расчете на 1 кв. м общей площади жилья
0,20
1.4.
Источники финансирования затрат на обеспечение подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, указанные в порядке убывания преимущества в подпунктах "а" - "е" пункта 5 Критериев и требований отбора
0,15
2.
Критерии оценки преимуществ застройщиков
2.1.
Цена продажи 1 кв. м жилья экономического класса
0,05
2.2.
Объем ввода жилья экономического класса до 1 июля 2017 года
0,05
2.3.
Доля ввода жилья экономического класса в общей площади введенных в эксплуатацию до 1 июля 2017 года многоквартирных домов или жилых домов в рамках проекта жилищного строительства
0,05
2.4.
Размер обеспечения выполнения обязательств застройщика, указанных в пунктах 7 и 8 Критериев и требований отбора
0,20
3.
Критерии оценки преимуществ проектов жилищного строительства
3.1.
Наименьшая стоимость предоставления всех коммунальных услуг в расчете на 1 кв. м общей площади построенного жилья экономического класса в первый год после ввода в эксплуатацию многоквартирных домов и (или) жилых домов, в которых расположено такое жилье
0,05
3.2.
Проект жилищного строительства не предусматривает или предусматривает наименьший размер обязательств третьих лиц по выкупу у застройщика жилья экономического класса, которое будет построено и не будет приобретено гражданами - участниками Программы, органами государственной власти или органами местного самоуправления на условиях и в сроки, которые указаны в пункте 8 Критериев и требований отбора (данный критерий используется в случае предоставления таких обязательств третьими лицами)
0,05
3.3.
Проект жилищного строительства имеет более высокий уровень показателей экологической чистоты и энергоэффективности применяемых при строительстве жилья экономического класса материалов и технологий по сравнению с показателями, соответствующими требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации
0,10
3.4.
Проект жилищного строительства имеет более высокий уровень градостроительных и архитектурно-строительных решений индустриального домостроения в сегменте жилья экономического класса энергоэффективных, экологически безопасных и комфортных жилых помещений с возможностью доступа к телекоммуникационным и информационным услугам, в том числе проекты малоэтажной (многоквартирные дома не более 3 этажей, коттеджная застройка, блокированная застройка) или смешанной застройки
3.5.
При реализации проекта жилищного строительства используются переданные Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства типовая проектная документация малоэтажных многоквартирных домов экономического класса и малоэтажных жилых домов экономического класса либо право ее использования
Земельные участки, застройщики, проекты жилищного строительства, указанные в представляемых застройщиками комплектах документов (далее - заявки), оцениваются по критериям, приведенным в Таблице, путем присвоения баллов каждой заявке по каждому такому критерию оценки.
3. Общее количество баллов по каждой заявке не может превышать 100 баллов.
4. В случае, если в заявке не указано преимущество по оцениваемому критерию, заявке присуждается 0 баллов по такому критерию.
5. Общее количество баллов, присуждаемое заявке, рассчитывается как сумма произведения количеств баллов, присужденных заявке по каждому критерию оценки, и соответствующих таким критериям коэффициентов значимости, указанных в Таблице. Заявке, в которой не указано ни одно из преимуществ по оцениваемым критериям, присуждается 0 баллов.
6. Заявки ранжируются в соответствии с общим количеством баллов в порядке уменьшения общего количества баллов.
7. Количество баллов, присуждаемых заявке по критериям оценки, указанным в пунктах 1 и 2 Таблицы, определяется по следующему правилу:
а) 100 баллов начисляется при наличии указанных в критериях документов;
б) 0 баллов начисляется при отсутствии указанных в критериях документов.
8. Количество баллов, присуждаемых заявке по критериям оценки, указанным в строке 1.3 раздела 1, строке 2.1 раздела 2 и строках 3.1 и 3.2 раздела 3 Таблицы, определяется по формуле:
,
где:
Кmax - максимальное значение критерия из всех заявок;
Кmin - минимальное значение критерия из всех заявок;
Кi - значение критерия в оцениваемой заявке.
9. Количество баллов, присуждаемых заявке по критериям оценки, указанным в строках 2.2 - 2.4 раздела 2 Таблицы, определяется по формуле:
,
где:
Кmax - максимальное значение критерия из всех заявок;
Кmin - минимальное значение критерия из всех заявок;
Кi - значение критерия в оцениваемой заявке.
10. Количество баллов, присуждаемых заявке по критерию оценки, указанному в строке 1.4 раздела 1 Таблицы, определяется по следующей шкале:
1) заявке присуждается 100 баллов, если наибольший объем финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства предусмотрен за счет средств, запланированных в инвестиционных программах ресурсоснабжающих организаций (с учетом таких затрат при определении регулируемых тарифов таких организаций);
2) заявке присуждается 85 баллов, если наибольший объем финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства предусмотрен за счет средств застройщика, реализующего проект жилищного строительства на земельном участке (в том числе от продажи построенных в рамках проекта жилищного строительства жилых помещений, не относящихся к жилью экономического класса, иных объектов капитального строительства), в случае строительства (реконструкции) застройщиком объектов инженерно-технического обеспечения и (или) внесения застройщиком платы за подключение (технологическое присоединение) к таким сетям инженерно-технического обеспечения;
3) заявке присуждается 65 баллов, если наибольший объем финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства предусмотрен за счет средств от продажи (с учетом соблюдения сроков ввода в эксплуатацию жилья экономического класса) объектов инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, специализированным обществам проектного финансирования организацией, осуществившей за счет собственных и (или) привлеченных средств строительство таких объектов;
4) заявке присуждается 50 баллов, если наибольший объем финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства предусмотрен за счет средств ресурсоснабжающих организаций, получаемых от оплаты по договорам поставки коммунальных ресурсов и предоставления коммунальных услуг в соответствии с тарифами, установленными для потребителей коммунальных ресурсов и услуг в созданных на указанном в заявке земельном участке объектах жилищного строительства и иных объектах;
5) заявке присуждается 35 баллов, если наибольший объем финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства предусмотрен за счет средств других внебюджетных источников;
6) заявке присуждается 15 баллов, если наибольший объем финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства предусмотрен за счет средств областного бюджета Ульяновской области и (или) бюджета муниципального образования, на территории которого расположен указанный в заявке земельный участок.
11. Оценка заявок по критериям, указанным в строках 3.3 - 3.5 раздела 3 Таблицы, производится путем голосования членов отборочной комиссии, если иное не указано в настоящем пункте.
В рамках голосования каждый член отборочной комиссии оценивает заявку по данным критериям от 0 до 100 баллов по следующей шкале:
от 80 до 100 баллов - высокая оценка;
от 50 до 79 баллов - средняя оценка;
от 0 до 49 баллов - низкая оценка.
Количество баллов, присуждаемых заявкам по таким критериям оценки, определяется как среднее арифметическое значение оценок всех членов отборочной комиссии.
При оценке указанных в настоящем пункте критериев, при реализации которых используется переданная Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства типовая проектная документация малоэтажных многоквартирных домов экономического класса и малоэтажных жилых домов экономического класса либо право ее использования, голосование не проводится. Таким проектам при оценке по данным критериям присваивается 100 баллов.
Приложение № 3
к Порядку
СВЕДЕНИЯ
о земельном участке, который не предоставлен в
пользование и (или) во владение гражданам или
юридическим лицам, не обременен правами третьих лиц и
находится в государственной собственности Ульяновской
области, или в федеральной собственности, полномочия
Российской Федерации по управлению и распоряжению
которым переданы органам государственной власти
Ульяновской области, или в муниципальной собственности
либо государственная собственность на который не
разграничена
1. Кадастровый номер и площадь земельного участка: ___________________.
(указать)
Реквизиты утвержденной документации по планировке территории
__________________________________________________________________________.
(указать при наличии)
2. Земельный участок на день представления предложений земельных
участков на отбор земельных участков, которые не предоставлены в
пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, не
обременены правами третьих лиц и находятся в государственной собственности
Ульяновской области, или в федеральной собственности, полномочия Российской
Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам
государственной власти Ульяновской области, или в муниципальной
собственности либо государственная собственность на которые не разграничена
(далее - предложение на отбор), не предоставлен в пользование и (или) во
владение гражданам или юридическим лицам, не обременен правами третьих лиц
и находится в государственной собственности Ульяновской области, или
находится в федеральной собственности и полномочия Российской Федерации по
управлению и распоряжению таким земельным участком переданы органам
государственной власти Ульяновской области, или находится в муниципальной
собственности либо государственная собственность на такой земельный участок
не разграничена (указать соответствующее).
3. Полномочие по распоряжению земельным участком осуществляет
__________________________________________________________________________.
(указать)
4. Земельный участок расположен (нужное выделить):
1) в границах населенного пункта _____________________________________;
(указать населенный пункт)
2) на территории городского округа, городского поселения, сельского;
поселения _________________________________________________________________
(указать муниципальное образование)
3) за границами населенного пункта в пределах хотя бы одного из
следующих значений:
30 километров от границы населенного пункта с численностью населения
более 1 млн. человек _____________________________________________________;
(указать населенный пункт)
15 километров от границы населенного пункта с численностью населения от
100 тыс. человек до 1 млн. человек _______________________________________;
(указать населенный пункт)
5 километров от границы населенного пункта с численностью населения до
100 тыс. человек _________________________________________________________.
(указать населенный пункт)
5. Земельный участок расположен на территории городского округа,
городского поселения, сельского поселения ________________________________:
(указать муниципальное образование)
1) органами местного самоуправления которого утвержден генеральный план
и правила землепользования и застройки, при этом (нужное выделить):
а) на земельный участок распространяются требования генерального плана
и правил землепользования и застройки;
б) градостроительный регламент предусматривает жилищное строительство
или жилищное строительство и иное строительство на земельном участке;
в) земельный участок включен в границы населенного пункта и вид
разрешенного использования земельного участка установлен в соответствии с
Федеральным законом 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие
Градостроительного кодекса Российской Федерации";
2) органами местного самоуправления которого утверждены (нужное
выделить):
а) местные нормативы градостроительного проектирования;
б) расчетные показатели обеспечения территории, на которой расположен
земельный участок, объектами социального и коммунально-бытового назначения,
а также объектами инженерно-технического обеспечения (при отсутствии
местных нормативов градостроительного проектирования);
3) в границах территории Ульяновской области, в отношении которой
утверждены (нужное выделить):
а) схема и программа перспективного развития электроэнергетики
Ульяновской области;
б) схема газоснабжения Ульяновской области (при необходимости
обеспечения объектов капитального строительства, которые будут построены на
земельном участке, газом);
4) эксплуатацию объектов инженерно-технического обеспечения и поставку
(передачу) коммунальных ресурсов (услуг) в сфере водоснабжения,
водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения (при
необходимости обеспечения объектов капитального строительства, которые
будут построены на земельном участке, газом) в которых осуществляют
ресурсоснабжающие организации, имеющие утвержденные инвестиционные
программы.
6. На жилые помещения, которые могут быть построены на представленном к
отбору земельном участке и проданы по рыночной цене, есть потенциальный
спрос граждан в объеме ___________________________________________________,
(указать общую площадь и количество жилых помещений)
что подтверждается представленным в предложении на отбор документом.
7. На земельном участке в соответствии с установленным
градостроительным регламентом/проектом планировки территории (нужное
выделить) может быть построено ____________________________________________
(указать объем строительства жилья экономического класса, который
___________________________________ тыс. кв. м жилья экономического класса.
не может составлять менее 25 тыс. кв. м)
8. В соответствии с установленным градостроительным
регламентом/проектом планировки территории/проектной документацией (нужное
выделить) в отношении земельного участка:
1) определены мероприятия по подключению (технологическому
присоединению) объектов капитального строительства, которые будут построены
на указанном земельном участке, к сетям инженерно-технического обеспечения
и примерные затраты на проведение таких мероприятий;
2) выбрано решение по обеспечению объектов капитального строительства,
которые будут построены на земельном участке, системами водоснабжения,
водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения (при
необходимости газоснабжения), предусматривающее минимальную величину общего
объема затрат на подключение (технологическое присоединение) к сетям
инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства в
размере ___________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(указать величину общего объема затрат на подключение (технологическое
присоединение), в том числе в разбивке по сетям водоснабжения,
водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения (при
необходимости газоснабжения), а также величину общего объема затрат на
подключение (технологическое присоединение) в расчете на 1 кв. м общей
площади жилья, которое планируется построить на таком земельном участке)
3) определены источники финансирования таких затрат в соответствии с
законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать соответствующие источники из числа указанных в подпунктах "а" - "е"
пункта 5 Критериев и требований отбора и объемы финансирования из таких
источников, всего и по видам обеспечения услуг водоснабжения,
водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения
(при необходимости газоснабжения).
Приложение № 4
к Порядку
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ПРЕИМУЩЕСТВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, КОТОРЫЕ НЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНЫ В ПОЛЬЗОВАНИЕ И (ИЛИ) ВО ВЛАДЕНИЕ
ГРАЖДАНАМ ИЛИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ОБРЕМЕНЕНЫ ПРАВАМИ
ТРЕТЬИХ ЛИЦ И НАХОДЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИЛИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ И
РАСПОРЯЖЕНИЮ КОТОРЫМИ ПЕРЕДАНЫ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА
КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
1. Настоящая Методика применяется отборочной комиссией Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее - отборочная комиссия) при проведении оценки преимуществ земельных участков, которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, не обременены правами третьих лиц и находятся в государственной собственности Ульяновской области, или в федеральной собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Ульяновской области, или в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки) в соответствии с критериями, указанными в пункте 6 Критериев и требований отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Программа), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Критерии и требования отбора), и ранжирования земельных участков в соответствии с их преимуществами согласно подпункту 2 пункта 2.22 раздела 2 Порядка отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Ульяновской области, утвержденного настоящим постановлением.
2. В таблице "Критерии оценки преимуществ и коэффициенты значимости критериев оценки" (далее - Таблица) приведены критерии оценки преимуществ земельных участков и значимость таких критериев при проведении оценки преимуществ земельных участков.
Таблица
Критерии оценки преимуществ земельных участков
и коэффициенты значимости критериев оценки
№ п/п
Критерий оценки преимуществ земельных участков
Коэффициент значимости
1.
Земельный участок расположен на территории городского округа, городского или сельского поселения, в отношении которой утверждены схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
0,15
2.
Земельный участок расположен на территории городского округа, городского или сельского поселения, в отношении которой утверждена программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
0,15
3.
Земельный участок предусматривает наименьший объем затрат на обеспечение подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, в расчете на 1 кв. м общей площади жилья
0,4
4.
Источники финансирования затрат на обеспечение подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, указанные в порядке убывания преимущества в подпунктах "а" - "е" пункта 5 Критериев и требований отбора
0,3
Земельные участки, указанные в предложениях на отбор земельных участков (далее - предложение на отбор), оцениваются по критериям, указанным в Таблице, путем присвоения баллов каждому земельному участку по каждому такому критерию оценки.
3. Общее количество баллов по каждому земельному участку не может превышать 100 баллов.
4. В случае, если в предложении на отбор не указано преимущество земельного участка по оцениваемому критерию, такому земельному участку присуждается 0 баллов по этому критерию.
5. Общее количество баллов, присуждаемое земельному участку, рассчитывается как сумма произведения количества баллов, присужденных земельному участку по каждому критерию оценки, и соответствующих таким критериям коэффициентов значимости, указанных в Таблице. Земельному участку, в отношении которого не указано ни одно из преимуществ по оцениваемым критериям, присуждается 0 баллов.
6. Земельные участки ранжируются в соответствии с общим количеством баллов в порядке уменьшения значения суммы баллов.
7. Баллы присуждаются земельному участку по критериям оценки, указанным в строках 1 и 2 Таблицы, в соответствии со следующими правилами:
а) 100 баллов начисляется при наличии указанных в критериях документов;
б) 0 баллов начисляется при отсутствии указанных в критериях документов.
8. Количество баллов, присуждаемых земельному участку по критерию оценки, указанному в строке 3 Таблицы, определяется по формуле:
,
где:
Кmax - максимальное значение критерия из всех предложений на отбор;
Кmin - минимальное значение критерия из всех предложений на отбор;
Кi - значение критерия в оцениваемом предложении на отбор.
9. Количество баллов, присуждаемых земельному участку по критерию оценки, указанному в строке 4 Таблицы, определяется в соответствии со следующими правилами:
1) земельному участку присуждается 100 баллов, если наибольший объем финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства предусмотрен за счет средств, запланированных в инвестиционных программах ресурсоснабжающих организаций (с учетом таких затрат при определении регулируемых тарифов таких организаций);
2) земельному участку присуждается 85 баллов, если наибольший объем финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства предусмотрен за счет средств застройщика, реализующего проект жилищного строительства на земельном участке (в том числе от продажи построенных в рамках проекта жилищного строительства жилых помещений, не относящихся к жилью экономического класса, иных объектов капитального строительства), в случае строительства (реконструкции) застройщиком объектов инженерно-технического обеспечения и (или) внесения застройщиком платы за подключение (технологическое присоединение) к таким сетям инженерно-технического обеспечения;
3) земельному участку присуждается 65 баллов, если наибольший объем финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства предусмотрен за счет средств от продажи (с учетом соблюдения сроков ввода в эксплуатацию жилья экономического класса) объектов инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, специализированным обществам проектного финансирования организацией, осуществившей за счет собственных и (или) привлеченных средств строительство таких объектов;
4) земельному участку присуждается 50 баллов, если наибольший объем финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства предусмотрен за счет средств ресурсоснабжающих организаций, получаемых от оплаты по договорам поставки коммунальных ресурсов и предоставления коммунальных услуг в соответствии с тарифами, установленными для потребителей коммунальных ресурсов и услуг в созданных на земельном участке, указанном в предложении на отбор, объектах жилищного строительства и иных объектах;
5) земельному участку присуждается 35 баллов, если наибольшая часть финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства предусмотрена за счет средств других внебюджетных источников;
6) земельному участку присуждается 15 баллов, если наибольшая часть финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства предусмотрена за счет средств областного бюджета Ульяновской области и (или) бюджета муниципального образования, на территории которого расположен указанный земельный участок.
------------------------------------------------------------------