Постановление Администрации г. Ульяновска от 04.12.2014 N 7067 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения части затрат на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2014 г. № 7067
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА ОРГАНИЗАЦИЮ ГРУПП ДНЕВНОГО ВРЕМЯПРЕПРОВОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ
ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА И ИНЫХ ПОДОБНЫХ ИМ ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УХОДУ И ПРИСМОТРУ ЗА ДЕТЬМИ
В целях практической реализации механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "город Ульяновск", в соответствии с муниципальной программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации города Ульяновска от 04.10.2013 № 4334, руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
Исполняющий обязанности
Главы администрации
города Ульяновска
А.А.КРЮЧКОВ
Утвержден
постановлением
администрации
города Ульяновска
от 4 декабря 2014 г. № 7067
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
(ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ГРУПП ДНЕВНОГО
ВРЕМЯПРЕПРОВОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА И ИНЫХ
ПОДОБНЫХ ИМ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УХОДУ И ПРИСМОТРУ
ЗА ДЕТЬМИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ульяновске" на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации города Ульяновска от 04.10.2013 № 4334.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее - Центр времяпрепровождения детей).
1.3. Предметом субсидирования могут быть обоснованные и документально подтвержденные фактически понесенные предпринимательские затраты (оплата аренды и (или) выкупа помещения, ремонт (реконструкция) помещения, покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря, оплата коммунальных услуг, услуг электроснабжения, приобретение оборудования, необходимого для обеспечения соответствия требованиям Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, МЧС России и иным требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, необходимым для организации Центра времяпрепровождения детей).
1.4. Размер субсидии одному субъекту малого или среднего предпринимательства составляет 85 процентов от общей стоимости произведенных и документально подтвержденных фактически понесенных затрат на организацию Центра времяпрепровождения детей.
Размер субсидии одному субъекту малого или среднего предпринимательства не может превышать 500000 рублей.
1.5. Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора проектов субъектов малого и среднего предпринимательства при условии вложенных собственных средств в размере не менее 15 процентов от размера получаемой субсидии.
Собственные средства могут использоваться субъектом малого или среднего предпринимательства на финансирование любых обоснованных и документально подтвержденных затрат, осуществляемых в рамках реализации проекта.
1.6. Один субъект малого или среднего предпринимательства в рамках данного мероприятия вправе получить не более одной субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Участниками конкурсного отбора проектов могут быть юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "город Ульяновск", претендующие на заключение договоров о предоставлении субсидии (далее - заявители).
2.2. Право на получение субсидии предоставляется субъекту малого или среднего предпринимательства, соответствующему указанным ниже условиям:
1) заявитель - субъект малого или среднего предпринимательства, осуществляющий свою деятельность на территории муниципального образования "город Ульяновск";
2) заявитель не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
3) в отношении заявителя не должны проводиться процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства;
4) на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
5) наличие в штате заявителя сотрудников с профильным образованием.
2.3. Заявки не рассматриваются и субсидии не предоставляются следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
1) организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством и реализацией подакцизных товаров;
2) кредитным организациям, страховым организациям (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам;
3) организациям, являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
4) организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5) нерезидентам Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
3. Перечень документов, представляемых для получения
субсидии
3.1. Для участия в конкурсном отборе проектов заявитель представляет следующие документы:
1) заявление на участие в конкурсном отборе проектов на право заключения договора о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на организацию Центра времяпрепровождения детей по установленной форме (приложение № 1 к Порядку);
2) описание проекта (приложение № 2 к Порядку);
3) расчет размера субсидии на частичную компенсацию затрат заявителя на организацию Центра времяпрепровождения детей (приложение № 3 к Порядку);
4) письмо, подтверждающее фактическое осуществление деятельности организации (приложение № 4 к Порядку);
5) копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации (если имеются);
6) копии учредительных документов (если имеются);
7) копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданных не позднее 30 дней до даты подачи заявления;
8) копию свидетельства о регистрации в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя;
9) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
10) справку о наличии банковских счетов;
11) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом ФНС России от 21.01.2013 № ММВ-7-12/22@ "Об утверждении рекомендуемой формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, порядка ее заполнения и рекомендуемого формата ее представления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи".
В случае судебных разбирательств по задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций заявитель представляет решение суда об отложении исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
12) документы (сведения), подтверждающие наличие помещения, необходимого для реализации проекта;
13) копию паспорта физического лица - руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя;
14) перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности (если имеется);
15) копии действующих контрактов (договоров) и проекты контрактов (договоров), необходимых для реализации проекта (если имеются);
16) копии расчетно-платежных документов, актов выполненных работ, копии договоров на покупку оборудования или ремонт помещения, подтверждающих фактически произведенные не ранее 2013 года расходы;
17) копию экспертного заключения центра гигиены и эпидемиологии Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области о соответствии помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям (если имеется);
18) копию заключения о соответствии объекта требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, выданного организацией, аккредитованной МЧС России, на осуществление соответствующего вида деятельности (если имеется).
3.2. Документы, представленные заявителем, должны быть:
1) прошиты, пронумерованы и скреплены печатью заявителя, а в случае отсутствия печати - подписью заявителя;
2) сформированы в папке с жестким переплетом в порядке, указанном в пункте 3.1 настоящего Порядка. На папке (на лицевой и торцевой сторонах) указывается полное наименование заявителя;
3) дополнительно представлены на электронном носителе.
3.3. Ответственность за несоответствие копий документов их подлинникам, а также за достоверность представленных заявителем сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, несет заявитель в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Подача заявлений о предоставлении субсидии
4.1. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора проектов публикуется в газете "Ульяновск сегодня" и размещается Комитетом по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска (далее - Комитет) на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.komitet-73.ru (далее - официальный сайт).
4.2. Прием документов осуществляется Комитетом по адресу, указанному в опубликованном информационном сообщении. Все проекты, представленные в Комитет, регистрируются в журнале учета конкурсных проектов на предоставление субсидий субъектам малого или среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется по форме согласно приложению № 5 к Порядку.
4.3. Даты начала и окончания приема документов указываются в информационном сообщении.
5. Критерии оценки эффективности проектов заявителей
для предоставления субсидии
5.1. Оптимальные социальные и экономические результаты реализации проекта:
1) количество мест для детей в Центре времяпрепровождения детей. Обязательным условием является обеспечение функционирования Центра времяпрепровождения детей в течение не менее 3 лет с момента получения субсидии;
2) количество вновь создаваемых рабочих мест;
3) средний уровень заработной платы работников;
4) возврат суммы полученной субсидии в бюджетную систему Российской Федерации в форме налоговых платежей.
5.2. Интегральные показатели оценки соответствия проекта:
1) создание мест для детей в Центре времяпрепровождения детей в первый год реализации проекта:
от 5 до 15 мест - 50 баллов;
от 16 до 30 мест - 70 баллов;
свыше 30 мест - 100 баллов;
2) создание новых рабочих мест в течение первых двух лет реализации проекта:
от 1 до 2 новых мест - 50 баллов;
от 3 до 4 новых мест - 70 баллов;
свыше 4 новых мест - 100 баллов;
3) планируемый уровень заработной платы работников в первый и последующие годы реализации проекта:
выше среднего уровня заработной платы по муниципальному образованию "город Ульяновск" - 100 баллов;
равен среднему уровню заработной платы по муниципальному образованию "город Ульяновск" - 70 баллов;
менее среднего уровня заработной платы по муниципальному образованию "город Ульяновск" - 50 баллов;
4) эффективность выделения бюджетных средств - поступление в бюджетную систему Российской Федерации налоговых платежей, равных по сумме размеру предоставляемой субсидии:
в течение пяти лет с начала реализации проекта - 100 баллов;
в период от пяти до семи лет с начала реализации проекта - 70 баллов;
в период свыше семи лет с начала реализации проекта - 50 баллов;
5) фактический адрес места реализации проекта:
в сельских населенных пунктах, входящих в состав городского округа "город Ульяновск" и находящихся в ведении городских районов (пригородная зона) - 100 баллов.
Максимально возможное количество баллов - 500 баллов.
5.3. Подсчет баллов по проектам осуществляется Комитетом в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка. В случае если сумма баллов по показателям оценки составляет менее 240, заявитель не допускается к участию в конкурсном отборе проектов, о чем уведомляется Комитетом в письменной форме в течение 30 календарных дней с момента подачи заявления.
6. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решения
о результатах конкурсного отбора проектов
6.1. Поступившие заявления о предоставлении субсидий выносятся на рассмотрение Комиссии. Положение о Комиссии, ее численный и персональный состав утверждаются постановлением администрации города Ульяновска.
6.2. В указанный в информационном сообщении день заседания Комиссия оглашает список заявителей, проверяет целостность запечатанных конвертов и вскрывает их в порядке поступления.
Заявители вправе присутствовать на заседании Комиссии при вскрытии поданных конвертов.
Комиссия осуществляет проверку комплектности документов и выполнения условий предоставления субсидии.
6.3. Документы снимаются с рассмотрения и не допускаются Комиссией к конкурсному отбору в случаях:
пропуска срока подачи документов, указанного в информационном сообщении;
представления заявителем неполного пакета документов;
представления документов, не соответствующих по оформлению установленным требованиям и установленным формам;
несоответствия заявителя условиям, указанным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.
6.4. В течение пяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов члены Комиссии осуществляют проверку комплектности документов и выполнения условий предоставления субсидии. В случае представления заявителем неполного пакета документов или представления документов, несоответствующих установленным требованиям и установленным формам, а также в случае заполнения документов карандашом либо наличия приписок, зачеркнутых слов или иных не оговоренных в них исправлениях, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документов, документы снимаются с рассмотрения и не допускаются к конкурсному отбору.
6.5. В уведомлении указывается также дата проведения заседания Комиссии предоставленных сведений, подтверждающих фактически произведенные затраты на открытие собственного дела, и защита заявителями поданных проектов. В случае неявки заявителя на заседание конкурсной Комиссии без уважительной причины, подтвержденной документально, Комиссия вправе отказать заявителю в предоставлении субсидии.
Проверка достоверности предоставленных сведений осуществляется специально созданной из членов Комиссии рабочей группой, численный, персональный состав и порядок работы которой утверждается решением Комиссии.
6.6. Рабочая группа в течение десяти рабочих дней с момента окончания проверки документов на комплектность и выполнение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка:
- осуществляет проверку представленных заявителем документов, подтверждающих фактически понесенные и представленные к возмещению затраты на открытие собственного дела;
- проводит выезд на место для визуального осмотра.
6.7. При проведении проверки рабочая группа вправе привлекать независимых экспертов.
6.8. По результатам проверки рабочей группой составляется заключение.
6.9. Комиссия принимает решение о результатах конкурсного отбора в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня окончания приема заявок на конкурсный отбор.
Решение о предоставлении субсидии по результатам конкурсного отбора принимается в отношении заявителей, набравших наибольшее количество баллов согласно критериям оценки, указанным в разделе 6 настоящего Порядка.
Решение Комиссии в течение пяти рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии.
6.10. В случае если несколько заявителей набрали одинаковое количество баллов, Комиссия оценивает проекты по абсолютным значениям показателей, указанным в комплектах документов, набравших одинаковое количество баллов в соответствии с критериями оценки эффективности проектов, указанными в пункте 6.1 раздела 6 настоящего Порядка, причем каждый последующий критерий оценки эффективности проектов, начиная с первого, применяется, если по предыдущему критерию победителя определить невозможно.
Если после подсчета баллов по каждому критерию оценки эффективности проектов, указанных в пункте 5.1 раздела 5 настоящего Порядка, победителя определить не удалось, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии тому заявителю, заявление которого поступило раньше.
Каждый следующий критерий используется в случае, если применение предыдущего критерия не позволило привести объем заявлений на получение субсидии в лимиты бюджетных средств.
Комиссия вправе принять решение о повторном рассмотрении заявлений, оставшихся без удовлетворения, на очередном заседании Комиссии в соответствии с критериями, предусмотренными разделом 6 настоящего Порядка.
Комиссия на последнем в текущем году заседании вправе принять решение о предоставлении субсидии заявителям по оставшимся заявлениям при условии, что такие заявления удовлетворяются по мере поступления дополнительных бюджетных средств на данную статью расходов. При отсутствии дополнительных бюджетных средств заявления остаются без удовлетворения.
6.11. Результаты конкурсного отбора подлежат размещению Комитетом на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.komitet-73.ru в течение пяти календарных дней со дня подписания протокола.
6.12. По результатам рассмотрения заявления Комиссией Комитет в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения разрабатывает проект постановления администрации города Ульяновска о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
6.13. Заявитель вправе обратиться в Комитет для получения выписки из протокола Комиссии, обжаловать решение Комиссии в судебном порядке, а также подать заявку повторно.
6.14. В предоставлении субсидии отказывается в следующих случаях:
1) не соблюдены условия предоставления субсидии;
2) не представлены документы, предусмотренные разделом 3 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;
3) ранее в отношении заявителя было принято решение о предоставлении субсидии и сроки ее предоставления не истекли;
4) представленный проект набрал менее 240 баллов.
7. Порядок заключения договоров выплаты субсидий
7.1. В соответствии с решением Комиссии Комитет в течение 15 рабочих дней разрабатывает и обеспечивает согласование проекта постановления администрации города Ульяновска о предоставлении субъектам малого или среднего предпринимательства, победившим в конкурсном отборе, субсидий.
7.2. В течение 30 календарных дней с даты издания постановления администрации города Ульяновска о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства, победившим в конкурсном отборе, субсидий Комитет заключает договоры по типовой форме, утвержденной Комитетом (далее - договор), о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на организацию Центра времяпрепровождения детей (с соблюдением требований, установленных в Бюджетном кодексе Российской Федерации к договорам данного типа).
При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением государственных корпораций и компаний) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
7.3. Выплата субсидий производится Комитетом в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Ульяновск", в соответствии с ведомственной структурой расходов, на основании сводной бюджетной росписи расходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск", утвержденной в установленном законодательством порядке.
7.4. Перечисление субсидий осуществляется Финансовым управлением администрации города Ульяновска на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении федерального казначейства по Ульяновской области, на расчетные счета получателей, открытые в кредитных организациях, в соответствии с договором.
Перечисление субсидий осуществляется Комитетом тремя траншами с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, на расчетные счета получателей, открытые в кредитных организациях, в соответствии с договором.
Первый транш в размере не более 5 процентов от размера субсидии в срок 10 рабочих дней предоставляется субъекту малого или среднего предпринимательства - победителю конкурсного отбора после заключения договора.
Второй транш в размере не более 45 процентов от размера субсидии предоставляется субъекту малого или среднего предпринимательства - получателю субсидии по мере предоставления получателем субсидии одного и (или) нескольких документов, подтверждающих понесенные затраты (копии договора аренды помещения, копии документов на право собственности помещения, копии документов, подтверждающих право на использование нежилого помещения, копии проектно-сметной документации на ремонт (реконструкцию) помещения, заключенного договора на покупку оборудования), в том числе на подготовку помещения для Центра времяпрепровождения детей в срок 10 рабочих дней.
Третий транш в размере оставшейся части суммы субсидии предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства по мере предоставления заключений о соответствии помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям (экспертное заключение центра гигиены и эпидемиологии Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям), нормам пожарной безопасности (заключение о соответствии объекта требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, выданное организацией, аккредитованной МЧС России на осуществление соответствующего вида деятельности) и подтверждении начала работы Центра времяпрепровождения детей (в свободной форме) в срок 10 рабочих дней.
7.5. Перечисление каждого из траншей осуществляется при условии, что субъект малого или среднего предпринимательства представляет в Комитет документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в размере не менее размера соответствующего транша.
8. Мониторинг хода реализации проектов
8.1. Получатель субсидии ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Комитет информацию о ходе реализации проекта согласно договора (приложение № 6 к Порядку).
Указанная информация представляется получателем субсидии до окончания реализации проекта в соответствии с показателями проекта (количество созданных мест для детей в первый год реализации проекта, количество созданных новых рабочих мест, уровень заработной платы работников, сумма налоговых платежей, уплаченная в бюджетную систему Российской Федерации).
8.2. Комитет:
обеспечивает сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных из них, контроль прохождения документов на всех этапах рассмотрения;
ведет журнал учета проектов и договоров, заключенных с претендентами;
проводит мониторинг хода реализации проекта с привлечением исполнительных органов государственной власти Ульяновской области.
8.3. Субъект малого или среднего предпринимательства обязан возвратить бюджетные средства в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" при выявлении факта их нецелевого использования или ненадлежащего исполнения договора.
Субъект малого или среднего предпринимательства, не исполнивший надлежащим образом условия договора, лишается в дальнейшем права на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
Комитет осуществляет контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием субсидий в соответствии с установленными полномочиями и несет ответственность за нецелевое, неэффективное и неправомерное использование средств, выделенных из бюджета муниципального образования "город Ульяновск".
Комитет, а также органы государственного (муниципального) финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
8.4. В случае нарушения субъектами малого или среднего предпринимательства условий, установленных при предоставлении субсидий, либо установления факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений Комитет обеспечивает возврат субсидий в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" путем направления субъекту малого или среднего предпринимательства в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.
8.5. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счет Комитета с последующим перечислением в бюджет муниципального образования "город Ульяновск".
Приложение № 1
к Порядку
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсном отборе проектов на право
заключения договора о предоставлении субсидии субъекту
малого и среднего предпринимательства за счет средств
городского бюджета муниципального образования "город
Ульяновск" на организацию Центра времяпрепровождения
детей
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации, ее
организационно-правовая форма
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Ф.И.О., должность руководителя организации (индивидуального
предпринимателя), телефон, факс, e-mail: __________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. главного бухгалтера, телефон, факс, e-mail: ________________________
___________________________________________________________________________
Дата, место и орган регистрации юридического лица, индивидуального
предпринимателя (на основании Свидетельства о государственной регистрации):
___________________________________________________________________________
ИНН
КПП
ОГРН
ОКПО
ОКАТО
Учредители (для юридических лиц):
Наименование и организационно-правовая форма всех учредителей
Доля их участия в уставном капитале (для акционерных обществ - выписка из реестра акционеров отдельным документом)
Срок деятельности юридического лица (с учетом правопреемства)
Размер уставного капитала (для юридических лиц), рублей
Номер и почтовый адрес инспекции Федеральной налоговой службы, в которой участник конкурсного отбора зарегистрирован в качестве налогоплательщика
Юридический и фактический адрес субъекта малого и среднего
предпринимательства:
Юридический адрес
Фактический адрес (места реализации проекта)
Телефон
Факс
E-mail
Банковские реквизиты:
Основной расчетный счет, на который будет перечисляться субсидия
Наименование обслуживающего банка
Телефон/факс/e-mail
Корреспондентский счет
Код БИК
Сведения о выданных участнику конкурсного отбора лицензиях, необходимых для реализации проекта (указывается лицензируемый вид деятельности, реквизиты действующей лицензии, наименование территории, на которой действует лицензия)
Сведения о дочерних и зависимых предприятиях, о лицах, входящих с участником конкурсного отбора в одну группу лиц (в соответствии с определением понятия "группа лиц" в статье 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 "О защите конкуренции")
Виды деятельности:
основные, в соответствии с кодами статистики (код, наименование)
фактически осуществляемые (код, наименование)
Руководитель (индивидуальный
предприниматель) _________________________
(Ф.И.О., подпись)
Печать юридического лица - заявителя
(индивидуального предпринимателя)
Приложение № 2
к Порядку
ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА
______ _______________ 20____ г.
Муниципальное образование _________________________________________________
Полное наименование организации (индивидуального предпринимателя) _________
___________________________________________________________________________
Цель проекта ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Категория предприятия (микро, малое, среднее) _____________________________
Основные виды деятельности ________________________________________________
___________________________________________________________________________
Размер уставного капитала (для юридических лиц), рублей ___________________
Стоимость проекта _____________________, в том числе:
собственные средства ________________________________
привлеченные средства _______________________________
Описание затрат:
№ п/п
Наименование затрат
Стоимость, рублей
1.
Оплата аренды помещения
2.
Оплата выкупа помещения
3.
Ремонт (реконструкция) помещения
4.
Покупка необходимого оборудования, мебели, материалов, инвентаря, в т.ч.:
Итого
Персонал:
№ п/п
Должность
Количество человек
Средняя заработная плата в месяц, рублей
1.
2.
Средняя численность сотрудников за год, предшествующий году подачи
заявления, _________ человек.
Планируемое создание рабочих мест _______________.
Средняя заработная плата сотрудников за год, предшествующий году подачи
заявления, _______________ рублей.
Планируемая средняя заработная плата сотрудников на период реализации
проекта __________________ рублей.
Количество мест для детей: _______________.
Создание дополнительных мест для детей в период реализации проекта: _______
Учредители (для юридических лиц): _________________________________________
______________ имеют долю в уставном капитале фирмы ___________ рублей (%);
______________ имеют долю в уставном капитале фирмы ___________ рублей (%);
______________ имеют долю в уставном капитале фирмы ___________ рублей (%);
Организация (индивидуальный предприниматель) __________________________
зарегистрирована (зарегистрирован) и состоит на учете в налоговом органе
Ульяновской области и осуществляет деятельность на территории Ульяновской
области (№ и наименование документа).
Организация (индивидуальный предприниматель) __________________________
не имеет задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным
платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды
(№ и наименование документа).
В отношении ________________________ не проводятся процедуры ликвидации
юридического лица, процедуры банкротства (для юридических лиц).
Деятельность организации (ИП) _____________________ не приостановлена в
порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, на _________ ____________________ г.
Руководитель (индивидуальный
предприниматель) __________________________
(Ф.И.О., подпись)
Печать юридического лица - заявителя
(индивидуального предпринимателя)
Приложение № 3
к Порядку
РАСЧЕТ
размера субсидий на частичную компенсацию затрат
заявителя на организацию Центра времяпрепровождения
детей
__________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
№ п/п
Общая сумма расходов, рублей
Размер предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии, процентов
Общая сумма субсидии, рублей
1
2
3
4
85
Итого
Размер субсидии рассчитывается по формуле:
графа 4 = графа 2 х 0,85 (не более 600000 рублей).
Общая сумма субсидии составляет __________________________ рублей.
(сумма прописью)
Руководитель субъекта малого или среднего предпринимательства
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________
(подпись)
Главный бухгалтер
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________
(подпись)
Дата _____________________
Печать юридического лица - заявителя
(индивидуального предпринимателя)
Приложение № 4
к Порядку
Председателю Комитета по
развитию предпринимательства,
потребительского рынка и
защите прав потребителей
администрации города Ульяновска
_______________________________
В соответствии с подпунктом 3.3 договора о предоставлении субсидий
субъектам малого или среднего предпринимательства на возмещение части
затрат на организацию Центра времяпрепровождения детей от ______________ N
_________ сообщаем Вам сведения, подтверждающие фактическое осуществление
деятельности организации.
Наименование показателя
Количественные значения
Выручка от реализации товаров, работ, услуг (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) на текущую дату составляет, рублей
Количество детских мест на текущую дату
Количество сотрудников на текущую дату
Средняя заработная плата на текущую дату, рублей
С уважением
______________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Печать юридического лица - заявителя
(индивидуального предпринимателя)
Приложение № 5
к Порядку
ЖУРНАЛ
учета конкурсных проектов на предоставление субсидий
субъектам малого или среднего предпринимательства
муниципального образования "город Ульяновск"
№ п/п
Дата поступления проекта
Наименование субъекта малого или среднего предпринимательства
Наименование проекта
Ф.И.О. и подпись
Примечание
сдавшего
принявшего
Приложение № 6
к Порядку
ОТЧЕТ
В соответствии с подпунктом 2.2.2 договора о предоставлении субсидий
субъектам малого или среднего предпринимательства на возмещение части
затрат на организацию Центра времяпрепровождения детей от ________________
№ _______ (далее - Договор) сообщаем Вам о выполнении обязательств по
подпункту 2.2.1 Договора в 2014 году.
Показатель
Обязательства по Договору
2013 год
2014 год
Изменения
Количество мест для детей на 1 января
Средняя заработная плата на конец года, рублей
Количество работников на 1 января
Показатель
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
За 2014 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Фонд оплаты труда, рублей
<*>
Количество сотрудников, человек
<**>
--------------------------------
<*> Сумма граф 2 - 13.
<**> Сумма граф 2 - 13/12.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Печать юридического лица - заявителя
(индивидуального предпринимателя)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2014 г. № 7067
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА ОРГАНИЗАЦИЮ ГРУПП ДНЕВНОГО ВРЕМЯПРЕПРОВОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ
ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА И ИНЫХ ПОДОБНЫХ ИМ ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УХОДУ И ПРИСМОТРУ ЗА ДЕТЬМИ
В целях практической реализации механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "город Ульяновск", в соответствии с муниципальной программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации города Ульяновска от 04.10.2013 № 4334, руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
Исполняющий обязанности
Главы администрации
города Ульяновска
А.А.КРЮЧКОВ
Утвержден
постановлением
администрации
города Ульяновска
от 4 декабря 2014 г. № 7067
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
(ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ГРУПП ДНЕВНОГО
ВРЕМЯПРЕПРОВОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА И ИНЫХ
ПОДОБНЫХ ИМ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УХОДУ И ПРИСМОТРУ
ЗА ДЕТЬМИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ульяновске" на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации города Ульяновска от 04.10.2013 № 4334.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее - Центр времяпрепровождения детей).
1.3. Предметом субсидирования могут быть обоснованные и документально подтвержденные фактически понесенные предпринимательские затраты (оплата аренды и (или) выкупа помещения, ремонт (реконструкция) помещения, покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря, оплата коммунальных услуг, услуг электроснабжения, приобретение оборудования, необходимого для обеспечения соответствия требованиям Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, МЧС России и иным требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, необходимым для организации Центра времяпрепровождения детей).
1.4. Размер субсидии одному субъекту малого или среднего предпринимательства составляет 85 процентов от общей стоимости произведенных и документально подтвержденных фактически понесенных затрат на организацию Центра времяпрепровождения детей.
Размер субсидии одному субъекту малого или среднего предпринимательства не может превышать 500000 рублей.
1.5. Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора проектов субъектов малого и среднего предпринимательства при условии вложенных собственных средств в размере не менее 15 процентов от размера получаемой субсидии.
Собственные средства могут использоваться субъектом малого или среднего предпринимательства на финансирование любых обоснованных и документально подтвержденных затрат, осуществляемых в рамках реализации проекта.
1.6. Один субъект малого или среднего предпринимательства в рамках данного мероприятия вправе получить не более одной субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Участниками конкурсного отбора проектов могут быть юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "город Ульяновск", претендующие на заключение договоров о предоставлении субсидии (далее - заявители).
2.2. Право на получение субсидии предоставляется субъекту малого или среднего предпринимательства, соответствующему указанным ниже условиям:
1) заявитель - субъект малого или среднего предпринимательства, осуществляющий свою деятельность на территории муниципального образования "город Ульяновск";
2) заявитель не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
3) в отношении заявителя не должны проводиться процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства;
4) на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
5) наличие в штате заявителя сотрудников с профильным образованием.
2.3. Заявки не рассматриваются и субсидии не предоставляются следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
1) организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством и реализацией подакцизных товаров;
2) кредитным организациям, страховым организациям (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам;
3) организациям, являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
4) организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5) нерезидентам Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
3. Перечень документов, представляемых для получения
субсидии
3.1. Для участия в конкурсном отборе проектов заявитель представляет следующие документы:
1) заявление на участие в конкурсном отборе проектов на право заключения договора о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на организацию Центра времяпрепровождения детей по установленной форме (приложение № 1 к Порядку);
2) описание проекта (приложение № 2 к Порядку);
3) расчет размера субсидии на частичную компенсацию затрат заявителя на организацию Центра времяпрепровождения детей (приложение № 3 к Порядку);
4) письмо, подтверждающее фактическое осуществление деятельности организации (приложение № 4 к Порядку);
5) копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации (если имеются);
6) копии учредительных документов (если имеются);
7) копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданных не позднее 30 дней до даты подачи заявления;
8) копию свидетельства о регистрации в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя;
9) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
10) справку о наличии банковских счетов;
11) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом ФНС России от 21.01.2013 № ММВ-7-12/22@ "Об утверждении рекомендуемой формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, порядка ее заполнения и рекомендуемого формата ее представления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи".
В случае судебных разбирательств по задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций заявитель представляет решение суда об отложении исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
12) документы (сведения), подтверждающие наличие помещения, необходимого для реализации проекта;
13) копию паспорта физического лица - руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя;
14) перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности (если имеется);
15) копии действующих контрактов (договоров) и проекты контрактов (договоров), необходимых для реализации проекта (если имеются);
16) копии расчетно-платежных документов, актов выполненных работ, копии договоров на покупку оборудования или ремонт помещения, подтверждающих фактически произведенные не ранее 2013 года расходы;
17) копию экспертного заключения центра гигиены и эпидемиологии Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области о соответствии помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям (если имеется);
18) копию заключения о соответствии объекта требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, выданного организацией, аккредитованной МЧС России, на осуществление соответствующего вида деятельности (если имеется).
3.2. Документы, представленные заявителем, должны быть:
1) прошиты, пронумерованы и скреплены печатью заявителя, а в случае отсутствия печати - подписью заявителя;
2) сформированы в папке с жестким переплетом в порядке, указанном в пункте 3.1 настоящего Порядка. На папке (на лицевой и торцевой сторонах) указывается полное наименование заявителя;
3) дополнительно представлены на электронном носителе.
3.3. Ответственность за несоответствие копий документов их подлинникам, а также за достоверность представленных заявителем сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, несет заявитель в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Подача заявлений о предоставлении субсидии
4.1. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора проектов публикуется в газете "Ульяновск сегодня" и размещается Комитетом по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска (далее - Комитет) на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.komitet-73.ru (далее - официальный сайт).
4.2. Прием документов осуществляется Комитетом по адресу, указанному в опубликованном информационном сообщении. Все проекты, представленные в Комитет, регистрируются в журнале учета конкурсных проектов на предоставление субсидий субъектам малого или среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется по форме согласно приложению № 5 к Порядку.
4.3. Даты начала и окончания приема документов указываются в информационном сообщении.
5. Критерии оценки эффективности проектов заявителей
для предоставления субсидии
5.1. Оптимальные социальные и экономические результаты реализации проекта:
1) количество мест для детей в Центре времяпрепровождения детей. Обязательным условием является обеспечение функционирования Центра времяпрепровождения детей в течение не менее 3 лет с момента получения субсидии;
2) количество вновь создаваемых рабочих мест;
3) средний уровень заработной платы работников;
4) возврат суммы полученной субсидии в бюджетную систему Российской Федерации в форме налоговых платежей.
5.2. Интегральные показатели оценки соответствия проекта:
1) создание мест для детей в Центре времяпрепровождения детей в первый год реализации проекта:
от 5 до 15 мест - 50 баллов;
от 16 до 30 мест - 70 баллов;
свыше 30 мест - 100 баллов;
2) создание новых рабочих мест в течение первых двух лет реализации проекта:
от 1 до 2 новых мест - 50 баллов;
от 3 до 4 новых мест - 70 баллов;
свыше 4 новых мест - 100 баллов;
3) планируемый уровень заработной платы работников в первый и последующие годы реализации проекта:
выше среднего уровня заработной платы по муниципальному образованию "город Ульяновск" - 100 баллов;
равен среднему уровню заработной платы по муниципальному образованию "город Ульяновск" - 70 баллов;
менее среднего уровня заработной платы по муниципальному образованию "город Ульяновск" - 50 баллов;
4) эффективность выделения бюджетных средств - поступление в бюджетную систему Российской Федерации налоговых платежей, равных по сумме размеру предоставляемой субсидии:
в течение пяти лет с начала реализации проекта - 100 баллов;
в период от пяти до семи лет с начала реализации проекта - 70 баллов;
в период свыше семи лет с начала реализации проекта - 50 баллов;
5) фактический адрес места реализации проекта:
в сельских населенных пунктах, входящих в состав городского округа "город Ульяновск" и находящихся в ведении городских районов (пригородная зона) - 100 баллов.
Максимально возможное количество баллов - 500 баллов.
5.3. Подсчет баллов по проектам осуществляется Комитетом в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка. В случае если сумма баллов по показателям оценки составляет менее 240, заявитель не допускается к участию в конкурсном отборе проектов, о чем уведомляется Комитетом в письменной форме в течение 30 календарных дней с момента подачи заявления.
6. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решения
о результатах конкурсного отбора проектов
6.1. Поступившие заявления о предоставлении субсидий выносятся на рассмотрение Комиссии. Положение о Комиссии, ее численный и персональный состав утверждаются постановлением администрации города Ульяновска.
6.2. В указанный в информационном сообщении день заседания Комиссия оглашает список заявителей, проверяет целостность запечатанных конвертов и вскрывает их в порядке поступления.
Заявители вправе присутствовать на заседании Комиссии при вскрытии поданных конвертов.
Комиссия осуществляет проверку комплектности документов и выполнения условий предоставления субсидии.
6.3. Документы снимаются с рассмотрения и не допускаются Комиссией к конкурсному отбору в случаях:
пропуска срока подачи документов, указанного в информационном сообщении;
представления заявителем неполного пакета документов;
представления документов, не соответствующих по оформлению установленным требованиям и установленным формам;
несоответствия заявителя условиям, указанным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.
6.4. В течение пяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов члены Комиссии осуществляют проверку комплектности документов и выполнения условий предоставления субсидии. В случае представления заявителем неполного пакета документов или представления документов, несоответствующих установленным требованиям и установленным формам, а также в случае заполнения документов карандашом либо наличия приписок, зачеркнутых слов или иных не оговоренных в них исправлениях, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документов, документы снимаются с рассмотрения и не допускаются к конкурсному отбору.
6.5. В уведомлении указывается также дата проведения заседания Комиссии предоставленных сведений, подтверждающих фактически произведенные затраты на открытие собственного дела, и защита заявителями поданных проектов. В случае неявки заявителя на заседание конкурсной Комиссии без уважительной причины, подтвержденной документально, Комиссия вправе отказать заявителю в предоставлении субсидии.
Проверка достоверности предоставленных сведений осуществляется специально созданной из членов Комиссии рабочей группой, численный, персональный состав и порядок работы которой утверждается решением Комиссии.
6.6. Рабочая группа в течение десяти рабочих дней с момента окончания проверки документов на комплектность и выполнение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка:
- осуществляет проверку представленных заявителем документов, подтверждающих фактически понесенные и представленные к возмещению затраты на открытие собственного дела;
- проводит выезд на место для визуального осмотра.
6.7. При проведении проверки рабочая группа вправе привлекать независимых экспертов.
6.8. По результатам проверки рабочей группой составляется заключение.
6.9. Комиссия принимает решение о результатах конкурсного отбора в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня окончания приема заявок на конкурсный отбор.
Решение о предоставлении субсидии по результатам конкурсного отбора принимается в отношении заявителей, набравших наибольшее количество баллов согласно критериям оценки, указанным в разделе 6 настоящего Порядка.
Решение Комиссии в течение пяти рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии.
6.10. В случае если несколько заявителей набрали одинаковое количество баллов, Комиссия оценивает проекты по абсолютным значениям показателей, указанным в комплектах документов, набравших одинаковое количество баллов в соответствии с критериями оценки эффективности проектов, указанными в пункте 6.1 раздела 6 настоящего Порядка, причем каждый последующий критерий оценки эффективности проектов, начиная с первого, применяется, если по предыдущему критерию победителя определить невозможно.
Если после подсчета баллов по каждому критерию оценки эффективности проектов, указанных в пункте 5.1 раздела 5 настоящего Порядка, победителя определить не удалось, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии тому заявителю, заявление которого поступило раньше.
Каждый следующий критерий используется в случае, если применение предыдущего критерия не позволило привести объем заявлений на получение субсидии в лимиты бюджетных средств.
Комиссия вправе принять решение о повторном рассмотрении заявлений, оставшихся без удовлетворения, на очередном заседании Комиссии в соответствии с критериями, предусмотренными разделом 6 настоящего Порядка.
Комиссия на последнем в текущем году заседании вправе принять решение о предоставлении субсидии заявителям по оставшимся заявлениям при условии, что такие заявления удовлетворяются по мере поступления дополнительных бюджетных средств на данную статью расходов. При отсутствии дополнительных бюджетных средств заявления остаются без удовлетворения.
6.11. Результаты конкурсного отбора подлежат размещению Комитетом на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.komitet-73.ru в течение пяти календарных дней со дня подписания протокола.
6.12. По результатам рассмотрения заявления Комиссией Комитет в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения разрабатывает проект постановления администрации города Ульяновска о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
6.13. Заявитель вправе обратиться в Комитет для получения выписки из протокола Комиссии, обжаловать решение Комиссии в судебном порядке, а также подать заявку повторно.
6.14. В предоставлении субсидии отказывается в следующих случаях:
1) не соблюдены условия предоставления субсидии;
2) не представлены документы, предусмотренные разделом 3 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;
3) ранее в отношении заявителя было принято решение о предоставлении субсидии и сроки ее предоставления не истекли;
4) представленный проект набрал менее 240 баллов.
7. Порядок заключения договоров выплаты субсидий
7.1. В соответствии с решением Комиссии Комитет в течение 15 рабочих дней разрабатывает и обеспечивает согласование проекта постановления администрации города Ульяновска о предоставлении субъектам малого или среднего предпринимательства, победившим в конкурсном отборе, субсидий.
7.2. В течение 30 календарных дней с даты издания постановления администрации города Ульяновска о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства, победившим в конкурсном отборе, субсидий Комитет заключает договоры по типовой форме, утвержденной Комитетом (далее - договор), о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на организацию Центра времяпрепровождения детей (с соблюдением требований, установленных в Бюджетном кодексе Российской Федерации к договорам данного типа).
При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением государственных корпораций и компаний) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
7.3. Выплата субсидий производится Комитетом в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Ульяновск", в соответствии с ведомственной структурой расходов, на основании сводной бюджетной росписи расходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск", утвержденной в установленном законодательством порядке.
7.4. Перечисление субсидий осуществляется Финансовым управлением администрации города Ульяновска на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении федерального казначейства по Ульяновской области, на расчетные счета получателей, открытые в кредитных организациях, в соответствии с договором.
Перечисление субсидий осуществляется Комитетом тремя траншами с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, на расчетные счета получателей, открытые в кредитных организациях, в соответствии с договором.
Первый транш в размере не более 5 процентов от размера субсидии в срок 10 рабочих дней предоставляется субъекту малого или среднего предпринимательства - победителю конкурсного отбора после заключения договора.
Второй транш в размере не более 45 процентов от размера субсидии предоставляется субъекту малого или среднего предпринимательства - получателю субсидии по мере предоставления получателем субсидии одного и (или) нескольких документов, подтверждающих понесенные затраты (копии договора аренды помещения, копии документов на право собственности помещения, копии документов, подтверждающих право на использование нежилого помещения, копии проектно-сметной документации на ремонт (реконструкцию) помещения, заключенного договора на покупку оборудования), в том числе на подготовку помещения для Центра времяпрепровождения детей в срок 10 рабочих дней.
Третий транш в размере оставшейся части суммы субсидии предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства по мере предоставления заключений о соответствии помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям (экспертное заключение центра гигиены и эпидемиологии Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям), нормам пожарной безопасности (заключение о соответствии объекта требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, выданное организацией, аккредитованной МЧС России на осуществление соответствующего вида деятельности) и подтверждении начала работы Центра времяпрепровождения детей (в свободной форме) в срок 10 рабочих дней.
7.5. Перечисление каждого из траншей осуществляется при условии, что субъект малого или среднего предпринимательства представляет в Комитет документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в размере не менее размера соответствующего транша.
8. Мониторинг хода реализации проектов
8.1. Получатель субсидии ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Комитет информацию о ходе реализации проекта согласно договора (приложение № 6 к Порядку).
Указанная информация представляется получателем субсидии до окончания реализации проекта в соответствии с показателями проекта (количество созданных мест для детей в первый год реализации проекта, количество созданных новых рабочих мест, уровень заработной платы работников, сумма налоговых платежей, уплаченная в бюджетную систему Российской Федерации).
8.2. Комитет:
обеспечивает сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных из них, контроль прохождения документов на всех этапах рассмотрения;
ведет журнал учета проектов и договоров, заключенных с претендентами;
проводит мониторинг хода реализации проекта с привлечением исполнительных органов государственной власти Ульяновской области.
8.3. Субъект малого или среднего предпринимательства обязан возвратить бюджетные средства в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" при выявлении факта их нецелевого использования или ненадлежащего исполнения договора.
Субъект малого или среднего предпринимательства, не исполнивший надлежащим образом условия договора, лишается в дальнейшем права на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
Комитет осуществляет контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием субсидий в соответствии с установленными полномочиями и несет ответственность за нецелевое, неэффективное и неправомерное использование средств, выделенных из бюджета муниципального образования "город Ульяновск".
Комитет, а также органы государственного (муниципального) финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
8.4. В случае нарушения субъектами малого или среднего предпринимательства условий, установленных при предоставлении субсидий, либо установления факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений Комитет обеспечивает возврат субсидий в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" путем направления субъекту малого или среднего предпринимательства в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.
8.5. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счет Комитета с последующим перечислением в бюджет муниципального образования "город Ульяновск".
Приложение № 1
к Порядку
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсном отборе проектов на право
заключения договора о предоставлении субсидии субъекту
малого и среднего предпринимательства за счет средств
городского бюджета муниципального образования "город
Ульяновск" на организацию Центра времяпрепровождения
детей
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации, ее
организационно-правовая форма
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Ф.И.О., должность руководителя организации (индивидуального
предпринимателя), телефон, факс, e-mail: __________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. главного бухгалтера, телефон, факс, e-mail: ________________________
___________________________________________________________________________
Дата, место и орган регистрации юридического лица, индивидуального
предпринимателя (на основании Свидетельства о государственной регистрации):
___________________________________________________________________________
ИНН
КПП
ОГРН
ОКПО
ОКАТО
Учредители (для юридических лиц):
Наименование и организационно-правовая форма всех учредителей
Доля их участия в уставном капитале (для акционерных обществ - выписка из реестра акционеров отдельным документом)
Срок деятельности юридического лица (с учетом правопреемства)
Размер уставного капитала (для юридических лиц), рублей
Номер и почтовый адрес инспекции Федеральной налоговой службы, в которой участник конкурсного отбора зарегистрирован в качестве налогоплательщика
Юридический и фактический адрес субъекта малого и среднего
предпринимательства:
Юридический адрес
Фактический адрес (места реализации проекта)
Телефон
Факс
Банковские реквизиты:
Основной расчетный счет, на который будет перечисляться субсидия
Наименование обслуживающего банка
Телефон/факс/e-mail
Корреспондентский счет
Код БИК
Сведения о выданных участнику конкурсного отбора лицензиях, необходимых для реализации проекта (указывается лицензируемый вид деятельности, реквизиты действующей лицензии, наименование территории, на которой действует лицензия)
Сведения о дочерних и зависимых предприятиях, о лицах, входящих с участником конкурсного отбора в одну группу лиц (в соответствии с определением понятия "группа лиц" в статье 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 "О защите конкуренции")
Виды деятельности:
основные, в соответствии с кодами статистики (код, наименование)
фактически осуществляемые (код, наименование)
Руководитель (индивидуальный
предприниматель) _________________________
(Ф.И.О., подпись)
Печать юридического лица - заявителя
(индивидуального предпринимателя)
Приложение № 2
к Порядку
ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА
______ _______________ 20____ г.
Муниципальное образование _________________________________________________
Полное наименование организации (индивидуального предпринимателя) _________
___________________________________________________________________________
Цель проекта ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Категория предприятия (микро, малое, среднее) _____________________________
Основные виды деятельности ________________________________________________
___________________________________________________________________________
Размер уставного капитала (для юридических лиц), рублей ___________________
Стоимость проекта _____________________, в том числе:
собственные средства ________________________________
привлеченные средства _______________________________
Описание затрат:
№ п/п
Наименование затрат
Стоимость, рублей
1.
Оплата аренды помещения
2.
Оплата выкупа помещения
3.
Ремонт (реконструкция) помещения
4.
Покупка необходимого оборудования, мебели, материалов, инвентаря, в т.ч.:
Итого
Персонал:
№ п/п
Должность
Количество человек
Средняя заработная плата в месяц, рублей
1.
2.
Средняя численность сотрудников за год, предшествующий году подачи
заявления, _________ человек.
Планируемое создание рабочих мест _______________.
Средняя заработная плата сотрудников за год, предшествующий году подачи
заявления, _______________ рублей.
Планируемая средняя заработная плата сотрудников на период реализации
проекта __________________ рублей.
Количество мест для детей: _______________.
Создание дополнительных мест для детей в период реализации проекта: _______
Учредители (для юридических лиц): _________________________________________
______________ имеют долю в уставном капитале фирмы ___________ рублей (%);
______________ имеют долю в уставном капитале фирмы ___________ рублей (%);
______________ имеют долю в уставном капитале фирмы ___________ рублей (%);
Организация (индивидуальный предприниматель) __________________________
зарегистрирована (зарегистрирован) и состоит на учете в налоговом органе
Ульяновской области и осуществляет деятельность на территории Ульяновской
области (№ и наименование документа).
Организация (индивидуальный предприниматель) __________________________
не имеет задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным
платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды
(№ и наименование документа).
В отношении ________________________ не проводятся процедуры ликвидации
юридического лица, процедуры банкротства (для юридических лиц).
Деятельность организации (ИП) _____________________ не приостановлена в
порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, на _________ ____________________ г.
Руководитель (индивидуальный
предприниматель) __________________________
(Ф.И.О., подпись)
Печать юридического лица - заявителя
(индивидуального предпринимателя)
Приложение № 3
к Порядку
РАСЧЕТ
размера субсидий на частичную компенсацию затрат
заявителя на организацию Центра времяпрепровождения
детей
__________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
№ п/п
Общая сумма расходов, рублей
Размер предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии, процентов
Общая сумма субсидии, рублей
1
2
3
4
85
Итого
Размер субсидии рассчитывается по формуле:
графа 4 = графа 2 х 0,85 (не более 600000 рублей).
Общая сумма субсидии составляет __________________________ рублей.
(сумма прописью)
Руководитель субъекта малого или среднего предпринимательства
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________
(подпись)
Главный бухгалтер
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________
(подпись)
Дата _____________________
Печать юридического лица - заявителя
(индивидуального предпринимателя)
Приложение № 4
к Порядку
Председателю Комитета по
развитию предпринимательства,
потребительского рынка и
защите прав потребителей
администрации города Ульяновска
_______________________________
В соответствии с подпунктом 3.3 договора о предоставлении субсидий
субъектам малого или среднего предпринимательства на возмещение части
затрат на организацию Центра времяпрепровождения детей от ______________ N
_________ сообщаем Вам сведения, подтверждающие фактическое осуществление
деятельности организации.
Наименование показателя
Количественные значения
Выручка от реализации товаров, работ, услуг (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) на текущую дату составляет, рублей
Количество детских мест на текущую дату
Количество сотрудников на текущую дату
Средняя заработная плата на текущую дату, рублей
С уважением
______________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Печать юридического лица - заявителя
(индивидуального предпринимателя)
Приложение № 5
к Порядку
ЖУРНАЛ
учета конкурсных проектов на предоставление субсидий
субъектам малого или среднего предпринимательства
муниципального образования "город Ульяновск"
№ п/п
Дата поступления проекта
Наименование субъекта малого или среднего предпринимательства
Наименование проекта
Ф.И.О. и подпись
Примечание
сдавшего
принявшего
Приложение № 6
к Порядку
ОТЧЕТ
В соответствии с подпунктом 2.2.2 договора о предоставлении субсидий
субъектам малого или среднего предпринимательства на возмещение части
затрат на организацию Центра времяпрепровождения детей от ________________
№ _______ (далее - Договор) сообщаем Вам о выполнении обязательств по
подпункту 2.2.1 Договора в 2014 году.
Показатель
Обязательства по Договору
2013 год
2014 год
Изменения
Количество мест для детей на 1 января
Средняя заработная плата на конец года, рублей
Количество работников на 1 января
Показатель
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
За 2014 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Фонд оплаты труда, рублей
<*>
Количество сотрудников, человек
<**>
--------------------------------
<*> Сумма граф 2 - 13.
<**> Сумма граф 2 - 13/12.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Печать юридического лица - заявителя
(индивидуального предпринимателя)
------------------------------------------------------------------