Постановление Администрации г. Ульяновска от 24.11.2014 N 6725 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению меры социальной поддержки беременных женщин в форме единовременной денежной выплаты"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2014 г. № 6725
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН В ФОРМЕ
ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска
от 24.11.2015 № 5937)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации решения Ульяновской Городской Думы от 21.12.2012 № 223 "Об утверждении Программы дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "город Ульяновск" "Забота", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска от 24.11.2015 № 5937)
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению меры социальной поддержки беременных женщин в форме единовременной денежной выплаты (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить па заместителя Главы администрации города Ульяновска (по социальной политике и общественным связям).
Исполняющий обязанности
Главы администрации
города Ульяновска
А.А.КРЮЧКОВ
Утвержден
постановлением
администрации
города Ульяновска
от 24 ноября 2014 г. № 6725
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН В ФОРМЕ
ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска
от 24.11.2015 № 5937)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению меры социальной поддержки беременных женщин в форме единовременной денежной выплаты (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги по предоставлению единовременной денежной выплаты беременным женщинам, постоянно или преимущественно проживающим на территории муниципального образования "город Ульяновск", признанным малоимущими в порядке, установленном Правительством Ульяновской области (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2. Сведения о получателях муниципальной услуги. Получателями муниципальной услуги являются беременные женщины, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования "город Ульяновск", признанные малоимущими в порядке, установленном Правительством Ульяновской области.
От имени заявителя вправе обратиться его представитель, действующий от имени и в интересах заявителя в силу закона, полномочия основанного на доверенности, оформленной в порядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.3. Сведения о размере меры социальной поддержки.
Мера социальной поддержки предоставляется в размере, установленном строкой 3.1 раздела 3 Программы дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "город Ульяновск" "Забота", утвержденной решением Ульяновской Городской Думы от 21.12.2012 № 223, в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Ульяновск" на текущий финансовый год.
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска от 24.11.2015 № 5937)
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области", в местах нахождения органов, предоставляющих муниципальную услугу, на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Ульяновска в лице Управления по реализации социально значимых программ и проектов администрации города Ульяновска (далее - Управление, уполномоченный орган).
Место нахождения администрации города Ульяновска: ул. Кузнецова, д. 7, г. Ульяновск, 432017.
Режим работы приемной администрации города Ульяновска по приему граждан:
понедельник, среда: с 8-00 часов до 12-00 часов;
четверг: с 13-00 часов до 17-00 часов;
последняя суббота каждого месяца, кроме праздничных дней: с 10-00 часов до 12-00 часов;
неприемные дни: вторник, пятница; выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни.
Справочный телефон приемной администрации города Ульяновска: (8422) 73-75-80.
Адрес официального сайта администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги - www.ulmeria.ru (далее - официальный сайт администрации).
Адрес электронной почты администрации города Ульяновска - priem@ulmeria.ru.
Место нахождения Управления: ул. Спасская, д. 14, г. Ульяновск, 432017.
Режим работы Управления:
понедельник - пятница: с 8-00 часов до 17-00 часов, перерыв с 12-00 часов до 13-00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни.
Справочные телефоны Управления:
- телефон отдела по вопросам семьи: (8422) 41-25-36;
- телефон/факс приемной Управления: (8422) 44-30-08.
Адрес официального сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.zabota73.ru (далее - официальный сайт Управления).
Адрес электронной почты Управления - komitet_zm@mail.ru.
Адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.gosuslugi.ru.
Адрес государственной информационной системы Ульяновской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.gosuslugi.ulgov.ru.
Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
Областное государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области" (далее - ОГАУ "МФЦ").
Местонахождение ОГАУ "МФЦ":
- ул. Л. Толстого, д. 36/9, г. Ульяновск, 432063.
Режим работы: понедельник - суббота: с 9-00 часов до 20-00 часов;
воскресенье: выходной.
Справочный телефон: (8422) 27-40-27;
- ул. Промышленная, д. 54г, г. Ульяновск, 432036.
Режим работы: понедельник - суббота: с 9-00 часов до 20-00 часов;
воскресенье: выходной.
Справочный телефон: (8422) 27-40-27;
- пр-т Созидателей, д. 116, г. Ульяновск, 432072.
Режим работы: понедельник - суббота: с 9-00 часов до 20-00 часов;
воскресенье: выходной.
Справочный телефон: (8422) 58-41-78;
- ул. Локомотивная, д. 85, г. Ульяновск, 432012.
Режим работы: понедельник - суббота: с 9-00 часов до 20-00 часов;
воскресенье: выходной.
Справочный телефон: (8422) 27-40-27.
Адрес официального сайта ОГАУ "МФЦ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.mfc.ulgov.ru.
Адрес электронной почты ОГАУ "МФЦ" - mfc_ul@ulregion.ru.
(п. 1.4.1 в ред. Постановления Администрации города Ульяновска от 24.11.2015 № 5937)
1.4.2. Получение информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, осуществляется в виде:
- индивидуального информирования в устной форме;
- индивидуального информирования в письменной форме;
- публичного информирования в устной форме;
- публичного информирования в письменной форме.
1.4.3. Индивидуальное устное информирование обеспечивает должностное лицо, осущестааяющее предоставление муниципальной услуги в соответствии с должностной инструкцией, лично или по телефону.
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Должностное лицо, осуществляющее информирование по телефону или на личном приеме, должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве должности должностного лица, принявшего телефонный звонок. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или же обратившемуся лицу должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностным лицом осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает обратившемуся лицу обратиться в Управление в письменном виде, либо назначить другое удобное для обратившегося заявителя время.
1.4.4. Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения в Управление осуществляется путем направления обратившемуся лицу ответа почтовым отправлением или по электронной почте.
После поступления письменного обращения в Управление начальник Управления или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение готовится в письменном виде в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, инициалы, номер телефона исполнителя. Ответ подписывается начальником Управления или уполномоченным им должностным лицом.
Ответ направляется в письменном виде почтовым отправлением или по электронной почте, в зависимости от способа обращения или по желанию обратившегося лица.
При информировании в письменном виде ответ на обращение направляется обратившемуся лицу в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Управлении. В установленных законом случаях указанный срок может быть продлен начальником Управления или уполномоченным им должностным лицом.
При осуществлении индивидуального информирования граждан в устной и письменной форме ответ на обращение не должен содержать неопределенных формулировок, неустоявшихся, двусмысленных терминов, не позволяющих однозначно истолковать содержание ответа.
1.4.5. Публичное устное информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом Управления через средства массовой информации, официальный сайт администрации, официальный сайт Управления, с использованием Портала. Выступления должностного лица Управления по радио и телевидению согласовываются с начальником Управления.
1.4.6. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов в средствах массовой информации, а также на информационных стендах Управления в соответствии с графиком работы организации, предоставляющей муниципальную услугу.
1.4.7. Заявитель (представитель заявителя) может получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги) в устной форме лично или но телефону, в письменной форме путем вручения ответа лично, отправления его почтой, в том числе электронной.
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель указывает (называет) фамилию, имя, отчество, дату обращения. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) предоставления муниципальной услуги находится предоставленный им пакет документов.
1.4.8. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги в порядке, установленном подпунктом 1.4.7 пункта 1.4 раздела 1 настоящего административного регламента.
1.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги предлагаются места получения информации. Места получения информации, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан. На информационных стендах, а также на официальных сайтах администрации и Управления, на Портале размещается следующая обязательная информация:
- номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- график работы органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
- перечень документов, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- настоящий административный регламент.
2. Стандарт предоставления муниципальной
услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление меры социальной поддержки беременных женщин в форме единовременной "денежной выплаты".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация города Ульяновска в лице Управления. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с ОГАУ "МФЦ".
При представлении муниципальной услуги уполномоченному органу запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением услуг, документов и информации, получаемых в результате предоставления услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Ульяновской Городской Думы.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление меры социальной поддержки;
- отказ в предоставлении меры социальной поддержки при выявлении оснований для отказа в предоставлении меры социальной поддержки.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 46 календарных дней со дня регистрации заявления в администрации города Ульяновска.
За получением муниципальной услуги заявитель 1 раз в период с даты постановки на учет в женской консультации либо ином медицинском учреждении, до рождения ребенка, обращается в администрацию города Ульяновска. Заявление на предоставление меры социальной поддержки (далее - заявление) подается заявителем (представителем заявителя) в администрацию города Ульяновска не позднее 20 декабря текущего года.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", 25.12.1993; "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, № 3, ст. 152; 12.02.1996, № 7, ст. 676; 11.06.2001, № 24, ст. 2421; 28.07.2003, № 30, ст. 3051; 29.03.2004, № 13, ст. 1110; 17.10.2005, № 42, ст. 4212; 17.06.2006, № 29, ст. 3119; 01.01.2007, № 1, ст. 1; 23.07.2007, № 30, ст. 3745; 05.01.2009, № 1, ст. 1, 2; 10.02.2014, № 6, ст. 548; 24.03.2014, № 12, ст. 1201, 1202; 28.07.2014, № 30, ст. 4202);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822; 21.06.2004, № 25, ст. 2484; 16.08.2004, № 33, ст. 3368; 03.01.2005, № 1 (часть I), ст. 9, 12, 17, 25, 37; 25.04.2005, № 17, ст. 1480; 04.07.2005, № 27, ст. 2708; 25.07.2005, № 30 (часть I), ст. 3104, 3108; 17.10.2005, № 42, ст. 4216; 02.01.2006, № 1 ст. 9, 10, 17, 19; 06.02.2006, № 6, ст. 636; 20.02.2006, № 8, ст. 852; 05.06.2006, № 23, ст. 2380; 24.07.2006, № 30, ст. 3296; 31.07.2006, № 31 (часть I), ст. 3427, 3452; 23.10.2006, № 43, ст. 4412; 04.12.2006, № 49 (часть I), ст. 5088; 11.12.2006, № 50, ст. 5279; 01.01.2007, № 1 (часть I), ст. 21; 05.03.2007, № 10, ст. 1151; 30.04.2007, № 18, ст. 2117; 21.05.2007, № 21, ст. 2455; 18.06.2007, № 25, ст. 2977; 25.06.2007, № 26, ст. 3074; 23.07.2007, № 30, ст. 3801; 22.10.2007, № 43, ст. 5084; 05.11.2007, № 45, ст. 5430; 12.11.2007, № 46, ст. 5553, 5556; 16.06.2008, № 24, ст. 2790; 28.07.2008, № 30 (часть II), ст. 3616; 01.12.2008, № 48, ст. 5517; 08.12.2008, № 49, ст. 5744; 29.12.2008, № 52 (часть I), ст. 6229, 6236; 11.05.2009, № 19, ст. 2280; 30.11.2009, № 48, ст. 5711, 5733; 28.12.2009, № 52 (часть I), ст. 6441; 12.04.2010, № 15, ст. 1736; 10.05.2010, № 19, ст. 2291; 02.08.2010, № 31, ст. 4160, 4206; 04.10.2010, № 40, ст. 4969; 08.11.2010, № 45, ст. 5751; 06.12.2010, № 49, ст. 6409; 03.01.2011, № 1, ст. 54; 28.03.2011, № 13, ст. 1685; 25.04.2011, № 17, ст. 2310; 09.05.2011, № 19, ст. 2705; 18.07.2011, № 29, ст. 4283; 25.07.2011, № 30 (часть I), ст. 4572, 4590; 22.07.2011, № 30 (часть I), ст. 4591, 4594; 25.07.2011, № 30 (часть I), ст. 4595; 01.08.2011, № 31, ст. 4703; 28.11.2011, № 48, ст. 6730; 05.12.2011, № 49 (часть I), ст. 7015, 7039, (часть V), ст. 7070; 12.12.2011, № 50, ст. 7353, 7359; 25.06.2012, № 26, ст. 3444, 3446; 02.07.2012, № 27, ст. 3587; 16.07.2012, № 29, ст. 3990; 30.07.2012, № 21, ст. 4326; 22.10.2012, № 43, ст. 5786; 10.12.2012, № 50 (часть V), ст. 6967; 21.12.2012, № 53 (часть I), ст. 7614, 7596; 13.05.2013, № 19, ст. 2331, 2329, 2325; 28.10.2013, № 43, ст. 5454; 04.11.2013, № 44, ст. 5642, 5633; 02.12.2013, № 48, ст. 6165; 30.12.2013, № 52 (часть I), ст. 6981; 07.04.2014, № 14, ст. 1562; 02.06.2014, № 22, ст. 2770; 30.06.2014, № 26 (часть I), ст. 3371; 28.07.2014, № 30 (часть I) ст. 4257; 06.10.2014, № 40 (часть II), ст. 5321; 20.10.2014, № 42, ст. 5615; 05.01.2015, № 1 (часть I), ст. 52, 72; 09.02.2015, № 6, ст. 886; 30.03.2015, № 13, ст. 1807, 1808; 06.07.2015, ст. 3978, 3995);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (часть I), ст. 3451; 30.11.2009, № 48, ст. 5716; 28.12.2009, № 52 (часть I), ст. 6439; 05.07.2010, № 27, ст. 3407; 02.08.2010, № 31, ст. 4196, 4173; 06.12.2010, № 49, ст. 6409; 27.12.2010 № 52 (часть I), ст. 6974; 06.06.2011, № 23, ст. 3263; 01.08.2011, № 31, ст. 4701; 08.04.2013, № 14, ст. 1651; 29.07.2013, № 30, ст. 4038; 23.12.2013, № 51, ст. 6683; 09.06.2014, № 23, ст. 2927; 28.07.2014, № 30 (часть I), ст. 4217, ст. 4243);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179; 11.04.2011, № 15, ст. 2038; 04.07.2011, № 27, ст. 3880, 3873; 18.07.2011, № 29, ст. 4291; 25.07.2011, № 30 (часть I), ст. 4587; 05.12.2011, № 49 (часть V), ст. 7061; 30.07.2012, № 31, ст. 4322; 08.04.2013, № 14, ст. 1651; 08.07.2013, № 27, ст. 3477, 3480; 29.07.2013, № 30 (часть I), ст. 4084; 23.12.2013, № 51, ст. 6679; 30.12.2013, № 52 (часть I), ст. 6952, 6961, 7009; 30.06.2014, № 26 (часть I), ст. 3366; 28.07.2014, № 30 (часть I), ст. 4264; 05.01.2015, № 1 (часть I), ст. 67, ст. 72; 20.07.2013, № 29 (часть I), ст. 4342);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 03.09.2012, № 36, ст. 4903; 15.12.2014, № 50, ст. 7113);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание Законодательства РФ", 31.12.2012, № 53 (часть II), ст. 7932; 11.11.2013, № 45, ст. 5807; 19.05.2014, № 20, ст. 2523; 16.03.2015, № 11, ст. 1594; 20.07.2015, № 29 (часть II), ст. 4486);
решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 № 90 "Об учреждении отраслевых (функциональных) органов администрации города Ульяновска" ("Ульяновск сегодня", 06.06.2006, № 25; 07.12.2007, № 66; 28.12.2007, № 72; 05.01.2008, № 1; 06.02.2008, № 8; 20.02.2008, № 11; 23.05.2008, № 36; 04.06.2008, № 40; 27.06.2008, № 47; 18.07.2008, № 53; 07.11.2008, № 87; 26.12.2008, № 101; 27.05.2009, № 38; 03.07.2009, № 48; 14.10.2009, № 79; 30.10.2009, № 85; 23.10.2009, № 82; 30.12.2009, № 104; 08.05.2010, № 35; 01.06.2010, № 41; 08.06.2010, № 43; 23.07.2010, № 55; 02.10.2010, № 76; 26.11.2010, № 91; 24.12.2010, № 99; 28.01.2011, № 6; 01.04.2011, № 23; 29.04.2008, № 31; 29.07.2011, № 53; 07.10.2011, № 73; 22.11.2011, № 85; 23.12.2011, № 94; 01.06.2012, № 96; 03.07.2012, № 57; 20.07.2012, № 63; 05.10.2012, № 90; 04.12.2012, № 110; 25.12.2013, № 118; 02.04.2013, № 28; 31.05.2013, № 47; 04.06.2013, № 48; 26.07.2013, № 67; 01.10.2013, № 90; 08.11.2013, № 102; 20.12.2013, № 117; 31.01.2014, № 9; 25.04.2014, № 38; 03.06.2014, № 50; 27.06.2014, № 58; 29.07.2014, № 68; 18.11.2014, № 105; 28.11.2014, № 109; 03.04.2015, № 25; 06.05.2015, № 35; 29.05.2015, № 43);
решением Ульяновской Городской Думы от 27.06.2012 № 99 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и определении размера платы за их оказание" ("Ульяновск сегодня", 03.07.2012, № 57; 26.07.2013, № 67; 28.02.2014, № 19; 28.11.2014, № 109; 30.01.2015, № 6; 30.06.2015, № 53);
решением Ульяновской Городской Думы от 21.12.2012 № 223 "Об утверждении Программы дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "город Ульяновск" "Забота" ("Ульяновск сегодня", 28.12.2012, № 119; 05.02.2013, № 10; 01.03.2013, № 18; 29.03.2013, № 27; 04.06.2013, № 48; 26.07.2013, № 67; 29.11.2013, № 110; 27.09.2013, № 89; 01.10.2013, № 90; 01.11.2013, № 101; 29.11.2013, № 110; 28.02.2014, № 19; 28.03.2014, № 27; 25.07.2014, № 66; 28.11.2014, № 109; 06.05.2015, № 35; 17.07.2015, № 59);
решением Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 № 119 "О принятии Устава муниципального образования "город Ульяновск" ("Ульяновск сегодня", 17.10.2014, № 95; 28.11.2014, № 109; 13.03.2015, № 19; 08.05.2015, № 36; 16.06.2015, № 48; 10.06.2015, № 47);
постановлением администрации города Ульяновска от 08.06.2012 № 2571 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) администрации города Ульяновска и ее должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг" ("Ульяновск сегодня", 15.06.2012, № 51; 01.08.2014, № 69);
постановлением администрации города Ульяновска от 01.08.2014 № 3817 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки беременных женщин в форме единовременной денежной выплаты" ("Ульяновск сегодня", 08.08.2014, № 71).
(п. 2.5 в ред. Постановления Администрации города Ульяновска от 24.11.2015 № 5937)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем:
- заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту;
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя с отметкой о регистрации по месту жительства в муниципальном образовании "город Ульяновск";
- справку о регистрации по месту жительства заявителя на территории муниципального образования "город Ульяновск" (данный документ предоставляется в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность заявителя, информации о регистрации на территории муниципального образования "город Ульяновск");
- справку о беременности из женской консультации или иной медицинской организации;
справку, выданную Областным государственным казенным учреждением социальной защиты населения в городе Ульяновске о признании заявителя (семьи заявителя), обратившегося за получением меры социальной поддержки, малоимущим;
- копию счета, открытого в банке или иной кредитной организации;
- документ, подтверждающий передачу полномочий представителю заявителя (доверенность в случае обращения за предоставлением меры социальной поддержки представителем заявителя).
Копии документов предоставляются в уполномоченный орган вместе с подлинниками. Должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющее прием документов, в присутствии заявителя или его представителя осуществляет сличение подлинников предоставленных документов с их копиями и проставляет удостоверительную надпись на копиях документов, после чего подлинники документов возвращает представившему их лицу. В случае предоставления документов по почте предоставляются копии документов, верность которых удостоверена в установленном законодательством порядке, а оригиналы не предоставляются.
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, за исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
2.6.2. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить самостоятельно, отсутствуют.
2.6.3. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Ульяновск" находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
При обращении за получением муниципальной услуги с использованием документов, подписанных электронной подписью, основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является выявление несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" условии признания ее действительной.
Иные основания для отказа в приеме документов не предусмотрены.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента;
- заявитель (семья заявителя), обратившегося за получением меры социальной поддержки, не является малоимущим(ей);
- заявитель не относится к категории получателей меры социальной поддержки, указанной в пункте 1.2 раздела 1 настоящего административного регламента;
- мера социальной поддержки, установленная строкой 3.1 раздела 3 Программы дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "город Ульяновск" "Забота", утвержденной решением Ульяновской Городской Думы от 21.12.2012 № 223, в период данной беременности заявителю предоставлялась;
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска от 24.11.2015 № 5937)
- отсутствие денежных средств в бюджете муниципального образования "город Ульяновск", предусмотренных на данную меру социальной поддержки в текущем финансовом году.
Заявитель, получивший отказ в предоставлении муниципальной услуги, имеет право на повторное обращение в случае устранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, отсутствует.
(п. 2.10 в ред. Постановления Администрации города Ульяновска от 24.11.2015 № 5937)
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги - 15 минут.
Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги отсутствует.
2.13. Заявления вместе с документами, предусмотренными подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, поступившие в администрацию города Ульяновска, в том числе направленные почтовым отправлением или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", регистрируются в день их поступления.
2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.14.1. Вход и выход из здания организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование организации;
- адрес организации;
- график работы организации.
Помещение, где предоставляется муниципальная услуга в местах ожидания и приема заявителей, оформляется визуальной, текстовой и мультимедийной информацией о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.14.2. Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с графиком приема посетителей, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 раздела 1 настоящего административного регламента.
Для предоставления муниципальной услуги предлагаются места ожидания, места получения информации и места заполнения необходимых документов. Помещения должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся с запросом на получение муниципальной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей муниципальной услуги и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками), стендами с образцами заполнения документов, перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.14.3. Помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья при необходимости оказывается соответствующая помощь.
На территории, прилегающей к зданию организаций, оказывающих муниципальную услугу, оборудуются места парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.14.4. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, названия отдела или фамилии, имени, отчества и должности лица, предоставляющего муниципальную услугу. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами, оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Должностное лицо, оказывающее муниципальную услугу, обязано предложить лицу воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного должностного лица.
В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях заявителей и должностных лиц, предоставляющих муниципальную услуг.
Требования к помещениям ОГАУ "МФЦ" установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуге.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к органам, осуществляющим предоставление муниципальной услуги;
- наличие различных способов получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- удобство и доступность предоставления информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.15.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение должностными лицами срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб со стороны заявителей на принятые и осуществленные должностными лицами действия (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги, на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в ОГАУ "МФЦ" осуществляется с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться за получением муниципальной услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - квалифицированная подпись).
Для использования квалифицированной подписи при обращении за получением муниципальной услуги заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Ключи электронной подписи, используемые для формирования квалифицированной подписи, создаются заявителем самостоятельно или по его обращению удостоверяющим центром.
Использование заявителем квалифицированной подписи осуществляется с соблюдением обязанностей, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде возможно с использованием универсальной электронной карты.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в
многофункциональном центре
3.1. Муниципальная услуга оказывается в соответствии с требованиями стандарта предоставления муниципальной услуги, указанными в разделе 2 настоящего административного регламента.
3.2. Последовательность и состав выполняемых административных процедур:
3.2.1. Прием и регистрация заявления с приложенными документами для предоставления муниципальной услуги в администрации города Ульяновска;
3.2.2. Проверка и рассмотрение заявления с приложенными документами специалистом Управления на предмет выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
3.2.3. Издание приказа начальника Управления "О предоставлении единовременной денежной выплаты беременным женщинам" либо "Об отказе в предоставлении меры социальной поддержки";
3.2.4. Предоставление муниципальной услуги в форме единовременной денежной выплаты.
Блок - схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
3.3. Описание каждого административного действия:
3.3.1. Прием и регистрация заявления с приложенными документами для предоставления муниципальной услуги в администрации города Ульяновска.
Основанием для начала административного действия является подача заявителем (представителем заявителя) в администрацию города Ульяновска заявления с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Подлинники документов предоставляются для сличения с них копий. Копии документов после проверки соответствия оригиналам заверяются лицом, осуществляющим прием документов. Оригиналы возвращаются заявителю.
Специалист администрации города Ульяновска при приеме заявления с документами, необходимыми для получения меры социальной поддержки, осуществляет их первичную проверку: проверяет полномочия обратившегося лица, комплектность документов, сверяет копии предоставленных документов с подлинниками. Поступившее от гражданина заявление с документами регистрируется в администрации города Ульяновска в день поступления и после регистрации передается в Управление.
Заявление вместе с пакетом документов в случае обращения заявителя (представителя заявителя) за предоставлением муниципальной услуги через ОГАУ "МФЦ" не позднее следующего рабочего дня с даты приема передается в администрацию города Ульяновска.
Начальник Управления в течение одного календарного дня после получения зарегистрированного в администрации города Ульяновска заявления с пакетом документов рассматривает их, визирует и передает их начальнику соответствующего отдела для организации работы и для передачи на исполнение специалисту Управления, ответственному за организацию предоставления муниципальной услуги в Управлении.
3.3.2. Проверка и рассмотрение заявления с приложенными документами специалистом Управления на предмет выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Управления готовит письменное уведомление за подписью начальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанного в пункте 2.9 раздела 2 настоящего административного регламента, а также указания способов устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (при наличии таких способов).
3.3.3. Решение о предоставлении меры социальной поддержки либо об отказе в предоставлении меры социальной поддержки (при наличии оснований для отказа в предоставлении меры социальной поддержки) оформляется приказом начальника Управления "О предоставлении единовременной денежной выплаты беременным женщинам" либо "Об отказе в предоставлении меры социальной поддержки" в срок не позднее 25 календарных дней со дня регистрации заявления в администрации города Ульяновска. Информация о принятом решении доводится специалистами Управления до сведения заявителя при помощи почтовой связи или электронной почты (при наличии соответствующего волеизъявления в заявлении) в течение 7 календарных дней со дня издания приказа.
3.3.4. Предоставление муниципальной услуги в форме единовременной денежной выплаты.
В течение 5 календарных дней со дня подписания приказа Управление представляет заявку на финансирование в Финансовое управление администрации города Ульяновска.
Предоставление меры социальной поддержки осуществляется путем перечисления денежных средств на счет получателя меры социальной поддержки, открытый в банке или иной кредитной организации, либо через организации федеральной почтовой связи (согласно волеизъявлению заявителя) в течение 14 календарных дней со дня получения расходного расписания из Управления федерального казначейства по Ульяновской области. Связанные с этим расходы на банковское и почтовое обслуживание возмещается за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на реализацию решения Ульяновской Городской Думы от 21.12.2012 № 223 "Об утверждении Программы дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "город Ульяновск" "Забота" на 2013 - 2015 годы".
3.4. Управление ежемесячно до 4 числа месяца, следующего за месяцем выплаты, предоставляет в Финансовое управление администрации города Ульяновска отчет о расходовании средств на предоставление меры социальной поддержки по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н "Об утверждении инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Pocсийской Федерации".
3.5. Начальник Управления осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделенных Управлению из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на предоставление меры социальной поддержки.
В слуйае выявления нецелевого использования средств денежные средства возвращаются получателем муниципальной услуги в добровольном порядке путем перечисления на лицевой счет Управления с последующим возвратом в бюджет муниципального образования "город Ульяновск".
В случае отказа получателя муниципальной услуги от добровольного возврата перечисленных средств денежные средства возвращаются Управлением в судебном порядке.
3.6. Споры по вопросам предоставления меры социальной поддержки разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Контроль за исполнением административного регламента осуществляется в форме текущего контроля путем проведения плановых и внеплановых проверок и включает в себя проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по оказанию муниципальной услуги, проверок соблюдения исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом начальника Управления.
4.4. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказов начальника Управления. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям получателей муниципальной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).
4.5. Должностные лица Управления несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.6. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте администрации, официальном сайте Управления.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) по рассмотрению запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия (бездействий) по рассмотрению запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги включает в себя подачу жалобы на действия (бездействия) должностного лица вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу (далее - жалоба).
Предметом жалобы являются любые действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принимаемые) при предоставлении муниципальной услуги, по мнению заявителя, нарушающие его права, свободы и законные интересы.
Особенности подачи и рассмотрения жалобы на решение и действие (бездействие) администрации города Ульяновска и ее должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг установлены постановлением администрации города Ульяновска от 08.06.2012 № 2571 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации города Ульяновска и ее должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг".
5.3. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента;
4) отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным пунктом 2.9 раздела 2 настоящего административного регламента;
6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной за ее предоставление;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в форме электронных документов в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через ОГАУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, официального сайта Управления, а также может быть принята на личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностного лица, ответственного за осуществление административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель по письменному запросу может получить любую информацию и документы, находящиеся в распоряжении Управления, необходимые ему для обоснования и рассмотрения его жалобы.
5.7. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 календарных дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Администрация города Ульяновска, Управление или специалист Управления при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить данное обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с компетенцией, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления, должностное лицо Управления либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление либо тому же лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Управление, либо соответствующему должностному лицу.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено при предоставлении муниципальной услуги, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Судебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых решений при предоставлении муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента осуществляется заявителем порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.10. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя следующими способами:
- путем использования услуг почтовой связи;
- путем размещения на официальном сайте администрации, официальном сайте Управления;
- при личном обращении в Управление;
- посредством телефонной связи.
Приложение № 1
к административному регламенту
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска
от 24.11.2015 № 5937)
Главе администрации
города Ульяновска
от ____________________
адрес _________________
_______________________
телефон _______________
заявление
Прошу предоставить мне единовременную денежную выплату, установленную
строкой 3.1 раздела 3 Программы дополнительных мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "город Ульяновск"
"Забота", утвержденной решением Ульяновской Городской Думы
от 21.12.2012 № 223 (далее - Программа "Забота"):
1) перечисление выплаты прошу произвести через (нужное подчеркнуть):
- организацию федеральной почтовой связи,
- банк или иную кредитную организацию.
Сообщаю реквизиты банка: ______________________________________________
филиал № _____________ в отделении № ______________________________________
моего счета № _____________________________________________________________
для перечисления выплаты;
2) даю свое письменное согласие на обработку моих персональных данных в
целях предоставления мне меры социальной поддержки, установленную
строкой 3.1 раздела 3 Программы "Забота".
Настоящее согласие действует до подачи мной отзыва согласия на
обработку персональных данных.
Я уведомлена и понимаю, что под обработкой персональных данных
подразумевается любое действие (операция) или совокупность действий
(операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без
использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление,
доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных
данных.
К заявлению прилагаю:
1) копию"документа, удостоверяющего личность заявителя с отметкой о
регистрации по месту жительства в муниципальном образовании "город
Ульяновск", на ___ л.;
2) справку о регистрации по месту жительства заявителя на территории
муниципального образования "город Ульяновск" (данный документ
предоставляется в случае отсутствия в документе заявителя информации о
регистрации на территории муниципального образования "город Ульяновск"),
на ___ л.;
3) справку о беременности из женской консультации или иной медицинской
организации, на ___ л.;
4) справку, выданную Областным государственным казенным учреждением
социальной защиты населения в городе Ульяновске о признании заявителя
(семьи заявителя), обратившегося за получением меры социальной поддержки,
малоимущим (ей), на ___ л.;
5) копию счета, открытого в банке или иной кредитной организации
(согласно волеизъявлению заявителя о перечислении денежных средств через
банк), на ___ л.;
6) документ, подтверждающий передачу заявителем полномочий
представителю (доверенность, в случае обращения за предоставлением меры
социальной поддержки представителя заявителя), на ___ л.
В случае если для предоставления меры социальной поддержки необходима
обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, обработка
этих данных происходит в установленном законом порядке.
О результатах рассмотрения заяаления прошу сообщить посредством
почтовой связи (электронной почты) по адресу _____________________________.
(нужное подчеркнуть)
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
подпись ___________________________________________________________________
Дата "______" ___________ 20 ___ г.
Приложение № 2
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления с приложенными документами
в день поступления в администрацию города Ульяновска,
направление его в Управление
\/
Проверка и рассмотрение специалистом Управления заявления с
приложенными документами на предмет выявления оснований для
отказа в предоставлении муниципальной услуги
\/
Издание приказа начальника Управления о предоставлении либо
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
\/ \/
При отсутствии оснований для При наличии оснований для отказа в
отказа в предоставлении предоставлении муниципальной услуги
муниципальной услуги уведомление заявителя (представителя
перечисление денежных средств отказезаявителя) об отказе с
на счет заявителя либо через указанием причины отказа в
организации федеральной предоставлении муниципальной услуги
почтовой связи
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2014 г. № 6725
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН В ФОРМЕ
ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска
от 24.11.2015 № 5937)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации решения Ульяновской Городской Думы от 21.12.2012 № 223 "Об утверждении Программы дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "город Ульяновск" "Забота", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска от 24.11.2015 № 5937)
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению меры социальной поддержки беременных женщин в форме единовременной денежной выплаты (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить па заместителя Главы администрации города Ульяновска (по социальной политике и общественным связям).
Исполняющий обязанности
Главы администрации
города Ульяновска
А.А.КРЮЧКОВ
Утвержден
постановлением
администрации
города Ульяновска
от 24 ноября 2014 г. № 6725
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН В ФОРМЕ
ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска
от 24.11.2015 № 5937)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению меры социальной поддержки беременных женщин в форме единовременной денежной выплаты (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги по предоставлению единовременной денежной выплаты беременным женщинам, постоянно или преимущественно проживающим на территории муниципального образования "город Ульяновск", признанным малоимущими в порядке, установленном Правительством Ульяновской области (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2. Сведения о получателях муниципальной услуги. Получателями муниципальной услуги являются беременные женщины, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования "город Ульяновск", признанные малоимущими в порядке, установленном Правительством Ульяновской области.
От имени заявителя вправе обратиться его представитель, действующий от имени и в интересах заявителя в силу закона, полномочия основанного на доверенности, оформленной в порядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.3. Сведения о размере меры социальной поддержки.
Мера социальной поддержки предоставляется в размере, установленном строкой 3.1 раздела 3 Программы дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "город Ульяновск" "Забота", утвержденной решением Ульяновской Городской Думы от 21.12.2012 № 223, в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Ульяновск" на текущий финансовый год.
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска от 24.11.2015 № 5937)
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области", в местах нахождения органов, предоставляющих муниципальную услугу, на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Ульяновска в лице Управления по реализации социально значимых программ и проектов администрации города Ульяновска (далее - Управление, уполномоченный орган).
Место нахождения администрации города Ульяновска: ул. Кузнецова, д. 7, г. Ульяновск, 432017.
Режим работы приемной администрации города Ульяновска по приему граждан:
понедельник, среда: с 8-00 часов до 12-00 часов;
четверг: с 13-00 часов до 17-00 часов;
последняя суббота каждого месяца, кроме праздничных дней: с 10-00 часов до 12-00 часов;
неприемные дни: вторник, пятница; выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни.
Справочный телефон приемной администрации города Ульяновска: (8422) 73-75-80.
Адрес официального сайта администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги - www.ulmeria.ru (далее - официальный сайт администрации).
Адрес электронной почты администрации города Ульяновска - priem@ulmeria.ru.
Место нахождения Управления: ул. Спасская, д. 14, г. Ульяновск, 432017.
Режим работы Управления:
понедельник - пятница: с 8-00 часов до 17-00 часов, перерыв с 12-00 часов до 13-00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни.
Справочные телефоны Управления:
- телефон отдела по вопросам семьи: (8422) 41-25-36;
- телефон/факс приемной Управления: (8422) 44-30-08.
Адрес официального сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.zabota73.ru (далее - официальный сайт Управления).
Адрес электронной почты Управления - komitet_zm@mail.ru.
Адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.gosuslugi.ru.
Адрес государственной информационной системы Ульяновской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.gosuslugi.ulgov.ru.
Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
Областное государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области" (далее - ОГАУ "МФЦ").
Местонахождение ОГАУ "МФЦ":
- ул. Л. Толстого, д. 36/9, г. Ульяновск, 432063.
Режим работы: понедельник - суббота: с 9-00 часов до 20-00 часов;
воскресенье: выходной.
Справочный телефон: (8422) 27-40-27;
- ул. Промышленная, д. 54г, г. Ульяновск, 432036.
Режим работы: понедельник - суббота: с 9-00 часов до 20-00 часов;
воскресенье: выходной.
Справочный телефон: (8422) 27-40-27;
- пр-т Созидателей, д. 116, г. Ульяновск, 432072.
Режим работы: понедельник - суббота: с 9-00 часов до 20-00 часов;
воскресенье: выходной.
Справочный телефон: (8422) 58-41-78;
- ул. Локомотивная, д. 85, г. Ульяновск, 432012.
Режим работы: понедельник - суббота: с 9-00 часов до 20-00 часов;
воскресенье: выходной.
Справочный телефон: (8422) 27-40-27.
Адрес официального сайта ОГАУ "МФЦ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.mfc.ulgov.ru.
Адрес электронной почты ОГАУ "МФЦ" - mfc_ul@ulregion.ru.
(п. 1.4.1 в ред. Постановления Администрации города Ульяновска от 24.11.2015 № 5937)
1.4.2. Получение информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, осуществляется в виде:
- индивидуального информирования в устной форме;
- индивидуального информирования в письменной форме;
- публичного информирования в устной форме;
- публичного информирования в письменной форме.
1.4.3. Индивидуальное устное информирование обеспечивает должностное лицо, осущестааяющее предоставление муниципальной услуги в соответствии с должностной инструкцией, лично или по телефону.
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Должностное лицо, осуществляющее информирование по телефону или на личном приеме, должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве должности должностного лица, принявшего телефонный звонок. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или же обратившемуся лицу должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностным лицом осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает обратившемуся лицу обратиться в Управление в письменном виде, либо назначить другое удобное для обратившегося заявителя время.
1.4.4. Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения в Управление осуществляется путем направления обратившемуся лицу ответа почтовым отправлением или по электронной почте.
После поступления письменного обращения в Управление начальник Управления или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение готовится в письменном виде в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, инициалы, номер телефона исполнителя. Ответ подписывается начальником Управления или уполномоченным им должностным лицом.
Ответ направляется в письменном виде почтовым отправлением или по электронной почте, в зависимости от способа обращения или по желанию обратившегося лица.
При информировании в письменном виде ответ на обращение направляется обратившемуся лицу в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Управлении. В установленных законом случаях указанный срок может быть продлен начальником Управления или уполномоченным им должностным лицом.
При осуществлении индивидуального информирования граждан в устной и письменной форме ответ на обращение не должен содержать неопределенных формулировок, неустоявшихся, двусмысленных терминов, не позволяющих однозначно истолковать содержание ответа.
1.4.5. Публичное устное информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом Управления через средства массовой информации, официальный сайт администрации, официальный сайт Управления, с использованием Портала. Выступления должностного лица Управления по радио и телевидению согласовываются с начальником Управления.
1.4.6. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов в средствах массовой информации, а также на информационных стендах Управления в соответствии с графиком работы организации, предоставляющей муниципальную услугу.
1.4.7. Заявитель (представитель заявителя) может получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги) в устной форме лично или но телефону, в письменной форме путем вручения ответа лично, отправления его почтой, в том числе электронной.
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель указывает (называет) фамилию, имя, отчество, дату обращения. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) предоставления муниципальной услуги находится предоставленный им пакет документов.
1.4.8. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги в порядке, установленном подпунктом 1.4.7 пункта 1.4 раздела 1 настоящего административного регламента.
1.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги предлагаются места получения информации. Места получения информации, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан. На информационных стендах, а также на официальных сайтах администрации и Управления, на Портале размещается следующая обязательная информация:
- номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- график работы органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
- перечень документов, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- настоящий административный регламент.
2. Стандарт предоставления муниципальной
услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление меры социальной поддержки беременных женщин в форме единовременной "денежной выплаты".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация города Ульяновска в лице Управления. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с ОГАУ "МФЦ".
При представлении муниципальной услуги уполномоченному органу запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением услуг, документов и информации, получаемых в результате предоставления услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Ульяновской Городской Думы.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление меры социальной поддержки;
- отказ в предоставлении меры социальной поддержки при выявлении оснований для отказа в предоставлении меры социальной поддержки.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 46 календарных дней со дня регистрации заявления в администрации города Ульяновска.
За получением муниципальной услуги заявитель 1 раз в период с даты постановки на учет в женской консультации либо ином медицинском учреждении, до рождения ребенка, обращается в администрацию города Ульяновска. Заявление на предоставление меры социальной поддержки (далее - заявление) подается заявителем (представителем заявителя) в администрацию города Ульяновска не позднее 20 декабря текущего года.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", 25.12.1993; "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, № 3, ст. 152; 12.02.1996, № 7, ст. 676; 11.06.2001, № 24, ст. 2421; 28.07.2003, № 30, ст. 3051; 29.03.2004, № 13, ст. 1110; 17.10.2005, № 42, ст. 4212; 17.06.2006, № 29, ст. 3119; 01.01.2007, № 1, ст. 1; 23.07.2007, № 30, ст. 3745; 05.01.2009, № 1, ст. 1, 2; 10.02.2014, № 6, ст. 548; 24.03.2014, № 12, ст. 1201, 1202; 28.07.2014, № 30, ст. 4202);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822; 21.06.2004, № 25, ст. 2484; 16.08.2004, № 33, ст. 3368; 03.01.2005, № 1 (часть I), ст. 9, 12, 17, 25, 37; 25.04.2005, № 17, ст. 1480; 04.07.2005, № 27, ст. 2708; 25.07.2005, № 30 (часть I), ст. 3104, 3108; 17.10.2005, № 42, ст. 4216; 02.01.2006, № 1 ст. 9, 10, 17, 19; 06.02.2006, № 6, ст. 636; 20.02.2006, № 8, ст. 852; 05.06.2006, № 23, ст. 2380; 24.07.2006, № 30, ст. 3296; 31.07.2006, № 31 (часть I), ст. 3427, 3452; 23.10.2006, № 43, ст. 4412; 04.12.2006, № 49 (часть I), ст. 5088; 11.12.2006, № 50, ст. 5279; 01.01.2007, № 1 (часть I), ст. 21; 05.03.2007, № 10, ст. 1151; 30.04.2007, № 18, ст. 2117; 21.05.2007, № 21, ст. 2455; 18.06.2007, № 25, ст. 2977; 25.06.2007, № 26, ст. 3074; 23.07.2007, № 30, ст. 3801; 22.10.2007, № 43, ст. 5084; 05.11.2007, № 45, ст. 5430; 12.11.2007, № 46, ст. 5553, 5556; 16.06.2008, № 24, ст. 2790; 28.07.2008, № 30 (часть II), ст. 3616; 01.12.2008, № 48, ст. 5517; 08.12.2008, № 49, ст. 5744; 29.12.2008, № 52 (часть I), ст. 6229, 6236; 11.05.2009, № 19, ст. 2280; 30.11.2009, № 48, ст. 5711, 5733; 28.12.2009, № 52 (часть I), ст. 6441; 12.04.2010, № 15, ст. 1736; 10.05.2010, № 19, ст. 2291; 02.08.2010, № 31, ст. 4160, 4206; 04.10.2010, № 40, ст. 4969; 08.11.2010, № 45, ст. 5751; 06.12.2010, № 49, ст. 6409; 03.01.2011, № 1, ст. 54; 28.03.2011, № 13, ст. 1685; 25.04.2011, № 17, ст. 2310; 09.05.2011, № 19, ст. 2705; 18.07.2011, № 29, ст. 4283; 25.07.2011, № 30 (часть I), ст. 4572, 4590; 22.07.2011, № 30 (часть I), ст. 4591, 4594; 25.07.2011, № 30 (часть I), ст. 4595; 01.08.2011, № 31, ст. 4703; 28.11.2011, № 48, ст. 6730; 05.12.2011, № 49 (часть I), ст. 7015, 7039, (часть V), ст. 7070; 12.12.2011, № 50, ст. 7353, 7359; 25.06.2012, № 26, ст. 3444, 3446; 02.07.2012, № 27, ст. 3587; 16.07.2012, № 29, ст. 3990; 30.07.2012, № 21, ст. 4326; 22.10.2012, № 43, ст. 5786; 10.12.2012, № 50 (часть V), ст. 6967; 21.12.2012, № 53 (часть I), ст. 7614, 7596; 13.05.2013, № 19, ст. 2331, 2329, 2325; 28.10.2013, № 43, ст. 5454; 04.11.2013, № 44, ст. 5642, 5633; 02.12.2013, № 48, ст. 6165; 30.12.2013, № 52 (часть I), ст. 6981; 07.04.2014, № 14, ст. 1562; 02.06.2014, № 22, ст. 2770; 30.06.2014, № 26 (часть I), ст. 3371; 28.07.2014, № 30 (часть I) ст. 4257; 06.10.2014, № 40 (часть II), ст. 5321; 20.10.2014, № 42, ст. 5615; 05.01.2015, № 1 (часть I), ст. 52, 72; 09.02.2015, № 6, ст. 886; 30.03.2015, № 13, ст. 1807, 1808; 06.07.2015, ст. 3978, 3995);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (часть I), ст. 3451; 30.11.2009, № 48, ст. 5716; 28.12.2009, № 52 (часть I), ст. 6439; 05.07.2010, № 27, ст. 3407; 02.08.2010, № 31, ст. 4196, 4173; 06.12.2010, № 49, ст. 6409; 27.12.2010 № 52 (часть I), ст. 6974; 06.06.2011, № 23, ст. 3263; 01.08.2011, № 31, ст. 4701; 08.04.2013, № 14, ст. 1651; 29.07.2013, № 30, ст. 4038; 23.12.2013, № 51, ст. 6683; 09.06.2014, № 23, ст. 2927; 28.07.2014, № 30 (часть I), ст. 4217, ст. 4243);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179; 11.04.2011, № 15, ст. 2038; 04.07.2011, № 27, ст. 3880, 3873; 18.07.2011, № 29, ст. 4291; 25.07.2011, № 30 (часть I), ст. 4587; 05.12.2011, № 49 (часть V), ст. 7061; 30.07.2012, № 31, ст. 4322; 08.04.2013, № 14, ст. 1651; 08.07.2013, № 27, ст. 3477, 3480; 29.07.2013, № 30 (часть I), ст. 4084; 23.12.2013, № 51, ст. 6679; 30.12.2013, № 52 (часть I), ст. 6952, 6961, 7009; 30.06.2014, № 26 (часть I), ст. 3366; 28.07.2014, № 30 (часть I), ст. 4264; 05.01.2015, № 1 (часть I), ст. 67, ст. 72; 20.07.2013, № 29 (часть I), ст. 4342);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 03.09.2012, № 36, ст. 4903; 15.12.2014, № 50, ст. 7113);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание Законодательства РФ", 31.12.2012, № 53 (часть II), ст. 7932; 11.11.2013, № 45, ст. 5807; 19.05.2014, № 20, ст. 2523; 16.03.2015, № 11, ст. 1594; 20.07.2015, № 29 (часть II), ст. 4486);
решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 № 90 "Об учреждении отраслевых (функциональных) органов администрации города Ульяновска" ("Ульяновск сегодня", 06.06.2006, № 25; 07.12.2007, № 66; 28.12.2007, № 72; 05.01.2008, № 1; 06.02.2008, № 8; 20.02.2008, № 11; 23.05.2008, № 36; 04.06.2008, № 40; 27.06.2008, № 47; 18.07.2008, № 53; 07.11.2008, № 87; 26.12.2008, № 101; 27.05.2009, № 38; 03.07.2009, № 48; 14.10.2009, № 79; 30.10.2009, № 85; 23.10.2009, № 82; 30.12.2009, № 104; 08.05.2010, № 35; 01.06.2010, № 41; 08.06.2010, № 43; 23.07.2010, № 55; 02.10.2010, № 76; 26.11.2010, № 91; 24.12.2010, № 99; 28.01.2011, № 6; 01.04.2011, № 23; 29.04.2008, № 31; 29.07.2011, № 53; 07.10.2011, № 73; 22.11.2011, № 85; 23.12.2011, № 94; 01.06.2012, № 96; 03.07.2012, № 57; 20.07.2012, № 63; 05.10.2012, № 90; 04.12.2012, № 110; 25.12.2013, № 118; 02.04.2013, № 28; 31.05.2013, № 47; 04.06.2013, № 48; 26.07.2013, № 67; 01.10.2013, № 90; 08.11.2013, № 102; 20.12.2013, № 117; 31.01.2014, № 9; 25.04.2014, № 38; 03.06.2014, № 50; 27.06.2014, № 58; 29.07.2014, № 68; 18.11.2014, № 105; 28.11.2014, № 109; 03.04.2015, № 25; 06.05.2015, № 35; 29.05.2015, № 43);
решением Ульяновской Городской Думы от 27.06.2012 № 99 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и определении размера платы за их оказание" ("Ульяновск сегодня", 03.07.2012, № 57; 26.07.2013, № 67; 28.02.2014, № 19; 28.11.2014, № 109; 30.01.2015, № 6; 30.06.2015, № 53);
решением Ульяновской Городской Думы от 21.12.2012 № 223 "Об утверждении Программы дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "город Ульяновск" "Забота" ("Ульяновск сегодня", 28.12.2012, № 119; 05.02.2013, № 10; 01.03.2013, № 18; 29.03.2013, № 27; 04.06.2013, № 48; 26.07.2013, № 67; 29.11.2013, № 110; 27.09.2013, № 89; 01.10.2013, № 90; 01.11.2013, № 101; 29.11.2013, № 110; 28.02.2014, № 19; 28.03.2014, № 27; 25.07.2014, № 66; 28.11.2014, № 109; 06.05.2015, № 35; 17.07.2015, № 59);
решением Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 № 119 "О принятии Устава муниципального образования "город Ульяновск" ("Ульяновск сегодня", 17.10.2014, № 95; 28.11.2014, № 109; 13.03.2015, № 19; 08.05.2015, № 36; 16.06.2015, № 48; 10.06.2015, № 47);
постановлением администрации города Ульяновска от 08.06.2012 № 2571 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) администрации города Ульяновска и ее должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг" ("Ульяновск сегодня", 15.06.2012, № 51; 01.08.2014, № 69);
постановлением администрации города Ульяновска от 01.08.2014 № 3817 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки беременных женщин в форме единовременной денежной выплаты" ("Ульяновск сегодня", 08.08.2014, № 71).
(п. 2.5 в ред. Постановления Администрации города Ульяновска от 24.11.2015 № 5937)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем:
- заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту;
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя с отметкой о регистрации по месту жительства в муниципальном образовании "город Ульяновск";
- справку о регистрации по месту жительства заявителя на территории муниципального образования "город Ульяновск" (данный документ предоставляется в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность заявителя, информации о регистрации на территории муниципального образования "город Ульяновск");
- справку о беременности из женской консультации или иной медицинской организации;
справку, выданную Областным государственным казенным учреждением социальной защиты населения в городе Ульяновске о признании заявителя (семьи заявителя), обратившегося за получением меры социальной поддержки, малоимущим;
- копию счета, открытого в банке или иной кредитной организации;
- документ, подтверждающий передачу полномочий представителю заявителя (доверенность в случае обращения за предоставлением меры социальной поддержки представителем заявителя).
Копии документов предоставляются в уполномоченный орган вместе с подлинниками. Должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющее прием документов, в присутствии заявителя или его представителя осуществляет сличение подлинников предоставленных документов с их копиями и проставляет удостоверительную надпись на копиях документов, после чего подлинники документов возвращает представившему их лицу. В случае предоставления документов по почте предоставляются копии документов, верность которых удостоверена в установленном законодательством порядке, а оригиналы не предоставляются.
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, за исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
2.6.2. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить самостоятельно, отсутствуют.
2.6.3. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Ульяновск" находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
При обращении за получением муниципальной услуги с использованием документов, подписанных электронной подписью, основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является выявление несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" условии признания ее действительной.
Иные основания для отказа в приеме документов не предусмотрены.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента;
- заявитель (семья заявителя), обратившегося за получением меры социальной поддержки, не является малоимущим(ей);
- заявитель не относится к категории получателей меры социальной поддержки, указанной в пункте 1.2 раздела 1 настоящего административного регламента;
- мера социальной поддержки, установленная строкой 3.1 раздела 3 Программы дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "город Ульяновск" "Забота", утвержденной решением Ульяновской Городской Думы от 21.12.2012 № 223, в период данной беременности заявителю предоставлялась;
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска от 24.11.2015 № 5937)
- отсутствие денежных средств в бюджете муниципального образования "город Ульяновск", предусмотренных на данную меру социальной поддержки в текущем финансовом году.
Заявитель, получивший отказ в предоставлении муниципальной услуги, имеет право на повторное обращение в случае устранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, отсутствует.
(п. 2.10 в ред. Постановления Администрации города Ульяновска от 24.11.2015 № 5937)
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги - 15 минут.
Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги отсутствует.
2.13. Заявления вместе с документами, предусмотренными подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, поступившие в администрацию города Ульяновска, в том числе направленные почтовым отправлением или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", регистрируются в день их поступления.
2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.14.1. Вход и выход из здания организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование организации;
- адрес организации;
- график работы организации.
Помещение, где предоставляется муниципальная услуга в местах ожидания и приема заявителей, оформляется визуальной, текстовой и мультимедийной информацией о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.14.2. Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с графиком приема посетителей, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 раздела 1 настоящего административного регламента.
Для предоставления муниципальной услуги предлагаются места ожидания, места получения информации и места заполнения необходимых документов. Помещения должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся с запросом на получение муниципальной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей муниципальной услуги и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками), стендами с образцами заполнения документов, перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.14.3. Помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья при необходимости оказывается соответствующая помощь.
На территории, прилегающей к зданию организаций, оказывающих муниципальную услугу, оборудуются места парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.14.4. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, названия отдела или фамилии, имени, отчества и должности лица, предоставляющего муниципальную услугу. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами, оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Должностное лицо, оказывающее муниципальную услугу, обязано предложить лицу воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного должностного лица.
В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях заявителей и должностных лиц, предоставляющих муниципальную услуг.
Требования к помещениям ОГАУ "МФЦ" установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуге.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к органам, осуществляющим предоставление муниципальной услуги;
- наличие различных способов получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- удобство и доступность предоставления информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.15.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение должностными лицами срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб со стороны заявителей на принятые и осуществленные должностными лицами действия (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги, на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в ОГАУ "МФЦ" осуществляется с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться за получением муниципальной услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - квалифицированная подпись).
Для использования квалифицированной подписи при обращении за получением муниципальной услуги заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Ключи электронной подписи, используемые для формирования квалифицированной подписи, создаются заявителем самостоятельно или по его обращению удостоверяющим центром.
Использование заявителем квалифицированной подписи осуществляется с соблюдением обязанностей, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде возможно с использованием универсальной электронной карты.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в
многофункциональном центре
3.1. Муниципальная услуга оказывается в соответствии с требованиями стандарта предоставления муниципальной услуги, указанными в разделе 2 настоящего административного регламента.
3.2. Последовательность и состав выполняемых административных процедур:
3.2.1. Прием и регистрация заявления с приложенными документами для предоставления муниципальной услуги в администрации города Ульяновска;
3.2.2. Проверка и рассмотрение заявления с приложенными документами специалистом Управления на предмет выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
3.2.3. Издание приказа начальника Управления "О предоставлении единовременной денежной выплаты беременным женщинам" либо "Об отказе в предоставлении меры социальной поддержки";
3.2.4. Предоставление муниципальной услуги в форме единовременной денежной выплаты.
Блок - схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
3.3. Описание каждого административного действия:
3.3.1. Прием и регистрация заявления с приложенными документами для предоставления муниципальной услуги в администрации города Ульяновска.
Основанием для начала административного действия является подача заявителем (представителем заявителя) в администрацию города Ульяновска заявления с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Подлинники документов предоставляются для сличения с них копий. Копии документов после проверки соответствия оригиналам заверяются лицом, осуществляющим прием документов. Оригиналы возвращаются заявителю.
Специалист администрации города Ульяновска при приеме заявления с документами, необходимыми для получения меры социальной поддержки, осуществляет их первичную проверку: проверяет полномочия обратившегося лица, комплектность документов, сверяет копии предоставленных документов с подлинниками. Поступившее от гражданина заявление с документами регистрируется в администрации города Ульяновска в день поступления и после регистрации передается в Управление.
Заявление вместе с пакетом документов в случае обращения заявителя (представителя заявителя) за предоставлением муниципальной услуги через ОГАУ "МФЦ" не позднее следующего рабочего дня с даты приема передается в администрацию города Ульяновска.
Начальник Управления в течение одного календарного дня после получения зарегистрированного в администрации города Ульяновска заявления с пакетом документов рассматривает их, визирует и передает их начальнику соответствующего отдела для организации работы и для передачи на исполнение специалисту Управления, ответственному за организацию предоставления муниципальной услуги в Управлении.
3.3.2. Проверка и рассмотрение заявления с приложенными документами специалистом Управления на предмет выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Управления готовит письменное уведомление за подписью начальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанного в пункте 2.9 раздела 2 настоящего административного регламента, а также указания способов устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (при наличии таких способов).
3.3.3. Решение о предоставлении меры социальной поддержки либо об отказе в предоставлении меры социальной поддержки (при наличии оснований для отказа в предоставлении меры социальной поддержки) оформляется приказом начальника Управления "О предоставлении единовременной денежной выплаты беременным женщинам" либо "Об отказе в предоставлении меры социальной поддержки" в срок не позднее 25 календарных дней со дня регистрации заявления в администрации города Ульяновска. Информация о принятом решении доводится специалистами Управления до сведения заявителя при помощи почтовой связи или электронной почты (при наличии соответствующего волеизъявления в заявлении) в течение 7 календарных дней со дня издания приказа.
3.3.4. Предоставление муниципальной услуги в форме единовременной денежной выплаты.
В течение 5 календарных дней со дня подписания приказа Управление представляет заявку на финансирование в Финансовое управление администрации города Ульяновска.
Предоставление меры социальной поддержки осуществляется путем перечисления денежных средств на счет получателя меры социальной поддержки, открытый в банке или иной кредитной организации, либо через организации федеральной почтовой связи (согласно волеизъявлению заявителя) в течение 14 календарных дней со дня получения расходного расписания из Управления федерального казначейства по Ульяновской области. Связанные с этим расходы на банковское и почтовое обслуживание возмещается за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на реализацию решения Ульяновской Городской Думы от 21.12.2012 № 223 "Об утверждении Программы дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "город Ульяновск" "Забота" на 2013 - 2015 годы".
3.4. Управление ежемесячно до 4 числа месяца, следующего за месяцем выплаты, предоставляет в Финансовое управление администрации города Ульяновска отчет о расходовании средств на предоставление меры социальной поддержки по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н "Об утверждении инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Pocсийской Федерации".
3.5. Начальник Управления осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделенных Управлению из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на предоставление меры социальной поддержки.
В слуйае выявления нецелевого использования средств денежные средства возвращаются получателем муниципальной услуги в добровольном порядке путем перечисления на лицевой счет Управления с последующим возвратом в бюджет муниципального образования "город Ульяновск".
В случае отказа получателя муниципальной услуги от добровольного возврата перечисленных средств денежные средства возвращаются Управлением в судебном порядке.
3.6. Споры по вопросам предоставления меры социальной поддержки разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Контроль за исполнением административного регламента осуществляется в форме текущего контроля путем проведения плановых и внеплановых проверок и включает в себя проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по оказанию муниципальной услуги, проверок соблюдения исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом начальника Управления.
4.4. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказов начальника Управления. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям получателей муниципальной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).
4.5. Должностные лица Управления несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.6. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте администрации, официальном сайте Управления.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) по рассмотрению запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия (бездействий) по рассмотрению запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги включает в себя подачу жалобы на действия (бездействия) должностного лица вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу (далее - жалоба).
Предметом жалобы являются любые действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принимаемые) при предоставлении муниципальной услуги, по мнению заявителя, нарушающие его права, свободы и законные интересы.
Особенности подачи и рассмотрения жалобы на решение и действие (бездействие) администрации города Ульяновска и ее должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг установлены постановлением администрации города Ульяновска от 08.06.2012 № 2571 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации города Ульяновска и ее должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг".
5.3. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента;
4) отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным пунктом 2.9 раздела 2 настоящего административного регламента;
6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной за ее предоставление;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в форме электронных документов в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через ОГАУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, официального сайта Управления, а также может быть принята на личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностного лица, ответственного за осуществление административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель по письменному запросу может получить любую информацию и документы, находящиеся в распоряжении Управления, необходимые ему для обоснования и рассмотрения его жалобы.
5.7. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 календарных дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Администрация города Ульяновска, Управление или специалист Управления при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить данное обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с компетенцией, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления, должностное лицо Управления либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление либо тому же лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Управление, либо соответствующему должностному лицу.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено при предоставлении муниципальной услуги, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Судебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых решений при предоставлении муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента осуществляется заявителем порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.10. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя следующими способами:
- путем использования услуг почтовой связи;
- путем размещения на официальном сайте администрации, официальном сайте Управления;
- при личном обращении в Управление;
- посредством телефонной связи.
Приложение № 1
к административному регламенту
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска
от 24.11.2015 № 5937)
Главе администрации
города Ульяновска
от ____________________
адрес _________________
_______________________
телефон _______________
заявление
Прошу предоставить мне единовременную денежную выплату, установленную
строкой 3.1 раздела 3 Программы дополнительных мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "город Ульяновск"
"Забота", утвержденной решением Ульяновской Городской Думы
от 21.12.2012 № 223 (далее - Программа "Забота"):
1) перечисление выплаты прошу произвести через (нужное подчеркнуть):
- организацию федеральной почтовой связи,
- банк или иную кредитную организацию.
Сообщаю реквизиты банка: ______________________________________________
филиал № _____________ в отделении № ______________________________________
моего счета № _____________________________________________________________
для перечисления выплаты;
2) даю свое письменное согласие на обработку моих персональных данных в
целях предоставления мне меры социальной поддержки, установленную
строкой 3.1 раздела 3 Программы "Забота".
Настоящее согласие действует до подачи мной отзыва согласия на
обработку персональных данных.
Я уведомлена и понимаю, что под обработкой персональных данных
подразумевается любое действие (операция) или совокупность действий
(операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без
использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление,
доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных
данных.
К заявлению прилагаю:
1) копию"документа, удостоверяющего личность заявителя с отметкой о
регистрации по месту жительства в муниципальном образовании "город
Ульяновск", на ___ л.;
2) справку о регистрации по месту жительства заявителя на территории
муниципального образования "город Ульяновск" (данный документ
предоставляется в случае отсутствия в документе заявителя информации о
регистрации на территории муниципального образования "город Ульяновск"),
на ___ л.;
3) справку о беременности из женской консультации или иной медицинской
организации, на ___ л.;
4) справку, выданную Областным государственным казенным учреждением
социальной защиты населения в городе Ульяновске о признании заявителя
(семьи заявителя), обратившегося за получением меры социальной поддержки,
малоимущим (ей), на ___ л.;
5) копию счета, открытого в банке или иной кредитной организации
(согласно волеизъявлению заявителя о перечислении денежных средств через
банк), на ___ л.;
6) документ, подтверждающий передачу заявителем полномочий
представителю (доверенность, в случае обращения за предоставлением меры
социальной поддержки представителя заявителя), на ___ л.
В случае если для предоставления меры социальной поддержки необходима
обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, обработка
этих данных происходит в установленном законом порядке.
О результатах рассмотрения заяаления прошу сообщить посредством
почтовой связи (электронной почты) по адресу _____________________________.
(нужное подчеркнуть)
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
подпись ___________________________________________________________________
Дата "______" ___________ 20 ___ г.
Приложение № 2
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления с приложенными документами
в день поступления в администрацию города Ульяновска,
направление его в Управление
\/
Проверка и рассмотрение специалистом Управления заявления с
приложенными документами на предмет выявления оснований для
отказа в предоставлении муниципальной услуги
\/
Издание приказа начальника Управления о предоставлении либо
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
\/ \/
При отсутствии оснований для При наличии оснований для отказа в
отказа в предоставлении предоставлении муниципальной услуги
муниципальной услуги уведомление заявителя (представителя
перечисление денежных средств отказезаявителя) об отказе с
на счет заявителя либо через указанием причины отказа в
организации федеральной предоставлении муниципальной услуги
почтовой связи
------------------------------------------------------------------