Постановление Правительства Ульяновской обл. от 08.09.2014 N 22/400-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/411-П"



ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2014 г. № 22/400-П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.09.2013 № 37/411-П
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ульяновской области
от 17.11.2014 № 27/523-П, от 15.12.2014 № 30/568-П)

Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/411-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства в Ульяновской области" на 2014 - 2018 годы" следующие изменения:
1) заголовок после слова "хозяйства" дополнить словами "и повышение энергетической эффективности";
2) пункт 1 после слова "хозяйства" дополнить словами "и повышение энергетической эффективности".
2. Утвердить прилагаемые изменения в государственную программу Ульяновской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства в Ульяновской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/411-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства в Ульяновской области" на 2014 - 2018 годы".
3. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией государственной программы Ульяновской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства в Ульяновской области" на 2014 - 2018 годы (в редакции настоящего постановления), осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области и средств федерального бюджета, выделяемых областному бюджету Ульяновской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением пункта 11 прилагаемых изменений в государственную программу Ульяновской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства в Ульяновской области" на 2014 - 2018 годы, который вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования настоящего постановления.

Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ





Утверждены
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 8 сентября 2014 г. № 22/400-П

ИЗМЕНЕНИЯ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ульяновской области
от 17.11.2014 № 27/523-П, от 15.12.2014 № 30/568-П)

1. Наименование после слова "хозяйства" дополнить словами "и повышение энергетической эффективности".
2. В паспорте:
1) строку "Наименование государственной программы" после слова "хозяйства" дополнить словами "и повышение энергетической эффективности";
2) строку "Соисполнители государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Соисполнители государственной программы
-
Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области;
Министерство образования и науки Ульяновской области;
Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области;
Областное государственное казенное учреждение "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального комплекса и энергоэффективности Ульяновской области" (далее - ОГКУ "Фонд содействия реформированию ЖКК и энергоэффективности Ульяновской области").";

3) в абзаце третьем строки "Подпрограммы государственной программы" слова "Модернизация объектов теплоэнергетического комплекса Ульяновской области" заменить словами "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области";
4) в строке "Цели и задачи государственной программы":
а) дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
"формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности в Ульяновской области;";
б) абзацы седьмой - восемнадцатый считать соответственно абзацами восьмым - девятнадцатым;
в) дополнить абзацем следующего содержания:
"внедрение мер государственного регулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области.";
5) в строке "Целевые индикаторы государственной программы":
а) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"снижение количества аварийных ситуаций на сетях водоснабжения областных государственных казенных предприятий, осуществляющих деятельность по выполнению работ и оказанию услуг в сфере водоснабжения;";
б) абзацы второй - шестой считать соответственно абзацами третьим - седьмым;
в) дополнить абзацами следующего содержания:
"снижение энергоемкости валового регионального продукта Ульяновской области (далее - ВРП) (для фактических и сопоставимых условий);
количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и государственными учреждениями Ульяновской области.";
6) строку "Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по годам реализации" изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по годам реализации
-
общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы составляет 3801132,72237 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 199487,97237 тыс. рублей;
2015 год - 549632,25 тыс. рублей;
2016 год - 563904,14 тыс. рублей;
2017 год - 753896,22 тыс. рублей;
2018 год - 1734212,14 тыс. рублей.";
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 17.11.2014 № 27/523-П)

7) в строке "Ожидаемый эффект от реализации государственной программы":
а) в абзаце первом цифры "19" заменить цифрами "20,7";
б) в абзаце втором цифры "24,5" заменить цифрами "4,3";
в) дополнить абзацами следующего содержания:
"снижение энергоемкости ВРП до 29,79 кг у. т/тыс. руб.;
заключение исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и государственными учреждениями Ульяновской области 100 энергосервисных договоров (контрактов) на территории Ульяновской области.".
3. В разделе 1:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Разработка и реализация государственной программы необходима в целях энергосбережения и снижения потерь энергетических ресурсов и воды при их производстве, передаче и потреблении, устойчивого обеспечения Ульяновской области энергоресурсами, а также обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.";
б) дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"Деятельность жилищного-коммунального хозяйства сопровождается большими потерями энергоресурсов, ростом тарифов на энергоресурсы, который опережает уровень инфляции, что приводит к увеличению расходов бюджетов всех уровней на энергообеспечение жилых помещений, учреждений социальной сферы, увеличению коммунальных платежей населения Ульяновской области. Реализация мероприятий государственной программы позволит повысить энергоэффективность как организаций, генерирующих энергоресурсы, так и их потребителей, что впоследствии позволит снизить финансовую нагрузку на бюджеты всех уровней, а также снизить размер платы за коммунальные услуги населения Ульяновской области.";
в) абзацы третий - семнадцатый считать соответственно абзацами четвертым - двадцатым.
4. В разделе 2:
а) дополнить новыми абзацами вторым и третьим следующего содержания:
"формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности Ульяновской области;
внедрение мер государственного регулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области;";
б) абзацы второй - двадцатый считать соответственно абзацами четвертым - двадцать вторым.
5. Абзацы первый - шестой раздела 5 изложить в следующей редакции:
"Объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы составляет 3801132,72237 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 17.11.2014 № 27/523-П)
2014 год - 199487,97237 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 17.11.2014 № 27/523-П)
2015 год - 549632,25 тыс. рублей;
2016 год - 563904,14 тыс. рублей;
2017 год - 753896,22 тыс. рублей;
2018 год - 1734212,14 тыс. рублей.".
6. В разделе 6:
а) в абзаце втором цифры "19" заменить цифрами "20,7";
б) в абзаце третьем цифры "24,5" заменить цифрами "4,3";
в) дополнить новыми абзацами четвертым и пятым следующего содержания:
"снизить энергоемкость ВРП к 2018 году до 29,79 кг у.т/ тыс. руб.;
заключить исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и государственными учреждениями Ульяновской области 100 энергосервисных договоров (контрактов) на территории Ульяновской области;";
г) абзацы четвертый - семнадцатый считать соответственно абзацами шестым - девятнадцатым.
7. В подпрограмме "Чистая вода":
1) в паспорте:
а) строку "Целевые индикаторы подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы подпрограммы
-
протяженность построенных и реконструированных водопроводных сетей; снижение количества аварийных ситуаций на сетях водоснабжения областных государственных казенных предприятий, осуществляющих деятельность по выполнению работ и оказанию услуг в сфере водоснабжения,";

б) строку "Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации" изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации
-
общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составляет 768699,88581 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 12188,13581 тыс. рублей;
2015 год - 45790,0 тыс. рублей;
2016 год - 43380,0 тыс. рублей;
2017 год - 40970,0 тыс. рублей;
2018 год - 626371,75 тыс. рублей.";

в) в строке "Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы":
в абзаце первом цифры "19" заменить цифрами "20,7";
в абзаце втором цифры "24,5" заменить цифрами "4,3";
2) абзац шестой раздела 2 изложить в следующей редакции:
"Целевыми показателями подпрограммы являются: протяженность построенных и реконструированных водопроводных сетей - 154,7 км, снижение количества аварийных ситуаций на сетях водоснабжения областных государственных казенных предприятий, осуществляющих деятельность по выполнению работ и оказанию услуг в сфере водоснабжения, на 15 процентов.";
3) в разделе 4:
а) в абзаце первом цифры "346,3" заменить цифрами "154,7";
б) дополнить новым абзацем десятым следующего содержания:
"Также подпрограммой предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области областным государственным казенным предприятиям на возмещение затрат, связанных с деятельностью по выполнению работ и оказанию услуг в сфере водоснабжения (далее - субсидии на возмещение затрат, связанных с деятельностью по выполнению работ и оказанию услуг в сфере водоснабжения (включая лизинговые платежи).";
в) абзац десятый считать соответственно абзацем одиннадцатым;
4) в разделе 6:
а) в абзаце втором цифры "19" заменить цифрами "20,7";
б) в абзаце третьем цифры "24,5" заменить цифрами "4,3";
в) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться в соответствии с методикой, представленной в приложении № 5 к государственной программе.";
5) в разделе 7:
а) дополнить новым абзацем двадцать седьмым следующего содержания:
"Субсидии на возмещение затрат, связанных с деятельностью по выполнению работ и оказанию услуг в сфере водоснабжения (включая лизинговые платежи), предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 10.09.2012 № 425-П "О предоставлении из областного бюджета Ульяновской области субсидий областным государственным казенным предприятиям на возмещение затрат, связанных с деятельностью по выполнению работ и оказанию услуг в сфере водоснабжения.";
б) абзац двадцать седьмой считать соответственно абзацем двадцать восьмым.
8. Строку "Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации" паспорта подпрограммы "Газификация населенных пунктов Ульяновской области" изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации
-
общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составляет 1896868,83656 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 6998,83656 тыс. рублей;
2015 год - 324999,85 тыс. рублей;
2016 год - 340518,64 тыс. рублей;
2017 год - 531757,52 тыс. рублей;
2018 год - 692593,99 тыс. рублей.".

9. Строку "Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации" паспорта подпрограммы "Содействие муниципальным образованиям Ульяновской области в подготовке и прохождении отопительных сезонов" изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации
-
общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составляет 343653,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 46000,0 тыс. рублей;
2015 год - 71491,9 тыс. рублей;
2016 год - 67729,1 тыс. рублей;
2017 год - 63966,4 тыс. рублей;
2018 год - 94466,4 тыс. рублей.".
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 17.11.2014 № 27/523-П)

10. Подпрограмму "Модернизация объектов теплоэнергетического комплекса" изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в Ульяновской области"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
-
подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области" (далее - подпрограмма).
Государственный заказчик подпрограммы
-
Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее - Министерство).
Соисполнители подпрограммы
-
исполнительные органы государственной власти Ульяновской области;
ОГКУ "Фонд содействия реформированию ЖКК и энергоэффективности Ульяновской области";
областные государственные учреждения.
Цель и задачи подпрограммы
-
цель - формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности, обеспечивающей снижение энергоемкости ВРП Ульяновской области.
Задачи:
внедрение мер государственного регулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области;
строительство и модернизация локальных газовых котельных, в том числе путем перевода системы централизованного отопления на систему подомового газового отопления для объектов социальной сферы и жилого фонда;
ремонт и модернизация тепловых сетей.
Целевые индикаторы подпрограммы
-
снижение энергоемкости ВРП (для фактических и сопоставимых условий);
количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и государственными учреждениями Ульяновской области;
количество построенных и модернизированных локальных газовых котельных и систем подомового газового отопления для объектов социальной сферы и жилого фонда;
протяженность отремонтированных тепловых сетей.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма рассчитана на 2014 - 2018 годы, этапы реализации подпрограммы не предусмотрены.
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации
-
общий объем финансирования подпрограммы составляет 657609,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 107350,5 тыс. рублей;
2016 год - 112276,4 тыс. рублей;
2017 год - 117202,3 тыс. рублей;
2018 год - 320780,0 тыс. рублей.
Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы
-
введение в эксплуатацию 111 локальных газовых котельных для объектов социальной сферы и жилого фонда;
увеличение протяженности отремонтированных тепловых сетей на 3596 метров;
снижение энергоемкости ВРП до 29,79 кг у. т/тыс. руб.;
заключение исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и государственными учреждениями Ульяновской области 100 энергосервисных договоров (контрактов) на территории Ульяновской области.

1. Введение. Характеристика проблем, на решение
которых направлена подпрограмма

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года определено снижение энергоемкости валового внутреннего продукта (далее - ВВП) к 2020 году не менее чем на 40 процентов по отношению к уровню 2007 года. Согласно Энергетической стратегии России до 2030 года планируется сокращение удельной энергоемкости ВВП более чем в 2 раза, удельной энергоемкости ВВП - не менее чем в 1,6 раза. Достижение данных показателей невозможно без комплексного подхода к решению проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Одним из основных интегральных показателей эффективности использования энергетических ресурсов в Ульяновской области является энергоемкость ВРП как составляющая энергоемкости ВВП Российской Федерации, определяемая в сопоставимых ценах отношением объемов потребляемых первичных энергоносителей в тоннах условного топлива (далее - т у. т.) к объему ВРП.
Энергоемкость ВРП Ульяновской области за 2009 - 2012 годы представлена в следующей таблице:

Показатель
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
ВРП, млн рублей
150191,5
178235,41
224785,99
245863,59
Доля энергетики в ВРП, %
5,93
6,68
5,05
4,34
Объем производства энергетических ресурсов, тыс. т у.т.
2451,34
2500,31
2531,45
2395,66
Объем потребления энергоносителей, тыс. т у.т.
4685,6
4776,50
5107,60
5337
Энергоемкость ВРП, т у. т./млн руб. в ценах 2007 года
48,8
35,47
35,32
34,8

Высокая энергоемкость ВРП при росте тарифов на энергоносители затрудняет борьбу с инфляцией, что приводит к увеличению расходов областного бюджета Ульяновской области. Однако рост тарифов на энергоносители необходим для обеспечения развития топливно-энергетического комплекса. Рост нагрузки по оплате энергоносителей, выходящий за пределы платежной способности населения, не позволяет обеспечить высокую собираемость платежей и порождает недовольство граждан. Низкая энергетическая эффективность жилищно-коммунального комплекса и бюджетной сферы ведет к увеличению коммунальных платежей и дополнительной финансовой нагрузке на региональный и местные бюджеты.
Причинами возникновения этих проблем являются несовершенство системы управления энергосбережением, недоработанность или отсутствие финансово-экономических механизмов, направленных на обеспечение энергосбережения, недостаточное и некомплексное их применение, высокий уровень износа основных средств топливно-энергетического комплекса Ульяновской области. По итогам работы в 2012 году при выработке и реализации тепловой энергии объем выпадающих доходов составил около 300 млн рублей, в том числе за счет мазутных котельных муниципальные образования Ульяновской области "Инзенский район", "Вешкаймский район", "Карсунский район" понесли убытки в сумме 62,96 млн рублей.
При анализе результатов деятельности муниципальных образований Ульяновской области необходимо отметить, что практически все теплоисточники муниципальных образований Ульяновской области нуждаются в модернизации котельного оборудования. Так, в муниципальных образованиях Ульяновской области "Барышский район", "Базарносызганский район", "Карсунский район", "Кузоватовский район", "Николаевский район", "Радищевский район", "Старокулаткинский район", "Старомайнский район", "Тереньгульский район" до настоящего времени действуют котельные на твердом топливе с коэффициентом полезного действия ниже 50 процентов. В муниципальных образованиях Ульяновской области "Новомалыклинский район" и "Тереньгульский район" теплоснабжение ряда объектов социальной сферы производится от электрокотельных, в остальных муниципальных образованиях, где теплоснабжение производится от газовых котельных, присоединенная тепловая нагрузка не соответствует вырабатываемой.
Для решения поставленных задач, учитывая кризисное состояние объектов теплоснабжения, социальную направленность модернизации инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства, неэффективное использование энергоресурсов, необходимо совершенствовать систему управления энергосбережением и повышать энергетическую эффективность с привлечением бюджетных средств областного бюджета Ульяновской области и внебюджетных источников финансирования.

2. Цель, задачи и целевые индикаторы подпрограммы

Цель реализации подпрограммы - формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности, обеспечивающей снижение энергоемкости ВРП Ульяновской области.
Задачами подпрограммы по достижению поставленной цели являются:
внедрение мер государственного регулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ульяновской области;
строительство и модернизация локальных газовых котельных, в том числе путем перевода системы централизованного отопления на систему подомового газового отопления для объектов социальной сферы и жилого фонда;
ремонт и модернизация тепловых сетей.
Значения целевых индикаторов подпрограммы представлены в приложении № 1 к государственной программе. Методика сбора исходной информации и расчета целевых индикаторов подпрограммы представлена в приложении № 2 к государственной программе.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2018 годы. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются.

4. Система мероприятий подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы направлена на решение задач в области энергосбережения и повышения энергоэффективности во всех отраслях народного хозяйства Ульяновской области, на повышение качества и надежности теплоснабжения на территории Ульяновской области за счет строительства и реконструкции систем теплоснабжения.
Реализация подпрограммы осуществляется через реализацию конкретных программных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности следующими соисполнителями:
отраслевыми исполнительными органами государственной власти Ульяновской области на основании государственных отраслевых программ, содержащих мероприятия и показатели энергоэффективности;
муниципальными образованиями Ульяновской области на основании муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
энергосервисными компаниями и иными исполнителями мероприятий подпрограммы, выбираемыми в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;
организациями, реализующими мероприятия подпрограммы и не получающими денежных средств из областного бюджета Ульяновской области.
Система мероприятий подпрограммы представлена в приложении № 3 к государственной программе.
Энергоэффективные и энергосберегающие мероприятия, планируемые к выполнению и реализуемые за счет привлекаемых (внебюджетных) источников финансирования, представлены в приложении № 10 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области составляет - 657609,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 107350,5 тыс. рублей;
2016 год - 112276,4 тыс. рублей;
2017 год - 117202,3 тыс. рублей;
2018 год - 320780,0 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 3 к государственной программе.
Объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на реализацию подпрограммы устанавливается законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на реализацию подпрограммы, подлежит уточнению в течение финансового года в соответствии с внесением изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.
К реализации мероприятий подпрограммы могут привлекаться средства предприятий сферы топливно-энергетического комплекса (в том числе организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности), а также предприятий промышленности, транспорта, жилищно-коммунального комплекса, предприятий агропромышленного комплекса, иных коммерческих и некоммерческих организаций при условии обоснованности их участия на основании соглашений с Министерством.
Привлекаемые источники финансирования и прогноз ресурсного обеспечения реализации мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области" представлены в приложении № 10 к государственной программе.

6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий
подпрограммы

В социальном и экономическом аспектах эффективность достигается за счет рационального использования энергоресурсов и повышения энергетической эффективности объектов бюджетной сферы, промышленных предприятий, бесперебойного обеспечения населения Ульяновской области теплоснабжением нормативного уровня. Выполнение мероприятий подпрограммы позволит существенно улучшить качество теплоснабжения, экологическую обстановку на территориях населенных пунктов, повысить технологическую надежность централизованных систем теплоснабжения, увеличить срок эксплуатации энергетического оборудования. При проведении мероприятий, изложенных в подпрограмме, 9 нерентабельных мазутных котельных будут реконструированы и переведены на сетевой природный газ, дополнительно будут построены и пущены в эксплуатацию 102 газовые локальные котельные для объектов социальной сферы и жилищного фонда, что позволит достичь плановых показателей энергоэффективности.
Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы по годам реализации представлен в приложении № 4 к государственной программе.
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться в соответствии с методикой, представленной в приложении № 8 к государственной программе.

7. Организация управления подпрограммой

Организацию управления подпрограммой и текущий контроль за ходом ее реализации осуществляет Министерство. Полномочия по отбору (реализации) и предоставлению финансовой поддержки (грантов) на мероприятия (проекты) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности возлагаются на ОГКУ "Фонд содействия реформированию ЖКК и энергоэффективности Ульяновской области".
Министерство в пределах своей компетенции запрашивает материалы и информацию у исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, хозяйствующих субъектов Ульяновской области, а также направляет им рекомендации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Организациям и предприятиям, реализующим энергоэффективные мероприятия на объектах социальной сферы и жилищного фонда, предусматриваются субсидии (в виде грантов) на возмещение части затрат по:
приобретению оборудования;
оплате лизинговых платежей;
реализации энергосервисных договоров (контрактов).
Субсидии из областного бюджета Ульяновской области областным государственным казенным предприятиям на возмещение затрат, связанных с деятельностью по выполнению работ и оказанию услуг в сфере теплоснабжения, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 01.08.2013 № 342-П "О предоставлении из областного бюджета Ульяновской области субсидий областным государственным казенным предприятиям на возмещение затрат, связанных с деятельностью по выполнению работ и оказанию услуг в сфере теплоснабжения".
Подпрограммой предусмотрено предоставление из областного бюджета Ульяновской области субсидий бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ульяновской области, возникающих в связи с реализацией мероприятий, предусмотренных муниципальными программами энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальных образованиях Ульяновской области, по:
строительству и модернизации локальных газовых котельных, в том числе путем перевода системы централизованного отопления на систему подомового газового отопления для объектов социальной сферы и жилого фонда;
ремонту тепловых сетей;
выполнению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Субсидии перечисляются Министерством в бюджеты муниципальных районов (с последующим перечислением их в бюджеты поселений) и городских округов Ульяновской области.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ульяновской области осуществляется при соблюдении следующих условий:
заключение между Министерством и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ульяновской области соглашения;
представление органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ульяновской области Министерству заявки на финансирование расходов на реализацию мероприятий подпрограммы в сроки и по форме, установленные Министерством, с приложением следующих документов:
копии протокола по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по строительству, модернизации, ремонту объекта теплоснабжения, планируемых к софинансированию за счет субсидий;
копии муниципального контракта с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) по строительству, модернизации, ремонту объекта теплоснабжения, планируемых к софинансированию за счет субсидий;
иных документов, предусмотренных соглашением.
С целью выполнения намеченных мероприятий на государственного заказчика подпрограммы возлагаются следующие функции:
разработка предложений по уточнению мероприятий подпрограммы, а также повышение эффективности их реализации;
разработка предложений, связанных с корректировкой основных показателей, сроков и объемов работ, предусмотренных подпрограммой.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области ежемесячно представляют в Министерство отчеты об освоении средств в сроки и по форме, установленные Министерством.
Размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области местным бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при осуществлении мероприятий по развитию систем теплоснабжения в населенных пунктах Ульяновской области (далее - софинансирование мероприятий по развитию систем теплоснабжения в населенных пунктах Ульяновской области), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области в целях софинансирования мероприятий по развитию систем теплоснабжения в населенных пунктах Ульяновской области;
- общая сумма потребности в денежных средствах на проведение работ по строительству, модернизации, ремонту объектов теплоснабжения, определенная на основании сметной документации или по результатам проведения процедур размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
К - коэффициент, определяющий уровень софинансирования мероприятий по развитию систем теплоснабжения в населенных пунктах Ульяновской области, который равен (не может быть выше) 0,95.
Критериями отбора муниципальных образований Ульяновской области для предоставления субсидий являются:
наличие программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
наличие утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на осуществление строительства (модернизации) объектов капитального строительства или наличие сметного расчета на объекты, не являющиеся объектами капитального строительства (модернизации);
осуществление финансирования мероприятий по развитию систем теплоснабжения за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов поселений и городских округов Ульяновской области и (или) внебюджетных источников в размере не менее 5 процентов от общей суммы потребности в денежных средствах на проведение работ по строительству, модернизации, ремонту объектов теплоснабжения, определенной на основании сметной документации или по результатам проведения процедур размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
наличие положительного заключения Министерства экономического развития Ульяновской области по результатам оценки эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 26.04.2010 № 135-П "Об оценке эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения".
Пообъектный перечень мероприятий подпрограммы на очередной год утверждается Министерством на основании:
заявок от муниципальных образований Ульяновской области на участие в реализации мероприятий подпрограммы;
заявок от предприятий и организаций, реализующих энергосервисные договоры (контракты);
заявок от предприятий и организаций, реализующих энергоэффективные мероприятия на объектах социальной сферы и жилищного фонда, по возмещению части затрат на приобретение оборудования и строительство (модернизацию) котельных, включая лизинговые платежи.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 11 вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
11. В подпрограмме "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области":
1) строку "Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации" паспорта изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации
-
общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составляет 134301,0 тыс. рублей в 2014 году.";

2) раздел 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Объем субсидий из федерального бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области на 2014 год в сумме 19725,1 тыс. рублей установлен Федеральным законом от 02.12.2013 № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".".
12. Приложения № 1 - 4 изложить в следующей редакции:

"Приложение № 1
к государственной программе

ЗНАЧЕНИЯ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ

№ п/п
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение целевого индикатора по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Подпрограмма "Чистая вода"
1.1.
Протяженность построенных и реконструированных водопроводных сетей
км
0
0
4,6
4,3
145,8
1.2.
Снижение количества аварийных ситуаций на сетях водоснабжения областных государственных казенных предприятий, осуществляющих деятельность по выполнению работ и оказанию услуг в сфере водоснабжения
%
-
4
7
10
15
2. Подпрограмма "Газификация населенных пунктов Ульяновской области"
2.1.
Протяженность введенных в эксплуатацию газораспределительных сетей
км
1,645
120,23
234,15
385,26
675,725
3. Подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям Ульяновской области в подготовке и прохождении отопительных сезонов"
3.1.
Количество топочного мазута, приобретенного для организаций жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющих теплоснабжение населения в муниципальных образованиях Ульяновской области
т
2765
2200
2080
1960
4300
4. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области" <*>
4.1.
Количество построенных и модернизированных локальных газовых котельных и систем подомового газового отопления для объектов социальной сферы и жилищного фонда
шт.
0
13
15
28
55
4.2.
Протяженность отремонтированных тепловых сетей
м
0
0
0
1996,0
1600,0
4.3.
Количество заключенных энергосервисных договоров (контрактов) на территории Ульяновской области
шт.
2
18
23
27
30
4.4.
Динамика энергоемкости валового регионального продукта
кг у.т/ тыс. руб.
31,98
31,91
31,25
30,52
29,79
5. Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области"
5.1.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области, обеспеченных жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области в соответствующем финансовом году
чел.
530




5.2.
Количество детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (на начало отчетного года)
чел.
85





--------------------------------
<*> Сведения о дополнительных целевых индикаторах подпрограммы и их значениях по мере необходимости принимаются и корректируются постановлением Правительства Ульяновской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".





Приложение № 2
к государственной программе

МЕТОДИКА
СБОРА ИСХОДНОЙ ИНФОРМАЦИИ И РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ

Целевые индикаторы государственной программы Ульяновской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области" на 2014 - 2018 годы (далее - государственная программа) определяются расчетным методом на основе данных государственного статистического наблюдения, данных муниципальных образований Ульяновской области, газораспределительных организаций с учетом документов, подтверждающих завершение работ, определенных мероприятиями государственной программы:
1. Протяженность построенных и реконструированных водопроводных сетей определяется на основе данных государственного статистического наблюдения, данных муниципальных образований Ульяновской области с учетом документов, подтверждающих завершение работ по строительству и реконструкции водопроводных сетей.
2. Протяженность введенных в эксплуатацию газораспределительных сетей определяется на основе данных муниципальных образований Ульяновской области о межпоселковых и внутрипоселковых газопроводах, построенных и введенных в эксплуатацию в рамках реализации государственной программы, с представлением информации о наличии разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
3. Доля населенных пунктов, обеспеченных сетевым природным газом, в общем количестве населенных пунктов, подлежащих газификации.
Значение целевого индикатора рассчитывается по формуле:

Днп = (Кнп/Окнп) 100, где:

Днп - доля населенных пунктов, обеспеченных сетевым природным газом (%);
Кнп - количество населенных пунктов, обеспеченных сетевым природным газом. Значение показателя определяется согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области;
Окнп - количество населенных пунктов, имеющих техническую возможность газификации сетевым природным газом, на конец отчетного периода. Значение показателя определяется по данным мониторинга, проводимого Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, и отчетности муниципальных образований Ульяновской области за отчетный период.
Расчет целевого показателя производится один раз в год.
4. Уровень газификации природным газом территории Ульяновской области.
Значение целевого индикатора рассчитывается по формуле:

УГ = ГДК/ОДК, где:

УГ - уровень газификации сетевым природным газом жилищного фонда, подлежащего газификации в Ульяновской области (%);
ГДК - количество индивидуальных жилых домов и квартир в многоэтажных домах, оборудованных газовыми плитами, подключенными к сетевому газоснабжению в Ульяновской области, на конец отчетного периода. Значение показателя определяется по данным мониторинга, проводимого Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, и ведомственной отчетности газораспределительных организаций и организаций, осуществляющих эксплуатацию газовых плит в Ульяновской области;
ОДК - количество индивидуальных жилых домов и квартир в многоэтажных домах согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области.
Расчет целевого индикатора производится один раз в год.
5. Количество введенных в эксплуатацию теплоисточников определяется на основе данных муниципальных образований Ульяновской области о введенных в эксплуатацию теплоисточниках в рамках реализации государственной программы с представлением информации о наличии разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
6. Протяженность отремонтированных тепловых сетей определяется на основе данных муниципальных образований Ульяновской области о выполненных работах по ремонту тепловых сетей в рамках реализации государственной программы с представлением актов выполненных работ.
7. Количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области в соответствующем финансовом году, определяется согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области.
8. Количество детей-сирот, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (на начало отчетного года), определяется согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области.
9. Количество заключенных энергосервисных договоров (контрактов) на территории Ульяновской области определяется на основании данных, представленных департаментом государственных закупок Министерства экономического развития Ульяновской области и муниципальными образованиями Ульяновской области.
10. Динамика энергоемкости валового регионального продукта Ульяновской области определяется на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области.





Приложение № 3
к государственной программе

СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ, РЕАЛИЗУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятия
Объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации мероприятия
В том числе по годам
Ответственные исполнители
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Подпрограмма "Чистая вода"
1.1.
Строительство и реконструкция объектов водоснабжения
371329,2
0,0
0,0
10969,3
10359,9
350000,0
Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее - Министерство строительства, ЖКК и транспорта)
1.2.
Ремонт объектов водоснабжения
151463,0
1463,0
0,0
0,0
0,0
150000,0
Министерство строительства, ЖКК и транспорта
1.3.
Восстановление дебита водозаборных скважин
15774,75
0,0
0,0
0,0
0,0
15774,75
Министерство строительства, ЖКК и транспорта
1.4.
Подготовка проектной документации
23230,0
1615,0
0,0
0,0
0,0
21615,0
Министерство строительства, ЖКК и транспорта
1.5.
Погашение кредиторской задолженности за ранее выполненные работы по строительству и реконструкции объектов водоснабжения
14079,7
2778,0
11301,7
0,0
0,0
0,0
Министерство строительства, ЖКК и транспорта
1.6.
Погашение кредиторской задолженности за ранее выполненные работы по ремонту объектов водоснабжения, восстановлению дебита водозаборных скважин
6609,13581
6332,13581
277,0
0,0
0,0
0,0
Министерство строительства, ЖКК и транспорта
1.7.
Предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с деятельностью по выполнению работ и оказанию услуг в сфере водоснабжения (включая лизинговые платежи)
186214,1
0,0
34211,3
32410,7
30610,1
88982,0
Министерство строительства, ЖКК и транспорта

Итого по подпрограмме
768699,88581
12188,13581
45790,0
43380,0
40970,0
626371,75

2. Подпрограмма "Газификация населенных пунктов Ульяновской области"
2.1.
Строительство объектов газоснабжения
1529668,83656
6998,83656
227799,85
230518,64
421757,52
642593,99
Министерство строительства, ЖКК и транспорта
2.2.
Подготовка проектной документации
367200,0
-
97200,0
110000,0
110000,0
50000,0


Итого по подпрограмме
1896868,83656
6998,83656
324999,85
340518,64
531757,52
692593,99

3. Подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям Ульяновской области в подготовке и прохождении отопительных сезонов"
3.1.
Оказание содействия муниципальным образованиям Ульяновской области в подготовке и прохождении отопительных сезонов
175711,37
38711,37
28500,0
27000,0
25500,0
56000,0
Министерство строительства, ЖКК и транспорта
3.2.
Предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с деятельностью по выполнению работ и оказанию услуг в сфере теплоснабжения, в том числе затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности
167942,43
7288,63
42 991,9
40 729,1
38 466,4
38466,4
Министерство строительства ЖКК и транспорта

Итого по подпрограмме
343653,8
46000,0
71491,9
67729,1
63966,4
94466,4

4. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области"
4.1.
Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение оборудования, в том числе организациям, реализующим энергосервисные договоры (контракты)
76500,0
0,0
15576,0
15568,0
21356,0
24000,0
Министерство строительства, ЖКК и транспорта, Областное государственное казенное учреждение "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального комплекса и энергоэффективности Ульяновской области" (далее - ОГКУ "Фонд содействия"
4.2.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Ульяновской области на строительство и модернизацию локальных газовых котельных, в том числе путем перевода системы централизованного отопления на систему подомового газового отопления для объектов социальной сферы и жилищного фонда
200000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
200000,0
Министерство строительства, ЖКК и транспорта, ОГКУ "Фонд содействия"
4.3.
Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей на приобретение оборудования, в том числе:
- организациям, реализующим энергосервисные договоры (контракты);
- в целях снижения затрат за потребляемый природный газ
324380,0
0,0
79424,0
81432,0
88644,0
74880,0
Министерство строительства, ЖКК и транспорта, ОГКУ "Фонд содействия"
4.4.
Предоставление субсидий на подготовку муниципальными образованиями Ульяновской области проектной документации с целью реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
12900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12900,0
Министерство строительства ЖКК и транспорта, ОГКУ "Фонд содействия"
4.5.
Разработка схемы и программы развития электроэнергетики Ульяновской области на 2016 - 2020 годы
13000,0
0,0
5000,0
8000,0
0,0
0,0
Министерство строительства ЖКК и транспорта, ОГКУ "Фонд содействия"
4.6.
Предоставление субсидий для обеспечения деятельности ОГКУ "Фонд содействия"
30829,2
0,0
7350,5
7276,4
7202,3
9000,0
Министерство строительства ЖКК и транспорта
Итого по подпрограмме
657609,2
0,0
107350,5
112276,4
117202,3
320780,0

5. Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области"
5.1.
Формирование и ведение списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области, подлежащих обеспечению жилыми помещениями; приобретение жилых помещений в собственность Ульяновской области для последующего их предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области по договорам найма специализированных жилых помещений;
участие в долевом строительстве жилых помещений для последующего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области
134301,0
134301,0
-
-
-
-
Министерство строительства ЖКК и транспорта, Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

Итого по подпрограмме
134301,0
134301,0
-
-
-
-

Итого по государственной программе
3785132,72237
183487,97237
549632,25
563904,14
753896,22
1734212,14







Приложение № 4
к государственной программе

ОЖИДАЕМЫЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ

№ п/п
Наименование показателя
Промежуточные значения показателя
по итогам 2014 года
по итогам 2015 года
по итогам 2016 года
по итогам 2017 года
по итогам 2018 года
1
2
3
4
5
6
7
1. Подпрограмма "Чистая вода"
1.1.
Потери воды в сетях водоснабжения (%)
21,4
21,4
21,2
21,1
20,7
1.2.
Сокращение количества водопроводных сетей, требующих замены (%)
0
0
0,2
0,3
4,3
2. Подпрограмма "Газификация населенных пунктов Ульяновской области"
2.1.
Уровень газификации природным газом территории Ульяновской области (%)
61,3
61,5
61,7
62,1
70,0
2.2.
Доля населенных пунктов, обеспеченных сетевым природным газом (%)
57,6
58,06
58,4
65,4
79,2
3. Подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям Ульяновской области в подготовке и прохождении отопительных сезонов"
3.1.
Создание резервного запаса топлива для качественного и безаварийного прохождения отопительных сезонов в муниципальных образованиях Ульяновской области (т)
2765
2200
2080
1960
4300
4. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области"
4.1.
Введение в эксплуатацию локальных газовых котельных для объектов социальной сферы и жилищного фонда (шт.)
0
13
15
28
55
4.2.
Увеличение протяженности отремонтированных тепловых сетей (м)
0
0
0
1996,0
1600,0
4.3.
Энергоемкость валового регионального продукта (кг у.т/ тыс. руб.)
31,98
31,98
31,25
30,52
29,79
4.4.
Доля исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и государственных учреждений Ульяновской области, заключивших энергосервисные договоры (контракты) на территории Ульяновской области (%)
0,61
3,04
4,57
4,57
4,57
5. Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области"
5.1.
Количество детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области, обеспеченных жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области в соответствующем финансовом году (чел.)
530




5.2.
Количество детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (на начало отчетного года) (чел.)
85





(п. 12 в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 15.12.2014 № 30/568-П)
13. Приложение № 8 изложить в следующей редакции:

"Приложение № 8
к государственной программе

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Оценка эффективности реализации подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области" (далее - подпрограмма) осуществляется государственным заказчиком подпрограммы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом за период реализации.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется на основе использования системы целевых индикаторов. Степень достижения запланированных результатов предполагается оценивать на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.
Эффективность реализации мероприятий подпрограммы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, а также мероприятий по строительству и модернизации теплоисточников и ремонту сетей теплоснабжения в отчетный период оценивается на основании фактических количественных оценок целевых индикаторов в процентах по следующей формуле:

, где:

Э - эффективность подпрограммы, %;
И - планируемое значение целевого индикатора;
- фактическое значение целевого индикатора;
Б - коэффициент, учитывающий уровень фактического финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета Ульяновской области, который рассчитывается по формуле:

, где:

- фактический объем финансирования мероприятий подпрограммы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, строительству и модернизации теплоисточников, а также ремонту сетей теплоснабжения на текущий год из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с подпрограммой, руб.
О - планируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, строительству и модернизации теплоисточников, а также ремонту сетей теплоснабжения на текущий год из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с подпрограммой, руб.
Показатели оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, строительству и модернизации теплоисточников, а также ремонту сетей теплоснабжения за отчетный период приведены в таблице.

Показатели оценки эффективности реализации
мероприятий подпрограммы

Эффективность подпрограммы, %
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы
Более 100
Высокоэффективно
80 - 100
Эффективно
50 - 79
Умеренно эффективно
0 - 49
Неэффективно
".

14. Дополнить приложением № 10 следующего содержания:

"Приложение № 10
к государственной программе

ПРИВЛЕКАЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ И ПРОГНОЗ
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятий государственных программ исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, программ предприятий и организаций топливно-энергетического комплекса Ульяновской области
Источники финансирования
Прогноз ресурсного обеспечения
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области
1.
Модернизация систем наружного и внутреннего освещения с установкой энергосберегающих светильников и автоматизированных систем управления освещением
Областной бюджет Ульяновской области (далее - областной бюджет)
1080,0
590,0
410,0
370,0
Внебюджетные средства
350,0
410,0
530,0
120,0
2.
Внедрение частотно-регулируемого привода электродвигателей и оптимизация режимов работы систем электродвигателей
Областной бюджет
120,0
210,0
230,0
90,0
Внебюджетные средства
100,0
130,0
100,0
100,0
3.
Замещение бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом
Областной бюджет
160,0
260,0
210,0
160,0
Внебюджетные средства
120,0
30,0
160,0
110,0
4.
Установка индивидуальных тепловых пунктов с функцией погодного регулирования, гидравлическая регулировка, автоматическая и ручная балансировка распределительных систем отопления и стояков зданий
Областной бюджет
1120,0
1220,0
560,0
290,0
Внебюджетные средства
710,0
300,0
220,0
70,0
5.
Утепление ограждающих конструкций зданий
Областной бюджет
3270,0
3440,0
2640,0
2130,0
Внебюджетные средства
320,0
140,0
320,0
70,0
6.
Замена участков теплотрасс с применением теплоизолированных трубопроводов, тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов и горячего водоснабжения в зданиях
Областной бюджет
1340,0
1380,0
990,0
910,0
Внебюджетные средства
160,0
30,0
20,0
0,0
7.
Автоматизация расчетов за потребляемые энергетические ресурсы, внедрение систем дистанционного снятия показаний приборов учета используемых энергетических ресурсов, установка (замена) приборов учета
Областной бюджет
300,0
320,0
320,0
270,0
Внебюджетные средства
10,0
0,0
10,0
40,0
8.
Установка (замена) приборов учета
Областной бюджет
1700,0
1310,0
980,0
610,0
Внебюджетные средства
280,0
30,0
70,0
40,0
9.
Модернизация оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, в том числе замена оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия
Областной бюджет
100,0
100,0
100,0
220,0
Внебюджетные средства
80,0
30,0
20,0
80,0
10.
Обучение сотрудников по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности

-
-
-
-
11.
Обеспечение контроля над внедрением энергосберегающих мероприятий

-
-
-
-
12.
Подготовка технико-экономических обоснований, проектной документации в целях внедрения энергосберегающих технологий для привлечения внебюджетного финансирования

-
-
-
-
13.
Контроль и мониторинг реализации энергосервисных договоров (контрактов)

-
-
-
-

Итого по мероприятиям, в том числе:
Областной бюджет
9190,0
8830,0
6440,0
5050,0
Внебюджетные средства
2130,0
1100,0
1450,0
630,0

ВСЕГО
11320,0
9930,0
7890,0
5680,0
Министерство образования и науки Ульяновской области
1.
Модернизация систем наружного и внутреннего освещения с установкой энергосберегающих светильников и автоматизированных систем управления освещением
Областной бюджет
913,0
833,0
2095,0
1630,0
2.
Замещение бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом
Областной бюджет
0,0
0,0
188,0
208,0
3.
Установка индивидуальных тепловых пунктов с функцией погодного регулирования, гидравлическая регулировка, автоматическая и ручная балансировка распределительных систем отопления и стояков зданий
Областной бюджет
0,0
0,0
4155,0
7270,0
4.
Утепление ограждающих конструкций зданий
Областной бюджет
0,0
0,0
17203,0
25534,0
5.
Установка теплоотражающих экранов за отопительными приборами
Областной бюджет
0,0
0,0
560,0
850,0
6.
Автоматизация расчетов за потребляемые энергетические ресурсы, внедрение систем дистанционного снятия показаний приборов учета используемых энергетических ресурсов, установка (замена) приборов учета
Областной бюджет
173,0
184,0
1070,0
1907,0
7.
Замена участков теплотрасс с применением теплоизолированных трубопроводов, тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения в зданиях
Областной бюджет
0,0
0,0
16590,0
3920,0
8.
Модернизация оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, в том числе замена оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия
Областной бюджет
3700,0
0,0
1500,0
5710,0
9.
Обеспечение контроля над внедрением энергосберегающих мероприятий

-
-
-
-
10.
Разработка программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности

-
-
-
-
11.
Заключение энергосервисных договоров (контрактов) в целях обеспечения реализации энергосберегающих мероприятий

-
-
-
-
12.
Популяризация мероприятий: проведение конкурсов, уроков по вопросам энергосбережения и повышения энергоэффективности в образовательных организациях Ульяновской области

-
-
-
-

ВСЕГО
4786,0
1017,0
43361,0
47029,0
Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области
1.
Модернизация систем наружного и внутреннего освещения с установкой энергосберегающих светильников и автоматизированных систем управления освещением
Областной бюджет
726,5
0,0
0,0
0,0
2.
Замещение бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Установка индивидуальных тепловых пунктов с функцией погодного регулирования, гидравлическая регулировка, автоматическая и ручная балансировка распределительных систем отопления и стояков зданий
Областной бюджет
716,2
407,9
407,9
407,9
Внебюджетные средства
40,0
0,0
0,0
0,0
4.
Утепление ограждающих конструкций зданий
Областной бюджет
6049,7
2925,0
0,0
0,0
5.
Автоматизация расчетов за потребляемые энергетические ресурсы, внедрение систем дистанционного снятия показаний приборов учета используемых энергетических ресурсов, установка (замена) приборов учета
Областной бюджет
115,0
0,0
0,0
0,0
6.
Замена участков теплотрасс с применением теплоизолированных трубопроводов, тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения в зданиях
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
7.
Модернизация оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, в том числе замена оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия
Областной бюджет
76,0
0,0
0,0
0,0
8.
Обеспечение контроля над внедрением энергосберегающих мероприятий

-
-
-
-
9.
Разработка программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности

-
-
-
-
10.
Заключение энергосервисных договоров (контрактов) в целях обеспечения реализации энергосберегающих мероприятий

-
-
-
-
11.
Популяризация мероприятий: проведение конкурсов, уроков по вопросам энергосбережения и повышения энергоэффективности в областных учреждениях физической культуры и спорта

-
-
-
-

ВСЕГО
7723,4
3332,9
407,9
407,9
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда Ульяновской области
1.
Проведение энергетических обследований многоквартирных домов (далее - МКД)
Средства управляющих компаний, товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищно-строительных кооперативов (далее - ЖСК)
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
2.
Утепление МКД, квартир и площадей мест общего пользования, не подлежащих капитальному ремонту, а также внедрение систем регулирования потребления энергетических ресурсов
Средства управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК
200,0
200,0
200,0
200,0
3.
Повышение энергетической эффективности систем освещения мест общего пользования в МКД, включая мероприятия по установке датчиков движения и замене ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства
Средства управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
4.
Повышение энергетической эффективности использования лифтового хозяйства
Средства управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК
15000,0
15000,0
0,0
0,0
5.
Повышение эффективности использования воды и сокращение ее потерь
Средства управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
6.
Автоматизация потребления тепловой энергии МКД (автоматизация тепловых пунктов, пофасадное регулирование)
Средства управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
7.
Тепловая изоляция трубопроводов и повышение энергетической эффективности оборудования тепловых пунктов, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения
Средства управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
8.
Восстановление и внедрение циркуляционных систем горячего водоснабжения, проведение гидравлической регулировки, автоматической и ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков
Средства управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК
12000,0
12000,0
12000,0
12000,0
9.
Автоматизация расчетов за потребляемые энергетические ресурсы, внедрение систем дистанционного снятия показаний приборов учета используемых энергетических ресурсов
Средства управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
10.
Установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего и холодного водоснабжения
Средства управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0

ВСЕГО
63200,0
63200,0
48200,0
48200,0
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергоресурсов и воды
1.
Развитие когенерации
Средства промышленных предприятий и ресурсоснабжающих организаций
500,0
500,0
500,0
0,0
2.
Обучение лиц, ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Средства промышленных предприятий и ресурсоснабжающих организаций
500,0
0,0
500,0
0,0
3.
Реконструкция и техническое перевооружение действующих системообразующих электросетевых объектов
Средства промышленных предприятий и ресурсоснабжающих организаций
80000,0
80000,0
80000,0
80000,0
4.
Внедрение автоматизированных информационных систем коммерческого учета энергоресурсов
Средства промышленных предприятий и ресурсоснабжающих организаций
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
5.
Модернизация оборудования, используемого для выработки тепловой и электрической энергии, в том числе замена оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия
Средства промышленных предприятий и ресурсоснабжающих организаций
20000,0
30000,0
60000,0
40000,0
6.
Повышение уровня компенсации реактивной мощности
Средства промышленных предприятий и ресурсоснабжающих организаций
500,0
500,0
0,0
2000,0
7.
Повышение энергоэффективности систем освещения
Средства промышленных предприятий и ресурсоснабжающих организаций
2000,0
3000,0
1000,0
2000,0
8.
Повышение энергоэффективности тепловых сетей
Средства промышленных предприятий и ресурсоснабжающих организаций
40000,0
30000,0
20000,0
15000,0
9.
Повышение энергоэффективности систем водоснабжения
Средства промышленных предприятий и ресурсоснабжающих организаций
7000,0
5000,0
3000,0
0,0
10.
Строительство и реконструкция котельных с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия, строительство локальных газовых котельных
Средства промышленных предприятий и ресурсоснабжающих организаций
25000,0
15000,0
20000,0
10000,0
11.
Замещение бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом
Средства промышленных предприятий и ресурсоснабжающих организаций
2000,0
4000,0
0,0
0,0

ВСЕГО
197500,0
188000,0
205000,0
169000,0
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности общественного транспорта
1.
Замещение бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом
Средства предприятий и организаций транспортного комплекса
7887,0
10643,0
10149,0
12057,0
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве
1.
Использование отходов сельского хозяйства в качестве биотоплива в целях производства электрической и тепловой энергии, а также удобрений
Средства предприятий аграрного сектора
0,0
10000,0
21000,0
21000,0
2.
Реконструкция и модернизация существующих систем энергоснабжения с внедрением газогенераторных установок
Средства предприятий аграрного сектора
4000,0
6000,0
5000,0
0,0
3.
Термореновация производственных помещений
Средства предприятий аграрного сектора
2500,0
3500,0
3500,0
3000,0
4.
Оснащение сельскохозяйственных объектов системами микроклимата с эффективными теплоутилизационными установками
Средства предприятий аграрного сектора
500,0
7000,0
10000,0
10000,0
5.
Внедрение энергоэффективных систем освещения производственных помещений и площадей
Средства предприятий аграрного сектора
500,0
500,0
500,0
500,0
6.
Повышение энергоэффективности тепличного хозяйства (улучшение тепловой изоляции зданий, автоматизация систем управления источниками тепла и микроклиматом, внедрение эффективных систем подогрева воды для полива, аккумуляторов тепла, утилизация тепла и др.)
Средства предприятий аграрного сектора
0,0
0,0
15000,0
1000,0

ВСЕГО
7500,0
27000,0
55000,0
35500,0
Развитие возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива в Ульяновской области
1.
Применение отходов лесной и деревообрабатывающей промышленности в качестве возобновляемых источников энергии
Средства предприятий и организаций
5000,0
10000,0
15000,0
10000,0
2.
Внедрение новых технологий и энергетического оборудования по использованию местных видов топлива (торфа, растительных и древесных отходов, биомассы)
Средства предприятий и организаций
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
3.
Нетрадиционные энергосберегающие мероприятия (использование низкопотенциального тепла и теплонасосных установок, солнечных коллекторов, генерация электроэнергии солнечными батареями и др.)
Средства предприятий и организаций
2000,0
2000,0
5000,0
5000,0

ВСЕГО
24000,0
34000,0
50000,0
40000,0
Популяризация энергосбережения в Ульяновской области
1.
Проведение соцопросов жителей Ульяновской области по вопросам энергосбережения
Областной бюджет
-
2.
Освещение энергоэффективных и энергосберегающих мероприятий в средствах массовой информации
Областной бюджет
-
3.
Размещение актуальной информации о состоянии и перспективах развития энергосбережения и повышения энергоэффективности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе информации, включенной в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Областной бюджет
-
4.
Проведение конкурсов и месячников по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Ульяновской области
Областной бюджет
-
5.
Разработка и издание разъясняющих брошюр, учебно-методических пособий и литературы по энергосбережению
Областной бюджет
-
6.
Разработка и проведение в образовательных организациях "уроков энергосбережения", творческих конкурсов на тему энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Областной бюджет
-
7.
Организация обучения специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности, в том числе по вопросам проведения энергетических обследований, подготовки и реализации энергосервисных договоров (контрактов)
Областной бюджет
-
8.
Организация и проведение семинаров, форумов, "круглых столов" с некоммерческими, общественными организациями и учреждениями, экологическими объединениями по развитию энергосбережения
Областной бюджет
-
".


------------------------------------------------------------------