Постановление Правительства Ульяновской обл. от 29.07.2014 N 329-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.12.2013 N 607-П"
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2014 г. № 329-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.12.2013 № 607-П
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Внести в Положение о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденное постановлением Правительства Ульяновской области от 16.12.2013 № 607-П "Об утверждении Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и признании утратившими силу отдельных постановлений (отдельного положения постановления) Правительства Ульяновской области", следующие изменения:
1) пункт 1.4 раздела 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Оценка регулирующего воздействия проектов актов по вопросам предоставления субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности субсидий из областного бюджета Ульяновской области, налоговых льгот, иных мер поддержки, а также устанавливающих обязанности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, исполнение которых не приведет к возникновению у указанных субъектов дополнительных расходов при осуществлении ими предпринимательской и инвестиционной деятельности, а равно к возникновению дополнительных расходов консолидированного бюджета Ульяновской области, в том числе связанных с финансовым обеспечением мероприятий по контролю (надзору) за исполнением таких обязанностей, осуществляется в порядке, определенном разделами 3 и 4 настоящего Положения.";
2) в разделе 2:
а) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Разработчик акта после принятия решения о подготовке проекта акта размещает уведомление на специализированном ресурсе для проведения публичных обсуждений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://regulation.ulgov.ru (далее - специализированный ресурс), после чего в течение одного рабочего дня предоставляет информацию о месте размещения уведомления (полную ссылку на сетевой адрес интернет-страницы, где размещено уведомление) (далее - ссылка на уведомление) в Министерство экономического развития Ульяновской области (далее - Министерство).";
б) подпункт "ж" пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"ж) срок, в течение которого разработчиком акта принимаются предложения в связи с размещением уведомления, который не может составлять менее 15 календарных дней со дня размещения уведомления на специализированном ресурсе, и наиболее удобный способ их представления;";
в) абзац первый пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Одновременно с предоставлением ссылки на уведомление в Министерство разработчик акта извещает о размещении уведомления с указанием сведений о месте такого размещения:";
г) пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5. В случае если по результатам рассмотрения предложений, поступивших в связи с размещением уведомления, разработчиком акта принято решение об отказе в подготовке проекта акта, разработчик акта размещает на специализированном ресурсе соответствующую информацию и в течение 2 рабочих дней извещает о принятом решении органы и организации, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения, которые ранее извещались о размещении уведомления.
После размещения информации об отказе в подготовке проекта акта разработчик акта в течение 1 рабочего дня предоставляет ссылку на сетевой адрес интернет-страницы, где размещена информация об отказе, в Министерство.";
3) в разделе 3:
а) пункты 3.4 - 3.7 изложить в следующей редакции:
"3.4. Для проведения публичных обсуждений разработчик акта в течение 3 рабочих дней после подготовки текста проекта акта и сводного отчета размещает на специализированном ресурсе проект акта, в отношении которого проводится оценка, сводный отчет и перечень вопросов по проекту акта (далее - материалы для публичных обсуждений). После размещения материалов для публичных обсуждений на специализированном ресурсе разработчик акта в течение 1 рабочего дня предоставляет информацию о месте размещения материалов для публичных обсуждений (полную ссылку на сетевой адрес интернет-страницы, где размещены материалы для обсуждения) (далее - ссылка на материалы) в Министерство.
Проведение публичных обсуждений начинается одновременно с размещением материалов для публичных обсуждений на специализированном ресурсе.
Перечень вопросов по проекту акта составляется разработчиком акта, исходя из специфики проекта акта. Примерный перечень вопросов утверждается Министерством.
3.5. Одновременно с предоставлением ссылки на материалы в Министерство разработчик акта извещает о начале публичных обсуждений органы и организации, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения.
Дополнительно могут использоваться такие формы публичного обсуждения, как опросы объединений юридических лиц, специально сформированных экспертных групп, опросы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", социологические опросы, проведение совещаний с заинтересованными сторонами.
3.6. Срок проведения публичных обсуждений устанавливается разработчиком акта, но не может составлять:
по административным регламентам предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) - менее 15 календарных дней c даты размещения материалов для публичных обсуждений на специализированном ресурсе;
по иным проектам актов (за исключением проектов актов, указанных в абзаце первом пункта 1.4 настоящего Положения) - менее 20 календарных дней c даты размещения материалов для публичных обсуждений на специализированном ресурсе.
3.7. Срок проведения публичных обсуждений может быть продлен на срок не более 60 календарных дней по решению разработчика акта, который размещает информацию об основаниях и сроке такого продления на специализированном ресурсе, после чего в течение 1 рабочего дня предоставляет информацию о месте размещения информации об основаниях и сроке продления публичных обсуждений (полную ссылку на сетевой адрес интернет-страницы, где размещена информация) в Министерство.";
б) пункты 3.10 и 3.11 изложить в следующей редакции:
"3.10. Проект акта и сводный отчет подлежат размещению разработчиком акта на специализированном ресурсе в срок не более 3 рабочих дней после их доработки, после чего в течение 1 рабочего дня разработчик акта предоставляет информацию о месте размещения проекта акта и сводного отчета (полную ссылку на сетевой адрес интернет-страницы, где размещены проект акта и сводный отчет) в Министерство.
3.11. В случае принятия по результатам публичных обсуждений разработчиком акта решения об отказе в подготовке проекта акта разработчик акта размещает на специализированном ресурсе соответствующую информацию и в течение 2 рабочих дней извещает о принятом решении органы и организации, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения, которые ранее извещались о размещении уведомления, и Министерство.";
4) в разделе 4:
а) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Разработчик акта направляет проект акта и сводный отчет в Министерство для подготовки заключения. В случае, если сводный отчет отсутствует либо не содержит полной информации, указанной в пункте 3.2 настоящего Положения, Министерство возвращает документы разработчику акта не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем их поступления.";
б) пункт 4.2 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Министерство в течение 1 рабочего дня после направления заключения разработчику акта размещает заключение на специализированном ресурсе.";
в) пункт 4.5 изложить в следующей редакции:
"4.5. В случае, если в заключении сделан вывод о том, что разработчиком акта при подготовке проекта акта не соблюден порядок проведения оценки, разработчик акта проводит процедуры, предусмотренные разделами 2 и 3 настоящего Положения (начиная с невыполненной процедуры), и по их результатам дорабатывает проект акта и сводный отчет, после чего повторно направляет проект акта и сводный отчет в Министерство для подготовки заключения.";
г) пункт 4.6 дополнить словами "либо прекратить работу по проекту акта.".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2014 года.
Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства
Ульяновской области
А.И.ЯКУНИН
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2014 г. № 329-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.12.2013 № 607-П
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Внести в Положение о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденное постановлением Правительства Ульяновской области от 16.12.2013 № 607-П "Об утверждении Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и признании утратившими силу отдельных постановлений (отдельного положения постановления) Правительства Ульяновской области", следующие изменения:
1) пункт 1.4 раздела 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Оценка регулирующего воздействия проектов актов по вопросам предоставления субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности субсидий из областного бюджета Ульяновской области, налоговых льгот, иных мер поддержки, а также устанавливающих обязанности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, исполнение которых не приведет к возникновению у указанных субъектов дополнительных расходов при осуществлении ими предпринимательской и инвестиционной деятельности, а равно к возникновению дополнительных расходов консолидированного бюджета Ульяновской области, в том числе связанных с финансовым обеспечением мероприятий по контролю (надзору) за исполнением таких обязанностей, осуществляется в порядке, определенном разделами 3 и 4 настоящего Положения.";
2) в разделе 2:
а) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Разработчик акта после принятия решения о подготовке проекта акта размещает уведомление на специализированном ресурсе для проведения публичных обсуждений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://regulation.ulgov.ru (далее - специализированный ресурс), после чего в течение одного рабочего дня предоставляет информацию о месте размещения уведомления (полную ссылку на сетевой адрес интернет-страницы, где размещено уведомление) (далее - ссылка на уведомление) в Министерство экономического развития Ульяновской области (далее - Министерство).";
б) подпункт "ж" пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"ж) срок, в течение которого разработчиком акта принимаются предложения в связи с размещением уведомления, который не может составлять менее 15 календарных дней со дня размещения уведомления на специализированном ресурсе, и наиболее удобный способ их представления;";
в) абзац первый пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Одновременно с предоставлением ссылки на уведомление в Министерство разработчик акта извещает о размещении уведомления с указанием сведений о месте такого размещения:";
г) пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5. В случае если по результатам рассмотрения предложений, поступивших в связи с размещением уведомления, разработчиком акта принято решение об отказе в подготовке проекта акта, разработчик акта размещает на специализированном ресурсе соответствующую информацию и в течение 2 рабочих дней извещает о принятом решении органы и организации, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения, которые ранее извещались о размещении уведомления.
После размещения информации об отказе в подготовке проекта акта разработчик акта в течение 1 рабочего дня предоставляет ссылку на сетевой адрес интернет-страницы, где размещена информация об отказе, в Министерство.";
3) в разделе 3:
а) пункты 3.4 - 3.7 изложить в следующей редакции:
"3.4. Для проведения публичных обсуждений разработчик акта в течение 3 рабочих дней после подготовки текста проекта акта и сводного отчета размещает на специализированном ресурсе проект акта, в отношении которого проводится оценка, сводный отчет и перечень вопросов по проекту акта (далее - материалы для публичных обсуждений). После размещения материалов для публичных обсуждений на специализированном ресурсе разработчик акта в течение 1 рабочего дня предоставляет информацию о месте размещения материалов для публичных обсуждений (полную ссылку на сетевой адрес интернет-страницы, где размещены материалы для обсуждения) (далее - ссылка на материалы) в Министерство.
Проведение публичных обсуждений начинается одновременно с размещением материалов для публичных обсуждений на специализированном ресурсе.
Перечень вопросов по проекту акта составляется разработчиком акта, исходя из специфики проекта акта. Примерный перечень вопросов утверждается Министерством.
3.5. Одновременно с предоставлением ссылки на материалы в Министерство разработчик акта извещает о начале публичных обсуждений органы и организации, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения.
Дополнительно могут использоваться такие формы публичного обсуждения, как опросы объединений юридических лиц, специально сформированных экспертных групп, опросы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", социологические опросы, проведение совещаний с заинтересованными сторонами.
3.6. Срок проведения публичных обсуждений устанавливается разработчиком акта, но не может составлять:
по административным регламентам предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) - менее 15 календарных дней c даты размещения материалов для публичных обсуждений на специализированном ресурсе;
по иным проектам актов (за исключением проектов актов, указанных в абзаце первом пункта 1.4 настоящего Положения) - менее 20 календарных дней c даты размещения материалов для публичных обсуждений на специализированном ресурсе.
3.7. Срок проведения публичных обсуждений может быть продлен на срок не более 60 календарных дней по решению разработчика акта, который размещает информацию об основаниях и сроке такого продления на специализированном ресурсе, после чего в течение 1 рабочего дня предоставляет информацию о месте размещения информации об основаниях и сроке продления публичных обсуждений (полную ссылку на сетевой адрес интернет-страницы, где размещена информация) в Министерство.";
б) пункты 3.10 и 3.11 изложить в следующей редакции:
"3.10. Проект акта и сводный отчет подлежат размещению разработчиком акта на специализированном ресурсе в срок не более 3 рабочих дней после их доработки, после чего в течение 1 рабочего дня разработчик акта предоставляет информацию о месте размещения проекта акта и сводного отчета (полную ссылку на сетевой адрес интернет-страницы, где размещены проект акта и сводный отчет) в Министерство.
3.11. В случае принятия по результатам публичных обсуждений разработчиком акта решения об отказе в подготовке проекта акта разработчик акта размещает на специализированном ресурсе соответствующую информацию и в течение 2 рабочих дней извещает о принятом решении органы и организации, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения, которые ранее извещались о размещении уведомления, и Министерство.";
4) в разделе 4:
а) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Разработчик акта направляет проект акта и сводный отчет в Министерство для подготовки заключения. В случае, если сводный отчет отсутствует либо не содержит полной информации, указанной в пункте 3.2 настоящего Положения, Министерство возвращает документы разработчику акта не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем их поступления.";
б) пункт 4.2 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Министерство в течение 1 рабочего дня после направления заключения разработчику акта размещает заключение на специализированном ресурсе.";
в) пункт 4.5 изложить в следующей редакции:
"4.5. В случае, если в заключении сделан вывод о том, что разработчиком акта при подготовке проекта акта не соблюден порядок проведения оценки, разработчик акта проводит процедуры, предусмотренные разделами 2 и 3 настоящего Положения (начиная с невыполненной процедуры), и по их результатам дорабатывает проект акта и сводный отчет, после чего повторно направляет проект акта и сводный отчет в Министерство для подготовки заключения.";
г) пункт 4.6 дополнить словами "либо прекратить работу по проекту акта.".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2014 года.
Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства
Ульяновской области
А.И.ЯКУНИН
------------------------------------------------------------------